古瑞華

【摘要】通過對幾起典型的校園性侵案件的樣本分析，可以得出，我國校園性侵案件在規(guī)模上存在巨大的犯罪黑數(shù)，需要持續(xù)的關注和查處，在主體上、作案時間和空間上、受害對象等方面存在顯著的特征?；诖宋覈@性侵案件的防控應當在加強學生權利教育、強化教師師德建設、完善刑罰懲治手段以及健全法律保障機制等方面進行重點落實。

【關鍵詞】校園性侵;樣本分析;思考

校園性侵案件，對于受害人和社會來說，均是難以撫平的傷痛。遺憾的是，由于種種原因，我國目前校園性侵案件仍然屢見報端。我們在痛斥“禽獸教師”的無恥罪行之余，也要理性地進行分析，找出校園性侵案件的防控對策。而樣本分析，對于防控措施的科學性和有效性，起到很重要的方法支撐作用。本文就選取公布的幾起典型校園性侵案件作為樣本，進行分析，為科學有效開展防控治理提供參考。

一、樣本選擇

樣本一：“校長開房案”：2013年5月8日?海南萬寧市一小學校長陳在鵬和房管局工作人員馮小松帶6名小學女生開房。目前兩人涉嫌強奸罪被提起公訴。2014年4月23日，陳在鵬因犯強奸罪被判處有期徒刑13年6個月。萬寧市房管局原工作人員馮小松因犯強奸罪被判處有期徒刑11年6個月。

樣本二：“校長性侵案”，2013年5月15日?安徽潛山縣某小學校長楊某，在12年里先后性侵9名女童。日前，楊某涉嫌強奸猥褻兒童罪被提起公訴。法院一審判處楊某有期徒刑18年。

樣本三：“男教師猥褻案”，2013年5月18日，發(fā)現(xiàn)7歲女兒內(nèi)褲有異物并摻雜血跡，安徽省舒城縣湯女士報了警。目前，50多歲的數(shù)學老師王某某被刑拘，并承認犯罪事實。舒城色狼老師王某一審犯猥褻兒童罪獲刑兩年半，賠償原告各項經(jīng)濟損失1萬元

樣本四：“幼兒園保安猥褻案”：20日，青島警方在處理一起治安糾紛時，獲悉嶗山區(qū)梅嶺西路283號一家幼兒園有保安員猥褻兒童，目前，兩名犯罪嫌疑人已被刑拘。

樣本五：“?54歲教師猥褻女生案”2013年5月21日，河南桐柏縣54歲小學教師楊某某在教室猥褻女生時被男生發(fā)現(xiàn)。28日，楊某某因涉嫌猥褻兒童罪被批捕。他在2010年至2012年的師德考評中均為合格。南陽市中級人民法院審理后作出一審判決，被告人楊士付犯強奸罪，判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權利終身;犯猥褻兒童罪，判處有期徒刑14年，剝奪政治權利4年。決定執(zhí)行死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權利終身。

樣本六：“深圳老師猥褻案：深圳市警方2013年5月27日接到報案，4名學生在南山區(qū)弘基學校就讀期間被老師猥褻。當晚，警方將二年級老師吳某東抓獲，日前將其刑拘。在教室猥褻四名七八歲的女生，42歲男老師吳某東10月17日上午在南山區(qū)人民法院接受宣判。在法庭上，他自始至終沒有看坐在旁聽席上受害人的家長們。昨天吳某東被一審判處8年有期徒刑。吳在庭上表示“量刑太重”，其代理律師表示將會上訴。

樣本七：“云南云縣女學生性侵案”：2014年11月20日，云縣公安局接到群眾報案稱，云縣民族中學兩名女學生可能受到性侵害。接報后，云縣公安局迅速立案偵辦，于20日當晚抓獲許某某、黃某某等2名犯罪嫌疑人。經(jīng)查，云縣社會無業(yè)人員許某某（女，21歲）以脅迫、誘騙等手段，將縣民族中學3名女學生帶給社會人員黃某某和李某某與其發(fā)生性行為。

二、樣本分析

從案發(fā)地域來看，校園性侵案件可謂“全國上下一盤棋”，從經(jīng)濟發(fā)達的海南、深圳、青島，到內(nèi)陸地區(qū)的安徽、河南，校園性侵案件均有發(fā)生?？梢?，校園性侵案件的發(fā)生與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和公民整體素質(zhì)高低沒有必然聯(lián)系。在內(nèi)陸地區(qū)特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，固然由于教育行政部門監(jiān)管缺失、農(nóng)村教師素質(zhì)參差不齊、留守兒童缺乏學校之外的有效管護等因素，會給校園性侵案件制造有利的作案條件。但并不能否認，在城市校園性侵案件就能因此杜絕。相反，由于城市環(huán)境中，經(jīng)濟繁榮帶來了社會秩序、社會風氣的混亂狀態(tài)有過于農(nóng)村而無不及，作為社會中的一員的教師隊伍，也會受到來自不良社會風氣的影響，“網(wǎng)吧色情暴力”、“KTV文化”、“扭曲的處女情結(jié)”等無不對教師的道德素質(zhì)乃至法律底限形成挑戰(zhàn)，以至于有些教育管理人員越過了為人師表的界限，將魔手伸向了自己朝夕相對的花季兒童，以滿足個人扭曲的欲望與心理。

從犯罪主體來看，校園性侵主要實施者為學校的教學及管理人員，其中與學生朝夕相處的任課教師是重點對象，極少數(shù)為學校的臨時輔助人員（如保安），由于任課教師與學生在時間和空間上是與學生在校相處時間最長的一個群體，這就為其實施犯罪行為提供了時間和空間條件;另外，由于傳統(tǒng)教育中學生對教師的“絕對服從”教育，也為教師借助其職位優(yōu)勢而實施犯罪提供了心理條件。從性別上看，均為男性，這說明，我國校園性侵案件還停留在傳統(tǒng)的男性主導的地位，與普通的性侵犯罪具有一致性;從年齡上講，有年近6旬的老教師，也有20出頭的年輕教師。年齡跨度貫穿了教師職業(yè)生涯的始終，從中我們可以看出，校園性侵案件與其他社會上的性侵案件相比，其主體不必然為輕壯年人，其犯罪主觀上不必然表現(xiàn)為臨時起意。我們還可以認為，教師道德和法律素質(zhì)的高低與教師從業(yè)年限的長短不必然有正向關系。從人員構(gòu)成看，除了校內(nèi)工作人員外，還有些案件有社會人員的介入和參與。

從涉嫌的罪名上看，多數(shù)涉嫌構(gòu)成猥褻兒童罪，少數(shù)案件涉嫌更為嚴重的強奸罪。從處理結(jié)果看，從處理的結(jié)果來看，對于被曝光的案件，由于案件本身性質(zhì)的嚴重以及公眾的廣泛關注，司法審理往往更為謹慎，多數(shù)做出了較快從重的處理。特別是最高院、最高檢、公安部、司法部《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》出臺后，關于校園性侵案件的從重從快處理格局在全社會廣泛獲得認同。但與刑事判決的從重處理形成鮮明對比的是，民事賠償部分的處理卻很不理想，原因在于多數(shù)性侵案件中受害人未出現(xiàn)身體健康的實際損害結(jié)果，單純的精神損害卻尚未被我國刑事附帶民事訴訟制度所承認。

從案發(fā)的時間來看，多數(shù)案件持續(xù)多達數(shù)年，甚至十幾年。這說明校園性侵案件除了具有實施容易的特點，還有明顯的查獲困難的特征。這一特征導致了行為人通過對受害人的言語心理威嚇，阻絕了外界了解案情的唯一途徑，從而在相當長的時間內(nèi)繼續(xù)其犯罪行為。從案發(fā)的地點，多為教室，宿舍，這些區(qū)域雖然屬于公共場所，但外界包括校內(nèi)無關人等很難入內(nèi)，身處其中的只有廣大學生和個別老師，由于老師和學生身份有別，教師在教師和宿舍中具有絕對的話語權，這也就解釋了，為何不少性侵案件是教師當著諸多學生在場的情形下而公然實施。除了多為校園內(nèi)部，也有部分案發(fā)地點在校外，表現(xiàn)為學校教學管理人員與社會人員的關聯(lián)，將孩子誘騙至校外實施犯罪行為。

從案件的數(shù)量來看，2013年“六一節(jié)”前夕媒體曝光的20天內(nèi)發(fā)案8起，可以估計全國類似案件的犯罪黑數(shù)何其巨大。全國性公募基金會中華社會救助基金會相關數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國僅被曝光的性侵兒童案件就達120多起，平均不到3天就曝光一起。①這一非官方的調(diào)查，雖然只是性侵案件的其中一部分，但從中反映出的性侵案件數(shù)量的驚人程度可謂讓人瞠目，這說明校園性侵案件的查處力度需要持續(xù)不斷加大，也從另一方面說明現(xiàn)有的查處手段的有限性。

三、基于樣本分析的若干思考

通過對上述樣本進行分析，筆者認為校園性侵案件的防控，應當更加突出以下幾點：

首先，加強學生權利教育。在校園性侵案件中，之所以教師能夠?qū)覍业檬智议L期不被外??界發(fā)現(xiàn)，與我國傳統(tǒng)師生關系中，更強調(diào)學生的服從義務而忽略了權利教育有很大關系。我國自1992年加入《聯(lián)合國兒童權利公約》，并于1991年制定并頒布了《未成年人保護法》（2006年11月29日進行了修訂），確立了兒童權利至上的保護原則，明確生存權、受保護權、發(fā)展權和參與權，建立家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護四位一體的兒童保護體系。從制度層面為保障包括兒童性權利在內(nèi)的各項權利的實現(xiàn)提供了法律依據(jù)。然而，在四個方面的保護系統(tǒng)中，由于學生大多數(shù)時間身處學校，其在學校中的人身安全保護問題往往只能由學校方面掌握真實的情況，學校保護往往可以最早介入。這是學校就將面臨身份的選擇沖突，一方面，對于發(fā)生在校園的侵害學生權利的案件，校方或者其工作人員是加害的一方當事人;另一方面，法律要求此時學校應從超然的學生的保護者地位出發(fā)保護學生的權益。這兩種角色在實踐當中必然產(chǎn)生沖突并且難以調(diào)和，其結(jié)果就是學校放棄保護學生而選擇自保。學生懾于教師的威嚇以及自我權利意識啟蒙的缺失，導致其不敢求助與家庭成員，更不知如何向社會和司法部門進行救濟。因此，強化學生權利教育，應當被擺在學校教育的突出位置，由學校專職法制教師、司法人員、社會公益組織成員、律師等經(jīng)常性開展兒童權利教育，讓學生了解自己的權利，知道面對老師的哪些行為自己可以明確說“不”，知道自己受到侵害后及時向家庭告知，知道尊重老師和保護自己的權利是并行不悖的。

其次，強化教師師德建設;不可否認，教師隊伍整體素質(zhì)良莠不齊是導致校園性侵的重要原因，這一原因也得到了社會的廣泛重視和認可。教師是人類靈魂的工程師，其對于學生尤其是兒童時期的學生的身心發(fā)展及價值觀的形成起著至關重要的作用。對于這一特殊的職業(yè)群體，不僅要有寬厚的知識、高超的技藝，更要有高尚的職業(yè)情操。我國制定了《教師法》，頒布了教師資格制度，為進入這一職業(yè)設立了較高的門檻。但從實際情況來看，往往落實效果很差甚至沒有落實，這從南陽桐柏老師性侵學生期間還多年在師德考核中被評委合格這一細節(jié)即可得到反映。因此，師德師風建設應當與教學成績一樣納入考核，實行一票否決制，師德不合格的教師離開教師隊伍后，終身禁止再次取得教師資格制度。

再次，完善犯罪懲處手段;對于校園性侵案件的刑事責任追究，應當秉承從重從快處理原則，絕不姑息，絕不縱容。除了直接行為人外，對于包庇縱容的學校管理人員和教育行政部門的相關人員，也要嚴格追究責任。為校園性侵案件掃除制度內(nèi)的不利條件。另外，對于刑罰手段，除了自由刑和生命刑等現(xiàn)有的刑罰手段外，可以借鑒國外的針對性犯罪的刑罰手段，例如韓國此前就開始實施對兒童性犯罪者進行化學閹割的法律，也是亞洲第一個引入化學閹割的國家。我國未來刑法修訂時可以予以借鑒。除了刑罰懲處外，對于性侵造成的兒童無形的精神損害，我國法律也應當進一步跟進，當務之急是要對我國刑事附帶民事部分的精神損害賠償制度予以明確肯定，這樣可以最大限度地通過賠償方式安撫受害人及其家庭成員的精神傷害，也可以對加害者發(fā)揮特有的懲處作用。

最后，健全法律保障機制，校園性侵案件既是一個個涉及兒童個體權益的案件，更是一個千萬家庭以及社會公眾關注的問題，它的治理和防控需要受害人的勇敢面對，更需要全社會的積極參與。針對許多案件中受害人的父母礙于他人的非議而選擇隱忍，可以考慮將該類案件納入法律援助的范疇，突出律師在案件中的參與頻率，盡可能減少受害人及家屬出庭的次數(shù)和詢問次數(shù)，避免二次傷害的出現(xiàn)。在未來的制度設計中，還可以考慮制定“公益原告人”制度，引入公眾組織和知名專業(yè)人士參與，將會有力地對抗校園性侵案件處理時來自學校方面不良干涉和阻礙。

注釋：

①云縣4官員因校園性侵案被停職http：//news.163.com/14/1207/08/ACRM5KT500014AED.html

基金項目：本文系2014年河南省教育廳人文社會科學一般項目《平安河南建設背景下校園性侵案件的綜合防控和治理》（編號：2014-gh-031）的成果之一。