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筑牢基層監(jiān)督關(guān)口 推進(jìn)區(qū)隊和諧建設(shè)

2015-05-30 10:48:04吳千順
關(guān)鍵詞:和諧監(jiān)督建設(shè)

吳千順

摘要:東龐礦紀(jì)委堅持融入中心,努力提高紀(jì)檢組織服務(wù)基層能力,以創(chuàng)建“三型”紀(jì)檢組織為契機(jī),以加強(qiáng)基層區(qū)隊黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)區(qū)隊和諧建設(shè)為目的,以《黨風(fēng)廉情監(jiān)督員工作制度》為抓手,明確職責(zé),量化考核,結(jié)合實際,強(qiáng)力提檔,全力推進(jìn),努力打造一支優(yōu)秀的基層廉情監(jiān)督員隊伍,不斷擴(kuò)大廉政監(jiān)督的輻射面,找準(zhǔn)突破口,增強(qiáng)實效性,筑牢監(jiān)督關(guān)口,暢通基層信息渠道,聽取民眾呼聲,解決職工困惑,化解干群矛盾,傾力服務(wù)基層,營造了干凈干事的工作氛圍,推進(jìn)了礦山的廉政建設(shè),促進(jìn)了區(qū)隊的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞:監(jiān)督 和諧 建設(shè)

1 實施背景

東龐礦紀(jì)委于2007年出臺了《東龐礦黨風(fēng)廉政監(jiān)督員工作制度》。七年來,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,目前全礦已有38個黨支部設(shè)立了廉情監(jiān)督員,廉情監(jiān)督員隊伍不斷發(fā)展壯大,新形勢下廉情監(jiān)督員的職責(zé)在不斷的深化,發(fā)展賦予了他們新的職責(zé),針對廉情監(jiān)督員的組成情況,為增強(qiáng)他們的綜合能力,以適應(yīng)當(dāng)前新的形式,使其盡快勝任基層區(qū)隊的廉政建設(shè),當(dāng)好參謀,做好助手,行使好所賦予的黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、檢查權(quán),架起干群之間的橋梁,開通干群和諧共處的綠色通道,礦紀(jì)委結(jié)合實際,制定了相關(guān)的措施,從多方入手,增強(qiáng)他們的綜合素質(zhì),提升工作能力,充分發(fā)揮他們的協(xié)調(diào)、紐帶作用,在基層區(qū)隊黨風(fēng)廉政建設(shè)中充當(dāng)起了主力軍,為礦區(qū)營造了濃郁的廉潔氛圍。

2 特色做法

2.1 明確職責(zé),量化考核,全力推進(jìn)

為進(jìn)一步明確監(jiān)督員工作職責(zé),更好的發(fā)揮監(jiān)督作用,增強(qiáng)廉情監(jiān)督員工作實效性,礦紀(jì)委結(jié)合政策法規(guī)賦予了廉情監(jiān)督員,參加本單位的重要會議,對區(qū)隊管理、區(qū)務(wù)公開、工資獎金分配、對職工的獎罰、單位重要制度的制定等情況進(jìn)行監(jiān)督;為全面落實上級廉政建設(shè)工作部署,結(jié)合本單位實際提出黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)的意見和建議。在對監(jiān)督員實施季度考核工作制度的同時,將廉情監(jiān)督員的考核工作納入支部月考核中,進(jìn)行統(tǒng)一管理,使得監(jiān)督員工作,更加融入基層,為廉情監(jiān)督員工作增添了新的活力。黨風(fēng)廉情監(jiān)督員身處基層,關(guān)注職工、了解民意,成為密切黨群、干群關(guān)系,化解基層矛盾,促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作深入開展的一支重要監(jiān)督力量。

2.2 搶抓機(jī)遇,結(jié)合實際,強(qiáng)力提檔

在開展的創(chuàng)建“三型”紀(jì)檢組織活動中,東龐礦紀(jì)委將廉情監(jiān)督員納入到活動中,在努力提高專職紀(jì)檢干部綜合能力的同時,突出特色,因地制宜,強(qiáng)力提檔,通過各種方式不斷提高黨風(fēng)廉情監(jiān)督員的基本素質(zhì)和綜合能力,以適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉情監(jiān)督員的工作,一是通過每季舉辦培訓(xùn)班的方式,強(qiáng)力滲透,提高素質(zhì),及時將上級紀(jì)檢監(jiān)察工作精神向廉情監(jiān)督員進(jìn)行傳達(dá),抓好廉情監(jiān)督員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷充實廉情監(jiān)督員掌握黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有關(guān)理論,了解企業(yè)規(guī)章制度和政策,不斷提高廉情監(jiān)督員的監(jiān)督能力和水平;二是通過召開廉情監(jiān)督員工作例會、采取典型發(fā)言、經(jīng)驗介紹、工作講評、互查聯(lián)考形式,提升廉情監(jiān)督員的工作能力,鼓勵、支持廉情監(jiān)督員大膽工作,充分發(fā)揮監(jiān)督作用;三是通過建立考核激勵機(jī)制,堅持每季度考核獎勵,根據(jù)監(jiān)督員工作情況,排出名次,獎懲分明,激勵爭創(chuàng)意識;四是實行競爭上崗機(jī)制,每年進(jìn)行一次總評,對成績優(yōu)秀的廉情監(jiān)督員進(jìn)行年度表彰,并上報公司。對每年末排在末三位的廉情監(jiān)督員,進(jìn)行詳細(xì)總結(jié),分析原因,找出差距。確因工作能力而不能勝任該工作的廉情監(jiān)督員,結(jié)合支部進(jìn)行調(diào)整更換,從而建立起了上崗竟?fàn)帣C(jī)制,為提升廉情監(jiān)督員的綜合素質(zhì)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.3 堅持“三化”,融入中心,服務(wù)基層

結(jié)合創(chuàng)建“三型”紀(jì)檢組織活動,充分發(fā)揮廉情監(jiān)督員橋梁、紐帶、協(xié)調(diào)作用,在企業(yè)與職工之間、基層班子與職工之間開通綠色通道,實施雙向互動,增強(qiáng)交流,確?;鶎又Р勘O(jiān)督制約機(jī)制的運行。

一是“三化”工作常態(tài)化。穩(wěn)定和諧、安全是基層區(qū)隊兩大主題。今年來,結(jié)合中央八項規(guī)定,在廉情監(jiān)督員中開展了“三化”工作,即“座談走訪專職化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、民主監(jiān)督正?;?,即每季度召開一次職工座談會,走訪不少于10人次的職工,每月對區(qū)隊的獎勵、記分、出勤、罰款等廠務(wù)公開情況進(jìn)行檢查,參加區(qū)隊分配會議。通過座談走訪及時了解本單位內(nèi)存在的突出問題、焦點和熱點問題,掌握職工的思想動態(tài),隨時向單位領(lǐng)導(dǎo)班子反映問題,提出改進(jìn)建議,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。通過參與區(qū)隊科務(wù)公開監(jiān)督檢查,對區(qū)隊分配做到公開、公正,實施陽光工程,杜絕了任何形式的截留、克扣職工工資、獎金、私設(shè)小金庫的行為。通過廉情監(jiān)督員參加區(qū)隊分配會議,增加了區(qū)隊分配的民主性、代表性、廣泛性,使其在分配制度形成的初期就減少不合理成份,更加代表全體職工的利益,使之形成民主決策,加強(qiáng)了干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。如:機(jī)掘三隊的黨風(fēng)廉情監(jiān)督員通過走訪職工了解到,區(qū)隊為了保證完成生產(chǎn)任務(wù),準(zhǔn)備采取每旬階段性獎勵加分手段,職工普遍反映認(rèn)為,按旬階段性加分不合理,應(yīng)該按全月出勤規(guī)定加分較合理,及時向區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了反映,經(jīng)區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究、調(diào)整,制定了合理的分配加分方案,保證了生產(chǎn)任務(wù)的順利完成;機(jī)掘隊在一段時間內(nèi)工分分配不夠及時,職工反映很大,監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)情況后,及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開專門會議進(jìn)行了答復(fù),并將問題徹底解決;機(jī)掘一隊在區(qū)務(wù)管理會上針對出現(xiàn)加分多的情況,對監(jiān)督員進(jìn)行了解釋,并向全隊的職工進(jìn)行了答復(fù)?!叭睘轭I(lǐng)導(dǎo)與職工群眾之間開啟了一條綠色通道,強(qiáng)力推進(jìn)了基層區(qū)隊的民主監(jiān)督,進(jìn)一步完善了區(qū)務(wù)公開制度,增強(qiáng)了基層區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政意識,提高了職工隊伍的凝聚力、團(tuán)隊精神和戰(zhàn)斗力,有力的促進(jìn)了各項工作的順利開展。

二是廉潔教育形式多樣化。結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng) 保廉潔 促發(fā)展”反腐倡廉主題教育活動,黨風(fēng)廉情監(jiān)督員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢,積極組織開展多種形式的廉潔教育工作,將警示教育和預(yù)警教育相結(jié)合,不斷豐富廉政教育載體。物管科黨風(fēng)廉情監(jiān)督員在 “元旦”、“春節(jié)”、“中秋”等節(jié)日期間,及時為科領(lǐng)導(dǎo)、計劃員、采購員等發(fā)放“廉潔過節(jié)賀卡”,使管理人員過節(jié)不忘廉潔;生活科黨風(fēng)廉情監(jiān)督員,根據(jù)干部職工集中就餐的特點,制作了新聞、廉潔故事、礦規(guī)礦紀(jì)、警言警句等,在營養(yǎng)餐廳電子屏幕上每天定期播出,并制作了廉政桌簽,使廣大干部職工在就餐時就能感受到廉潔教育的氛圍;機(jī)掘二隊廉情監(jiān)督員,舉辦的“反奢侈、倡廉風(fēng)、守紀(jì)律、樹正氣”漫畫櫥窗展等活動深受職工歡迎;機(jī)關(guān)二支部的廉情監(jiān)督員根據(jù)支部科室多、領(lǐng)導(dǎo)多的特點制作了“廉潔屏保”設(shè)置在電腦上,在節(jié)日期間通過手機(jī)為部門人員發(fā)送廉潔信息,讓廣大干部時刻接受廉潔教育。廉情監(jiān)督員用實際行動筑牢了廉潔文化陣地關(guān)口,為基層區(qū)隊營造了濃郁的廉潔氛圍,使整個礦區(qū)形成了濃厚的廉政氛圍。

3 主要成效

今年黨風(fēng)廉情監(jiān)督員共召開職工座談會120余場,走訪職工1200人次,發(fā)放職工征求意見表2000余份,提出區(qū)隊合理化建議40余項,組織廉政測評30多場次;創(chuàng)新廉潔教育形式達(dá)20項,組織各類廉潔教育活動130場次。開辟學(xué)習(xí)專欄40余處,征集廉潔格言警句200余條,廉潔書法作品100余幅,組織黨員干部職工1000余人次進(jìn)行了廉政知識答卷;撰寫基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息、報道700余篇,受教育人數(shù)達(dá)5000余人次。通過打造優(yōu)秀的基層黨風(fēng)廉情監(jiān)督員隊伍,將企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項任務(wù)、要求、措施,傳遞到職工中去,增強(qiáng)了職工的監(jiān)督意識和參與廉潔教育活動的自覺性,使職工的意見、建議和要求,變?yōu)殚_展反腐倡廉工作的決策依據(jù),增強(qiáng)了反腐倡廉工作的針對性和實效性,筑牢了基層監(jiān)督關(guān)口,推進(jìn)了區(qū)隊的和諧建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

[1]任民,光輝.前移監(jiān)督關(guān)口強(qiáng)化審計問責(zé)[J].中國審計,2008(07).

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