盛立軍

摘 要：過去10年，全球旅游業(yè)開始進入一個國際化發(fā)展的新時代，并且超越其他的絕大部分行業(yè)成為增長速度最快的行業(yè)之一，已經(jīng)晉升成為全世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)。我國作為一個歷史文化遺產(chǎn)豐富的國家，也是旅游業(yè)大國之一。我國的旅游業(yè)形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模是在20世紀70年代實施改革開放之后，在接下來的幾十年中，我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并且在我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中凸顯出越來越重要的作用。根據(jù)最新的研究報告，我國將在5年后也就是2020年左右成為全球出國旅游總量第五大國家，并成為全球接待外來游客最多的國家。因此，我們需要制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略，從而迎接旅游經(jīng)濟國際化的到來。

關鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè) 旅游經(jīng)濟國際化 發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號：F592

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）05-164-02

我們都知道，激烈的競爭固然會增加市場主體的生存難度，但競爭同時也能夠帶來機遇。隨著全球化經(jīng)濟的推進，旅游業(yè)競爭也正在變得越來越激烈，隨著越來越多的國人開始出國旅游，我國的旅游產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)受越來越大的競爭壓力。但是與此同時，我們也感受到了國門開放后的新機遇，提高本國旅游市場對國外游客的吸引力，直接決定了我們能不能更好地抓住這個新機遇。為了確保我國旅游經(jīng)濟能夠進一步成長擴大成為國民經(jīng)濟的中流砥柱，我們需要制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略，加強旅游的對外擴張，從根本上促進我國新型國際化旅游經(jīng)濟的建設。

一、旅游經(jīng)濟的定義

旅游經(jīng)濟是社會發(fā)展到一定階段后才存在的，也是人們的主要社會活動之一。在經(jīng)濟較為不發(fā)達的時代，由于人們多數(shù)時間要為生計工作，所以旅行是少數(shù)人的活動，不能普及成為一種普遍性的社會活動。在現(xiàn)代生活中，隨著經(jīng)濟發(fā)展越來越好，人們的生活水平也在逐年提高，越來越多的人開始有時間來享受旅行帶來的樂趣，所以旅游經(jīng)濟的發(fā)展與經(jīng)濟的進步是密不可分的。我們可以將一切包含游覽的旅行活動都看成是旅游，除了平常所說的跟團旅游、自助旅游之外，在職外出考察旅游、康復療養(yǎng)、參加會議時適當?shù)穆糜蔚鹊榷伎梢运闳肼糜畏秶畠?。而所謂的旅游經(jīng)濟就是人們參加的一系列旅游活動帶來的消費需求，這些消費需求進而帶動旅游商業(yè)的發(fā)展，形成一種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

二、旅游經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中的地位

旅游經(jīng)濟作為我國的主要產(chǎn)業(yè)之一，不僅僅能夠極大地帶動我國國內相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如餐營業(yè)、紡織業(yè)、制造業(yè)等，同時也能夠積極促進我國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的完善與改進。旅游經(jīng)濟對于我國國民經(jīng)濟的重要作用主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1.旅游經(jīng)濟在很大程度上能夠促進閑置貨幣的投入使用。在旅游業(yè)的快速發(fā)展過程中，隨著人們生活水平的不斷提升，越來越多的人愿意拿出收入的一部分用來作為旅游消費的資本，根據(jù)乘數(shù)效應，可以在很大程度上促進國內市場的進一步繁榮。由此我們認為，旅游消費的增加能夠降低人們長期持有閑置貨比帶來的市場風險和壓力。

2.我國旅游經(jīng)濟國際化，能夠有效地促進我國外匯收入的增加。通常我們認為國家擁有的外匯儲備金額越大，則表明該國的對外經(jīng)濟實力越強大，在國際關系上能夠取得更高的國際地位。旅游經(jīng)濟的國際化使得我國能夠以貿易的形式來取得更多的非貿易形式的外匯收入。我們一般將旅游創(chuàng)匯看成是出口的另一種隱形的形式。旅游經(jīng)濟國際化給我國旅游產(chǎn)業(yè)帶來的最大優(yōu)勢是可以吸引更多的外國旅游者來內陸旅游，能夠增加外匯收入，并且從某種程度上來講，能夠增加對國外閑置資金的投入使用。對于作為發(fā)展中國家的中國來說，由于我國的貿易換匯水平還有待進一步加強，所以旅游經(jīng)濟的國際化成為了調節(jié)外匯收支的重要工具之一。

3.隨著旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。國計民生中非常重要的一個問題是人民的就業(yè)穩(wěn)定問題，這不僅關系到人民個人的生活質量，最關鍵的是會影響社會秩序的穩(wěn)定。由于旅游行業(yè)是一種具有綜合性的服務型產(chǎn)業(yè)，并且在很大程度上不能夠為機器所替代，必須要依靠人力，所以相比企業(yè)，它能夠提供更多的就業(yè)崗位。另外，旅游業(yè)帶動的餐飲、住宿、手工藝品制造、紡織業(yè)的發(fā)展等，都能夠帶來更多的就業(yè)機會。

4.對于某些商業(yè)環(huán)境不理想但有特色旅游資源的的地區(qū)，可以依靠旅游業(yè)來帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。目前很多省份都有相應的旅游鎮(zhèn)或者旅游鄉(xiāng)，也就是以旅游業(yè)作為最主要的經(jīng)濟發(fā)力點，然后帶動地區(qū)其他的相關產(chǎn)業(yè)，如餐飲、住宿、娛樂、手工藝品制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等等的發(fā)展，增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)率，提高他們的生活水平。同時隨著地方經(jīng)濟狀況的改善，能夠增加當?shù)卣亩愂帐杖?，使得政府職能部門能夠更好地履行他們的職責，提高地區(qū)基礎設施的建設水平。

5.旅游經(jīng)濟的發(fā)展能夠有效促進建設基金的積累。旅游業(yè)的發(fā)展能夠促進社會閑置資本的投入使用，并且隨著旅游經(jīng)濟效益的增長，能夠同時為其他相關行業(yè)的發(fā)展積累資金，從而更快地促進整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。

6.旅游經(jīng)濟在自身快速發(fā)展過程中，也會帶動其他行業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展不是獨立的，而是要同時依賴于其他各個行業(yè)的發(fā)展，包括生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)，我們可以從幾個方面來舉例。首先，旅游業(yè)能夠直接促進交通運輸業(yè)的發(fā)展。在旅游業(yè)中旅行者們往往對運輸提出來較高的要求，既要便利也要舒適，這就要求現(xiàn)代化運輸業(yè)更好地提供服務，提高運輸工具的運行效率與乘坐舒適度，并且對于道路設施的要求也會隨之增加，能夠促進地方的基礎設施道路建設。其次，旅游業(yè)發(fā)展拉動的各項消費，能夠推動相關消費行業(yè)的發(fā)展。例如服飾業(yè)、廣告業(yè)、娛樂業(yè)等，這些第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣有利于改善國民經(jīng)濟的結構。再次，我們認為由于旅行者生活水平提高后，會在旅游活動中追求更高的質量要求，所以會促使建材、輕工業(yè)行業(yè)的企業(yè)要提高產(chǎn)品的制作質量，并且要不斷地創(chuàng)新來迎合旅行者們日益更新的要求。最后，旅游業(yè)能夠最大限度地促進餐飲與酒店行業(yè)的發(fā)展，在日常的旅游景點中，我們可以很輕易地看到地方性的餐飲聚集和酒店聚集，同時還可能促進新火車站、新汽車車站、新機場、新碼頭這些基礎設施的建設。

三、我國旅游經(jīng)濟國際化過程中的機遇與挑戰(zhàn)

我國是發(fā)展中國家，早已將旅游業(yè)作為重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一，特別是在加入世貿組織之后，旅游業(yè)走向國際化，我國更是加大了對于旅游行業(yè)的資金投入，簡化了游客出入境的手續(xù)、增加了很多國家護照的有效時間，同時針對國內外游客增設了很多新的旅游項目。為了達到一定的宣傳效應，在活動策劃上也越來越重視，這些因素都在促進者旅游經(jīng)濟的進一步發(fā)展。在旅游經(jīng)濟國際化的過程中，我們正在經(jīng)歷著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。

1.抓住我國經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要時機，加快發(fā)展。目前隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，居民的旅游需求正在不斷地持續(xù)增長，除了城市居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的旅游支出也在不斷地提高，這些都會在一定程度上促進我國旅游行業(yè)的發(fā)展。目前我國經(jīng)濟改革正在穩(wěn)步進行當中，其中的重要舉措是對產(chǎn)業(yè)結構進行有效合理的調整。我國產(chǎn)業(yè)調整的主要思路是在鞏固與發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的基礎上，加大對第三產(chǎn)業(yè)的投入。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的重要代表，在我國經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整中，已成為主要的發(fā)展目標之一。加上2001年我國加入了世貿組織，國際旅游的刺激一定會更加促使我國旅游產(chǎn)業(yè)取得突破性的進展。從“十二五”規(guī)劃中，我們都可以看到政府已經(jīng)意識到發(fā)展旅游經(jīng)濟有著十分重要的意義，并且在很多方面給予了政策支持，更加鞏固了旅游業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要地位。在我國經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要機遇期，抓住時機，深入挖掘國內外游客的旅游需求，在規(guī)模和質量上實現(xiàn)長足發(fā)展，利用國家給予的鼓勵性政策與優(yōu)勢資源，來實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的突破性發(fā)展。

2.加強旅游公司之間的中外合作，建立跨國旅游集團，全面促進旅游國際化的發(fā)展。我國政府為了支持旅游經(jīng)濟的國家化發(fā)展，制定了較多有利政策來鼓勵中國旅游公司與國外的旅游公司來合作出資建立度假區(qū)、基礎服務設施等，同時可以引入國外旅游管理中值得借鑒的優(yōu)秀經(jīng)驗，目的是能夠更好地為相應國家的國際旅客提供對口的服務。據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，我國已經(jīng)與40多個國家建立了與旅游度假相關的招商引資項目上千個，吸引大量的國際資本來投資建設我國旅游產(chǎn)業(yè)，促進國內旅游經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面，我國也在不斷地擴大對國外旅游產(chǎn)業(yè)的投資，在國外的旅游項目上，很多情況下我們都可以看到有中國制造的旅游紀念品出售，盡管不是中國本國的紀念品，但是說明旅游產(chǎn)業(yè)的國際化還是直接地帶動了我國某些制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在我國旅游業(yè)國際化發(fā)展的進程中，建立中外合作關系有著十分重要的意義，國內旅游公司應該迅速抓住經(jīng)濟全球化給旅游行業(yè)帶來的良機，在考察項目之后，充分利用與外資合作的模式，進入國際旅游市場，向國外輸送本國游客，并且將更多的國際游客吸引到內地旅游市場，來帶動國內旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡快建設更多的跨國旅游集團公司及分工司，以優(yōu)質的服務吸引更多的外地、海外旅游客源，促進旅游經(jīng)濟的繁榮昌盛，鞏固旅游經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的優(yōu)越地位。

3.在旅游經(jīng)濟國際化趨勢中，為國家旅游業(yè)樹立一個良好的國際形象。目前世界上普遍對我國國民在國外旅游時表現(xiàn)出來的行為舉止等存在一定程度上的不認可，旅游是借此向世界展示自己國家形象的最好時機，如果我們的國民在出外旅游時不能夠樹立良好的旅游者形象，不懂得愛護游覽環(huán)境、保持一定的旅游秩序，那么很可能就會給世界留下不好的中國形象，甚至會影響到我國的旅游產(chǎn)業(yè)整體形象。所以有關旅游公司在組織游客外出旅游時，要盡量維護好旅行團的秩序，只有通過向世界傳達一個良好的國民形象，才能夠吸引更多的國際游客來中國進行旅游消費，才能更好地去實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的發(fā)展，才能更好地享受前文提到的各種旅游經(jīng)濟發(fā)展帶來的利益。

總之，面對著旅游經(jīng)濟國際化發(fā)展的大趨勢，我國旅游行業(yè)的相關企業(yè)必須緊跟形勢，爭取在經(jīng)濟全球化競爭中，進入國際旅游行業(yè)，爭取在越來越激烈的競爭中，抓住機會，攻艱克難，實現(xiàn)新的突破。

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[3] 中華人民共和國國家旅游局編.中國旅游統(tǒng)計年鑒2013..中國旅游出版社，2013

（作者單位：蓬萊閣管理處 山東蓬萊 265600）

（責編：若佳）