莊林　席國峰

摘 要：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)資源的需求量在不斷增加，尤其是林業(yè)資源。林業(yè)資源是更新比較慢的資源，對(duì)其進(jìn)行開發(fā)和利用需要投入更多的資金和技術(shù)。我國林業(yè)資源的開發(fā)和利用存在著資金和技術(shù)不足的問題，因此，存在著利用效率低、加工工藝落后以及利用數(shù)量不足的現(xiàn)象，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行更好的利用要加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展，加大政策支持力度，增加林業(yè)的投資金額。林業(yè)資源的利用要對(duì)制度進(jìn)行改革，但是，我國的林業(yè)改革配套機(jī)制還不是十分的完善，林業(yè)資源的利用水平還存在著很大的空間，對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)問題也要進(jìn)行重視。

關(guān)鍵詞：林業(yè)發(fā)展；資源利用；林業(yè)產(chǎn)業(yè)；森林生態(tài)效益

1 林業(yè)資源的概念

林業(yè)資源包括林地資源和森林資源。其中，林地資源是進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，包括生產(chǎn)和再生產(chǎn)森林資源的土地，是森林資源的載體。因此，林業(yè)資源包含的兩部分是一個(gè)綜合的概念，不僅僅包含林木資源，而且，包含著林區(qū)中各種豐富的資源，也包含著動(dòng)物和微生物。林業(yè)資源得到合理的利用，不僅僅能夠更好的滿足人們的需求，同時(shí)，對(duì)林業(yè)資源保護(hù)問題也要進(jìn)行重視，保證林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2 林業(yè)資源合理利用是加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

2.1 林業(yè)資源利用的現(xiàn)狀

我國林業(yè)資源存在著產(chǎn)權(quán)主體模糊的問題，出現(xiàn)這種情況和我國經(jīng)濟(jì)體制改革以及經(jīng)濟(jì)成分的多元化進(jìn)程有很大的關(guān)系。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國林業(yè)資源所有權(quán)屬于國家和集體所有，但是，存在著產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較簡單的問題。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，林業(yè)資源的利用產(chǎn)權(quán)和收益歸屬問題存在著很大的爭議，尤其是對(duì)企業(yè)和個(gè)人來說十分的不明確。

在我國實(shí)施改革開放以來，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制逐漸形成，林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多元化情況，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中利益分配也更加的明晰，形成了國家、集體與個(gè)人間的不同比例關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，利益的刺激以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，產(chǎn)權(quán)相對(duì)模糊的林業(yè)資源成為了很多利益主體競爭的重要對(duì)象。但是，很多地區(qū)政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中出現(xiàn)了隨意處置林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)和行政權(quán)代替產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象，這樣對(duì)林業(yè)資源的快速發(fā)展帶來了很大的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)產(chǎn)權(quán)不明晰的林業(yè)資源而言沒有起到很好的效果。國家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下要想獲得更好對(duì)發(fā)展，對(duì)產(chǎn)權(quán)管理問題一定要重視，這樣林業(yè)資源也能更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2.2 林業(yè)資源合理利用

林業(yè)資源的利用要對(duì)林業(yè)發(fā)展力度要進(jìn)行加強(qiáng)，這樣既能滿足現(xiàn)實(shí)意義也能滿足歷史意義。對(duì)林業(yè)發(fā)展力度進(jìn)行加強(qiáng)要對(duì)林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)功能進(jìn)行重視。林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的功能主要表現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)權(quán)主體的激勵(lì)、約束和對(duì)林業(yè)資源配置優(yōu)化方面。林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系是一種利益關(guān)系的體現(xiàn)，在利益的驅(qū)使下，林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的所有者要對(duì)產(chǎn)權(quán)的作用進(jìn)行發(fā)揮，在實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)主體利益的同時(shí)，避免出現(xiàn)林業(yè)資源浪費(fèi)的問題，實(shí)現(xiàn)物盡其用。盡管產(chǎn)權(quán)未必會(huì)使產(chǎn)權(quán)主體最優(yōu)地利用林業(yè)資源，但是產(chǎn)權(quán)可以激勵(lì)主體利用林業(yè)資源的積極性和主動(dòng)性，這有利于林業(yè)資源得到高效、合理利用。同時(shí)，林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系又演變成責(zé)任關(guān)系，即約束產(chǎn)權(quán)主體對(duì)自己林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。一旦界定了林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)，就有了林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)主體就會(huì)主動(dòng)保護(hù)林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)不受破壞，從而促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)利用。物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)還會(huì)促進(jìn)林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)，林業(yè)資源通過市場(chǎng)配置，可以轉(zhuǎn)換到最善于利用林業(yè)資源的人手里。人們對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行利用時(shí)，對(duì)保護(hù)問題也要進(jìn)行重視，并且要非常的積極主動(dòng)，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)資源的優(yōu)化配置，同時(shí)，在利用效率方面也能非常好，在一定程度上能夠更好的實(shí)現(xiàn)林業(yè)的發(fā)展。

3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)資源的開發(fā)

3.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)資源關(guān)系

在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行利用時(shí)，對(duì)利用的范圍也要進(jìn)行明確，其不僅僅包含著傳統(tǒng)的林業(yè)種植業(yè)，其還包含新型產(chǎn)業(yè)，例如培育業(yè)、花卉培育業(yè)。在很多的發(fā)達(dá)國家，林業(yè)產(chǎn)業(yè)都比較發(fā)達(dá)，森林資源總量比較豐富，人均森林面積和儲(chǔ)量都達(dá)到了世界平均水平。利用森林資源種植野生植物，并且養(yǎng)殖野生動(dòng)物，這樣不僅僅能夠提高林地的利用率，同時(shí)，也形成了不同形式的經(jīng)濟(jì)基地，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有很大的促進(jìn)作用。森林培育業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)榱謽I(yè)產(chǎn)業(yè)提供原材料，同時(shí)，也能為生態(tài)建設(shè)提供保障。在生態(tài)比較脆弱的地區(qū)通常環(huán)境問題比較嚴(yán)重，在這種地區(qū)對(duì)造林的力度要進(jìn)行加強(qiáng)，保障林地的更新配套，同時(shí)，對(duì)林地利用率也要進(jìn)行提高。在保證森林資源數(shù)量的同時(shí)，在質(zhì)量方面要得到最優(yōu)，滿足人們對(duì)林業(yè)資源的需求，更好的保護(hù)環(huán)境。

3.2 加強(qiáng)進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一種新的狀態(tài)，為了對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益以及社會(huì)效益進(jìn)行提高，林業(yè)各產(chǎn)業(yè)要做到和諧發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化要對(duì)傳統(tǒng)意義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理化發(fā)展，同時(shí)，對(duì)森林資源中比較稀缺的資源也要進(jìn)行重視，將出現(xiàn)的矛盾問題進(jìn)行解決，保證自然環(huán)境的平衡發(fā)展。林業(yè)部門在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行利用時(shí)，要保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的資源需求，同時(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的負(fù)面生態(tài)環(huán)境問題要進(jìn)行解決，保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要對(duì)林業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及發(fā)展速度問題進(jìn)行重視，增加林產(chǎn)品的加工深度，對(duì)閑置資源進(jìn)行利用，實(shí)現(xiàn)多層次開發(fā)利用。

3.3 林業(yè)資源開發(fā)與資源保護(hù)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要建立在森林資源基礎(chǔ)上，因此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大也離不開森林資源的發(fā)展，但是，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不能無限擴(kuò)大，要保證其和森林資源的數(shù)量匹配。在發(fā)展林業(yè)資源時(shí)，不能對(duì)森林資源進(jìn)行破壞和過度消耗，保證林業(yè)資源可以進(jìn)行自我更新和恢復(fù)。

3.4 堅(jiān)持科技興林，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要先進(jìn)的技術(shù)作為支持，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理開發(fā)時(shí)，對(duì)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行利用，提高造林的水平。對(duì)森林資源的培植問題也要進(jìn)行重視，對(duì)優(yōu)良的品種的選育和推廣進(jìn)行加快。林業(yè)資源管理過程中對(duì)觀念也要進(jìn)行更新，提高認(rèn)識(shí)，對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行更好的發(fā)展，提高相關(guān)人員的素質(zhì)，保證林業(yè)資源的合理利用。

4 結(jié)束語

林業(yè)資源是人類賴以生存的基礎(chǔ)資源，對(duì)其進(jìn)行合理的開發(fā)和利用對(duì)人們的生活以及工作都存在著直接的影響，在加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展和林業(yè)資源利用時(shí)，對(duì)不同的林區(qū)要進(jìn)行不同的分析，找到不同林區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)，做到具體問題具體分析。林業(yè)資源對(duì)氣候環(huán)境有直接的影響，一旦林業(yè)資源發(fā)展情況受到影響，人們賴以生存的生活環(huán)境將發(fā)生很大的變化，因此，對(duì)林業(yè)資源的發(fā)展問題一定要進(jìn)行重視。林業(yè)資源在發(fā)展過程中對(duì)其中的第二產(chǎn)業(yè)，例如造紙工業(yè)可以進(jìn)行重視，同時(shí)對(duì)家具制造業(yè)也要進(jìn)行重視。林業(yè)資源在發(fā)展過程中會(huì)受到環(huán)境問題的影響，因此，在發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)時(shí)要提高效率、在質(zhì)量方面進(jìn)行重視，并且，對(duì)環(huán)境保護(hù)問題也要進(jìn)行重視，在發(fā)展林業(yè)過程中應(yīng)該更好的推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)兼并重組，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大。

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