[摘要]本文從長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，利用SWOT方法分析長(zhǎng)吉圖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、面臨的機(jī)遇和威脅，并提出相關(guān)建議，為相關(guān)政策的制定提供理論上的參考。

[關(guān)鍵詞]長(zhǎng)吉圖；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；SWOT分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201521.070

長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)包括吉林省范圍內(nèi)的長(zhǎng)春市、吉林市部分區(qū)域和延邊州（簡(jiǎn)稱長(zhǎng)吉圖），這一區(qū)域面積和人口均占吉林省的1/3，經(jīng)濟(jì)總量占1/2，是中國(guó)參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)的核心地區(qū)和重要支撐。隨著長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也必將隨之有更大發(fā)展。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念最早出現(xiàn)在1998年出臺(tái)的《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中，該文件明確提出，“所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是指那些從個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動(dòng)力的企業(yè)，以及那些通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)?！辈煌瑖?guó)家、地區(qū)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及其涉及的范圍有著不同的理解和劃分，但基本都涵蓋了英國(guó)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的13個(gè)行業(yè)分類，即：廣告、建筑、藝術(shù)品與古董市場(chǎng)、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、電影及錄像、互動(dòng)休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件與電腦服務(wù)、電視與廣播等。我國(guó)目前對(duì)此尚沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，曾使用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等概念對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行表述，實(shí)踐中比較認(rèn)同“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的提法，本文所指創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)亦即文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。而SWOT分析法，最初是用來(lái)確定企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（S）和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)（W）、機(jī)會(huì)（O）和威脅（T），將公司的戰(zhàn)略與公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來(lái)的一種分析工具，后被廣泛應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等戰(zhàn)略問題的分析和研究。

1長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1..1具有發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)

第一，科教文資源較為雄厚。長(zhǎng)吉圖擁有吉林省90%以上高等院校和科研機(jī)構(gòu)，吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、吉林藝術(shù)學(xué)院等十幾所高等院校設(shè)有與創(chuàng)意相關(guān)的專業(yè)，具有大學(xué)和高中文化程度的常住人口所占比例為31.62%，科教文較為發(fā)達(dá)，技術(shù)開發(fā)能力較強(qiáng)，為長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。第二，旅游資源較為豐富。長(zhǎng)吉圖區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)白山、松花湖、圖們江等旅游資源各具特色，初步形成了冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游等旅游產(chǎn)品體系。

1.2具有發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)

第一，文化企業(yè)有所發(fā)展。長(zhǎng)吉圖現(xiàn)有長(zhǎng)影集團(tuán)、吉林省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、吉林出版集團(tuán)、吉林歌舞集團(tuán)等一批文化知名企業(yè)以及 “吉林歌舞”“吉林農(nóng)村題材電視劇”“吉林二人轉(zhuǎn)”“金達(dá)萊之夏”“四季如歌”“千年阿里郎”等多個(gè)知名文化品牌。第二，動(dòng)漫游戲業(yè)飛速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，吉林省共有動(dòng)漫游戲企業(yè)366家，動(dòng)漫游戲企業(yè)注冊(cè)資本金12億元，從業(yè)人員4.78萬(wàn)余人，年動(dòng)畫片加工生產(chǎn)能力超過(guò)5萬(wàn)分鐘，長(zhǎng)吉圖區(qū)域即占去90%以上的份額。目前，長(zhǎng)吉圖區(qū)域內(nèi)已設(shè)立動(dòng)漫游戲原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，集群式發(fā)展成效較好。第三，廣告業(yè)發(fā)展較快。2013年年末長(zhǎng)吉圖區(qū)域內(nèi)有廣告經(jīng)營(yíng)單位3408戶，占全省總量的61.07%，營(yíng)業(yè)額為21.2357億元，占全省總量的61.23%，并且擁有國(guó)家級(jí)廣告園區(qū)——長(zhǎng)春廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第四，特色旅游產(chǎn)品體系逐步完善。長(zhǎng)吉圖沿線初步建立了城市休閑旅游、冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游等內(nèi)容豐富、特色鮮明的旅游產(chǎn)品體系。以2012年為例，長(zhǎng)吉圖區(qū)域?qū)崿F(xiàn)年接待旅游人數(shù)7082.93萬(wàn)人次，占全省旅游總?cè)藬?shù)的7894%；年旅游總收入963.88億元，占全省旅游總收入的81.82%。第五，其他領(lǐng)域正在興起。創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容、新聞出版、印刷復(fù)制、出版發(fā)行、民間藝術(shù)、藝術(shù)培訓(xùn)、體育健身、文化會(huì)展方面等初具規(guī)模。

1.3交通運(yùn)輸逐步完善

長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)地處東北亞區(qū)域幾何中心，毗鄰朝蒙俄遠(yuǎn)東，與日本、韓國(guó)隔海相望，位于哈大經(jīng)濟(jì)軸中部，是未來(lái)中蒙大通道的中心點(diǎn)。擁有中俄琿春—馬哈林諾鐵路國(guó)際鐵路，琿春—俄扎魯比諾港—韓國(guó)釜山、日本新瀉兩條陸海聯(lián)運(yùn)航線及琿春經(jīng)朝鮮羅津港至上海（寧波）港的內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸線；擁有多條國(guó)內(nèi)國(guó)際航線，長(zhǎng)春—圖們高速公路等，形成了輻射東北亞的立體交通運(yùn)輸體系，為長(zhǎng)吉圖地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了交通運(yùn)輸保障。

2長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)

2.1創(chuàng)意人才總量不足

目前，整個(gè)吉林省從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才不足50萬(wàn)人，大多集中在長(zhǎng)吉圖地區(qū)，這個(gè)總量遠(yuǎn)低于上海、北京等地區(qū)，低于同在東北地區(qū)的遼寧省，且缺乏創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)軍人物，缺乏通曉專業(yè)知識(shí)同時(shí)又擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理的管理者，創(chuàng)意人才隊(duì)伍培養(yǎng)速度不能滿足創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求。

2.2缺乏優(yōu)勢(shì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

長(zhǎng)吉圖的廣播影視、表演、出版、廣告、旅游等產(chǎn)業(yè)已具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但在國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域所具有的優(yōu)勢(shì)并不明顯。作為新中國(guó)電影搖籃的長(zhǎng)春，已失去原有的電影市場(chǎng)地位，其標(biāo)志性的長(zhǎng)影集團(tuán)雖有多元化的經(jīng)營(yíng)，電影制作并不突出，鮮有轟動(dòng)效應(yīng)的影視代表作品。具有東北特色的冰雪旅游也有長(zhǎng)足的進(jìn)步，卻因一些項(xiàng)目與其他地區(qū)的相似度較高，缺乏特色而難以超越相鄰的黑龍江地區(qū)在這個(gè)領(lǐng)域的規(guī)模和影響。

2.3缺乏與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的相融性

長(zhǎng)吉圖有較為成熟的車輛制造、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)，所涉及的設(shè)計(jì)、包裝、宣傳等活動(dòng)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)。而就目前情況看，長(zhǎng)吉圖的文化創(chuàng)意活動(dòng)與這些產(chǎn)業(yè)還處在各自發(fā)展階段，尚未形成相融的格局，不利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

3長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

3.1吉林省政府對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高度重視

第一，2009年吉林省政府做出相關(guān)規(guī)定：對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面降低相應(yīng)條件；列入規(guī)劃的文化創(chuàng)意重點(diǎn)項(xiàng)目，在資金安排、規(guī)費(fèi)減免等方面給予一定的優(yōu)惠政策；《吉林省文化產(chǎn)業(yè)提速計(jì)劃（2011—2015年）》中為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)制定了一系列目標(biāo)、方針、政策措施等；2014年《吉林省人民政府關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》對(duì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了明確，指出“到2020年，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用不斷增強(qiáng)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合發(fā)展格局基本建立。引進(jìn)培養(yǎng)一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才和領(lǐng)軍人物，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批具有全國(guó)影響力的知名品牌，發(fā)展一批文化特色鮮明城鎮(zhèn)。文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)增加值占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重明顯提高，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)?！?/p>

第二，吉林省對(duì)長(zhǎng)吉圖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視。2010年《吉林省人民政府關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的意見》中提出“結(jié)合長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略，建設(shè)長(zhǎng)春、吉林、延吉、圖們文化產(chǎn)業(yè)帶，打造以東北亞文化藝術(shù)節(jié)為主體的與東北亞博覽會(huì)相呼應(yīng)的東北亞文化交流交易平臺(tái)?！?/p>

3.2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展前景

很多國(guó)家和地區(qū)都把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措，當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)加以培育，我國(guó)也不例外。全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)近年來(lái)每天創(chuàng)造220億美元的產(chǎn)值，并以5%的速度遞增，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，增長(zhǎng)的速度更快（美國(guó)為14%、英國(guó)為12%），全球發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大背景給長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展的良好契機(jī)。

3.3區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提出要求

隨著長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，必然對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)品產(chǎn)生需求，商標(biāo)、品牌、建筑設(shè)計(jì)、影視出版等是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物；而隨著社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，相當(dāng)一部分居民的消費(fèi)重心向文化、教育、旅游轉(zhuǎn)移，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣泛的市場(chǎng)需求。

4長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅

4.1國(guó)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的威脅

國(guó)外創(chuàng)意產(chǎn)品大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)的電影、日本的動(dòng)漫、韓國(guó)的電腦游戲等產(chǎn)品等在吉林省乃至中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)占據(jù)較大份額，成為人們精神消費(fèi)的一部分，尤其對(duì)年輕人的影響較大，同時(shí)給全國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)很大沖擊。

4.2國(guó)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)內(nèi)各地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也正在興起之中。北京、上海等地的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先全國(guó)；遼寧省大連市動(dòng)漫游產(chǎn)業(yè)基地已形成原創(chuàng)動(dòng)畫、3D技術(shù)及外包產(chǎn)業(yè)為核心的企業(yè)集群；黑龍江的冰雪旅游持續(xù)發(fā)展。

綜上分析，雖然長(zhǎng)吉圖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并沒有完全成熟，但其表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，機(jī)遇強(qiáng)于威脅，應(yīng)加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。具體建議如下。

第一，促進(jìn)長(zhǎng)吉圖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展和提升。針對(duì)本區(qū)域的實(shí)際情況制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，把長(zhǎng)吉圖作為一個(gè)整體進(jìn)行考慮，全面制定推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，組織促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種活動(dòng)。

第二，制定創(chuàng)意專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)劃。發(fā)揮長(zhǎng)吉圖所在區(qū)域的文教科資源，利用現(xiàn)有高校、科研院所的相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)專門的創(chuàng)意人才；同時(shí)對(duì)現(xiàn)有創(chuàng)意人才給予一定的支持政策，合理使用人才、留住優(yōu)秀人才，做好人才儲(chǔ)備工作和人才建設(shè)工作，為長(zhǎng)吉圖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才支撐。

第三，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)行業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展。在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)具有一定優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)繼續(xù)發(fā)展以擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)；與裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行融合，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈。

第四，營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)加大力度保護(hù)智力成果，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)規(guī)范、健康、有序的外部環(huán)境。第五，構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)?？捎烧疇款^構(gòu)建基于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)品銷售等平臺(tái)，提供信息資源、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)支撐；大力支持和培育初創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者，使之成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器以及創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的培訓(xùn)基地等。

參考文獻(xiàn)：

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[2]周變麗河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析[J].中國(guó)市場(chǎng)，2014（1）

[作者簡(jiǎn)介]劉爽英（1969—），女，吉林大安人，吉林工程技術(shù)師范學(xué)院副教授，法學(xué)碩士。研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)。

[基金項(xiàng)目]本文系吉林省教育廳“十二五”社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)視角下的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”[批準(zhǔn)號(hào)：吉教科文合字（2011）第403號(hào)]階段性成果。