黨杰　張琳

摘 要：本文剖析了新加坡南洋理工學(xué)院的4C辦學(xué)模式，并總結(jié)其特點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，提出了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)展校企合作的思路。

關(guān)鍵詞：新加坡 職業(yè)教育 校企合作

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和變化，高職院校的主要任務(wù)是培養(yǎng)能適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理，滿足第一線需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型專門人才，培養(yǎng)學(xué)生過(guò)硬的職業(yè)技能和動(dòng)手能力，樹(shù)立正確的職業(yè)態(tài)度，形成良好的職業(yè)道德。筆者結(jié)合在新加坡南洋理工學(xué)院（Nan Yang Polytechnic）完成的陜西省職業(yè)技術(shù)教育專能培訓(xùn)情況，總結(jié)了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的建設(shè)思路，對(duì)提高我國(guó)高等職業(yè)教育水平具有重要的意義。

一、新加坡南洋理工學(xué)院的4C辦學(xué)優(yōu)勢(shì)

1.組織文化（culture）

新加坡南洋理工學(xué)院積極倡導(dǎo)“組織無(wú)界化、處處創(chuàng)新、超前意識(shí)、先驅(qū)精神、終身學(xué)習(xí)、精益求精”的組織文化。正是在這種文化氛圍的熏陶下，全校師生思想高度認(rèn)同、行動(dòng)高度統(tǒng)一，大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)在南洋理工人的身上得到了充分體現(xiàn)。這便是管理的最高境界，使人在不知不覺(jué)中得到提升。

2.創(chuàng)新理念（concept）

“教學(xué)工廠”是新加坡南洋理工學(xué)院享譽(yù)職教領(lǐng)域的最具特色的模式，是以學(xué)校為本位，在現(xiàn)有的學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上而設(shè)立的，為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)而將企業(yè)項(xiàng)目、實(shí)際的企業(yè)環(huán)境引入教學(xué)環(huán)境中，從而為學(xué)生提供了一個(gè)更完善和有效的學(xué)習(xí)環(huán)境和過(guò)程，使畢業(yè)生能夠盡快適應(yīng)實(shí)際工作崗位的需求，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)人才需求與職業(yè)學(xué)校教學(xué)的零距離對(duì)接。

“教學(xué)工廠”中必不可少的重要環(huán)節(jié)——專業(yè)項(xiàng)目，由學(xué)校統(tǒng)一受理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的專業(yè)教師以個(gè)人名義與合作單位簽約，責(zé)任到人，項(xiàng)目收益由校方分配。學(xué)院規(guī)定：在每個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，都必須有學(xué)生介入，師生共同完成。這并不強(qiáng)調(diào)學(xué)生參加從接受項(xiàng)目到驗(yàn)收項(xiàng)目的整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程，而注重的是讓學(xué)生親歷實(shí)際工作項(xiàng)目，承接力所能及的任務(wù)，體驗(yàn)真實(shí)的工作。其實(shí)質(zhì)就是以學(xué)生能力為本位的“先會(huì)后懂”的做法。

3.能力開(kāi)發(fā)（capability）

在與新加坡南洋理工學(xué)院建院院長(zhǎng)林靖東座談時(shí)，他說(shuō)：“我寧愿冒著教師被挖走的風(fēng)險(xiǎn)，也要把教師培養(yǎng)成有價(jià)值的人，不愿讓沒(méi)價(jià)值的人留下來(lái)做教師?！睘榱嗽鰪?qiáng)教師的專能開(kāi)發(fā)，南洋理工學(xué)院提出了“無(wú)貨架壽命”的概念，即不論年齡大小，只要有事業(yè)心、進(jìn)取心，就可獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。倡導(dǎo)教師終身學(xué)習(xí)，要求教師要有危機(jī)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，注重學(xué)習(xí)，使自己的市場(chǎng)價(jià)值保值或增值。堅(jiān)持每學(xué)期安排20%的教師參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，不安排上課，實(shí)行輪崗。

南洋理工學(xué)院學(xué)生均為走讀生，不住校，未單獨(dú)設(shè)置專門的學(xué)生管理機(jī)構(gòu)，學(xué)生輔導(dǎo)實(shí)行導(dǎo)師制，每位學(xué)生入校即安排三年不更換的專業(yè)指導(dǎo)教師，全體教師在教學(xué)過(guò)程中自覺(jué)實(shí)施學(xué)生教育管理。學(xué)生心智教育主要是通過(guò)各類俱樂(lè)部、專業(yè)興趣小組等學(xué)生社團(tuán)組織的各項(xiàng)課外活動(dòng)而實(shí)施。課外活動(dòng)采用積分制，從參與（P）、增值（E）、成就（A）、代表（R）、領(lǐng)導(dǎo)才能（L）和服務(wù)（S）六個(gè)方面累計(jì)。

4.校企合作（collaboration）

在科技飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，校企合作是提高職業(yè)教育辦學(xué)水平的必由之路。在新加坡，政府從法律上規(guī)定了相關(guān)企業(yè)具有參與和支持本國(guó)職業(yè)教育的義務(wù)。如：從新專業(yè)的設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)等方面都要給予高職院校大力支持，確保有關(guān)專業(yè)課程與企業(yè)直接掛鉤。這樣職業(yè)院校也能及時(shí)了解和掌握市場(chǎng)最新的技術(shù)信息。南洋理工學(xué)院充分利用該校現(xiàn)有的技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)和人力資源，與企業(yè)開(kāi)展了有遠(yuǎn)見(jiàn)的、戰(zhàn)略性的和雙贏的合作，為企業(yè)提供科研、技術(shù)服務(wù)，并為教師專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供了重要的場(chǎng)所。

二、校企合作新思路

新加坡南洋理工學(xué)院用短短二十幾年的時(shí)間，就將組織無(wú)界化、處處創(chuàng)新、超前意識(shí)、先驅(qū)精神、終身學(xué)習(xí)、教學(xué)工廠等理念變成了現(xiàn)實(shí)，實(shí)屬不易。其主要原因在于南洋理工學(xué)院善于創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓、勤于務(wù)實(shí)、重在積累、貴在堅(jiān)持、注重質(zhì)量。

現(xiàn)在，越來(lái)越多的人認(rèn)同校企合作是解決用工荒與就業(yè)難矛盾的有效途徑，開(kāi)展校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。但是目前，我國(guó)校企合作的開(kāi)展仍處于初級(jí)層面，職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)比較緩慢?？梢钥紤]從政策的制定與落實(shí)上下功夫。高職學(xué)院招生能否和普通高等學(xué)校平起平坐？能否立法要求企業(yè)按利潤(rùn)的一定比例務(wù)必用于員工職業(yè)培訓(xùn)，或是用于在職的高中學(xué)生及高中以下沒(méi)接受職業(yè)教育員工的完成規(guī)定時(shí)間的培訓(xùn)？企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)能否真正能享受稅收減免政策？職業(yè)教育教師職稱評(píng)定能否注重實(shí)踐技能而不是以論文、課題等科研為主？然而，如此又會(huì)引起諸如 “計(jì)劃”與“市場(chǎng)”的矛盾等新問(wèn)題。依賴于政府在短時(shí)間內(nèi)出臺(tái)相關(guān)的政策與法規(guī)，保障校企合作的順利實(shí)施是不現(xiàn)實(shí)的，學(xué)校充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性才是第一位的。

1.建校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，強(qiáng)工學(xué)交替之基

現(xiàn)在，高職院校多數(shù)安排學(xué)生在畢業(yè)前進(jìn)行半年或一年的實(shí)習(xí)，沒(méi)有形成“閉環(huán)”，其“糾錯(cuò)”功能并未實(shí)現(xiàn)，因此也就達(dá)不到合作教育的預(yù)期目標(biāo)。只有完善校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，才能靈活交替“工”與“學(xué)”。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，一是要具備教育功能，主要用于學(xué)生提高實(shí)踐動(dòng)手能力，盡量能滿足輪崗；二是保證其生產(chǎn)功能，要“真刀真槍”，確保生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品等與企業(yè)一致，同時(shí)要有一定的盈利。這需要政府、學(xué)校和企業(yè)以股份制形式共同合作，且要貫穿從初期規(guī)劃、建設(shè)到后期的管理、運(yùn)行等整個(gè)過(guò)程。學(xué)校應(yīng)結(jié)合區(qū)域特征和實(shí)際需要，主動(dòng)出擊，聯(lián)系規(guī)模大、文化底蘊(yùn)厚、管理規(guī)范、影響好的企業(yè)，或是在網(wǎng)上出示公告，表明學(xué)校的用意，守株待兔。最好學(xué)校能“筑巢引鳳”——建好一定規(guī)模的企業(yè)車間，成立工作小組，吸引企業(yè)前來(lái)。后期的管理運(yùn)行盡可能優(yōu)先選擇相關(guān)的專業(yè)系部。當(dāng)然，如果能成立二級(jí)學(xué)院，有更靈活的體制、機(jī)制則更好。系領(lǐng)導(dǎo)兼企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)管理；老師兼工程師，負(fù)責(zé)技術(shù)；學(xué)生兼員工，承擔(dān)一定的生產(chǎn)。

2.建校外實(shí)訓(xùn)基地，拓工學(xué)交替之源

開(kāi)發(fā)校外實(shí)訓(xùn)基地，主要是為了順利完成校外頂崗實(shí)習(xí)這個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。校外頂崗實(shí)習(xí)，能讓學(xué)生身臨其境，呼吸企業(yè)的空氣，感受企業(yè)的文化，利用企業(yè)的資源，學(xué)習(xí)企業(yè)的技術(shù)，接受企業(yè)的管理，能有效提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。一般來(lái)說(shuō)，選擇企業(yè)規(guī)模大、政府擁有或部分擁有產(chǎn)權(quán)、具有創(chuàng)新和發(fā)展的文化特征、基礎(chǔ)崗位對(duì)新員工入職培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)的企業(yè)，達(dá)成合作的可能性更大。在具體操作上，要給予企業(yè)更多的保障和方便：一是嚴(yán)格要求帶隊(duì)教師和實(shí)習(xí)學(xué)生做好各項(xiàng)保密工作；二是實(shí)習(xí)前為所有學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)；三是盡可能滿足與學(xué)校長(zhǎng)期合作的緊密型企業(yè)或行業(yè)內(nèi)權(quán)威企業(yè)提出的階段性安排部分學(xué)生去企業(yè)參加實(shí)踐勞動(dòng)的要求；四是對(duì)一些用工量大的周邊企業(yè)提出的畢業(yè)班學(xué)生提前頂崗工作的要求給予充分理解和支持，可以協(xié)商成立訂單班，學(xué)校結(jié)合實(shí)際調(diào)整教學(xué)安排，如有需要，學(xué)校可以送教師到企業(yè)，為學(xué)生邊學(xué)習(xí)邊工作提供方便。商談時(shí)，要注意學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益得到保障，如：食宿問(wèn)題、生活補(bǔ)貼等。實(shí)習(xí)前，讓專業(yè)教師、輔導(dǎo)員等先在教室或宿舍與學(xué)生交流，之后再召開(kāi)專門的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面的具體安排。這樣，學(xué)生相對(duì)比較穩(wěn)定，最終也會(huì)得到企業(yè)的肯定。學(xué)校還要采取定期回訪等措施，長(zhǎng)期維系與學(xué)生、企業(yè)的感情。

3.建完全學(xué)分制，通工學(xué)交替之路

在我國(guó)，校企合作在20世紀(jì)80年代就開(kāi)始了，至今已有三十多年，取得了很大的成績(jī)，但仍受到了很大限制，并未形成科學(xué)成熟的模式?，F(xiàn)在，學(xué)校積極為企業(yè)著想，主動(dòng)拉動(dòng)企業(yè)參與，盛情邀請(qǐng)企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，盡可能地結(jié)合企業(yè)需求安排教學(xué)內(nèi)容……這些都不同程度地有效提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量。但工學(xué)結(jié)合存在突出的瓶頸問(wèn)題——學(xué)校的教學(xué)制度和課程設(shè)置都是在學(xué)年制下調(diào)整、實(shí)施的，再加上受到師資等因素的限制，不管是內(nèi)容上，還是時(shí)間上，學(xué)生的自主選擇余地都不大。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育大多采用完全學(xué)分制和模塊式課程設(shè)置體系，學(xué)生可以在職業(yè)需求的范圍內(nèi)和專業(yè)教學(xué)內(nèi)容允許下自主選擇，學(xué)習(xí)時(shí)間也非常靈活。相信在不久的將來(lái)，隨著我國(guó)職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合的深入進(jìn)行，“學(xué)”和“用”之間的距離會(huì)越來(lái)越小，關(guān)系越來(lái)越緊密，學(xué)生與企業(yè)對(duì)學(xué)校的教學(xué)安排和課程設(shè)置提出的意見(jiàn)和建議會(huì)更具體、更貼合實(shí)際。所以，務(wù)必要深入地進(jìn)行課程設(shè)置和教學(xué)方法等方面的改革，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)分制。

當(dāng)前，我國(guó)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才急缺，高職院校畢業(yè)生的實(shí)踐技能和職業(yè)素養(yǎng)不能適應(yīng)崗位要求的問(wèn)題仍然較為突出。企業(yè)需要什么樣的技能人才，職業(yè)教育就應(yīng)培養(yǎng)什么樣的技能人才。工學(xué)交替是培養(yǎng)技能人才的最佳模式。校企合作、工學(xué)交替涉及面廣，影響因素多，不可急于求成。目前，仍需學(xué)校主動(dòng)與企業(yè)共享利益，進(jìn)而共擔(dān)責(zé)任，最終共創(chuàng)效益，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。同時(shí)，學(xué)校還要更多地深入進(jìn)行課程設(shè)置和教學(xué)方法等改革，完善各種教學(xué)制度，使學(xué)生真正能夠因需而學(xué)、學(xué)以致用。

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（作者單位：西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院）