孫迪一 馬元三　虞暉

[摘 要]本文在構(gòu)建江蘇徐州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，運(yùn)用主成分分析法，對(duì)縣域主體進(jìn)行定量測(cè)度和經(jīng)濟(jì)水平排序，并對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。

[關(guān)鍵詞]縣域經(jīng)濟(jì)；主成分分析；線性回歸；定量分析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.17.029

縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，是連接城市和鄉(xiāng)村的紐帶。十八屆三中全會(huì)《全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，要全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，縣域經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新的機(jī)遇，成為社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

徐州市位于江蘇省西北部，下轄邳州市、新沂市、沛縣、睢寧縣、豐縣5個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域。改革開(kāi)放以來(lái)，徐州縣域經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，縣域綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步進(jìn)行，縣域經(jīng)濟(jì)正成為徐州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

1 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)定

1.1 建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

針對(duì)徐州下屬五縣區(qū)域差異進(jìn)行定性測(cè)度[1] 后，在數(shù)據(jù)無(wú)誤的前提下，以內(nèi)容全面、可操作和可獲取為原則，選擇13個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建立徐州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[2]（見(jiàn)表1）。

1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)定原理及步驟

利用SPSS軟件，以13個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，采用主成分分析法對(duì)徐州縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析。基本思想是將原來(lái)的相關(guān)性轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)相互獨(dú)立的總和指標(biāo)，即降維。再對(duì)五縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，消除量綱不同的影響，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

1.3 特征值和貢獻(xiàn)率計(jì)算

利用主成分析法[3]，對(duì)原始指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)方差處理，按方差累積貢獻(xiàn)率>85%原則。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)家Kaiser的KMO度量標(biāo)準(zhǔn)[4]：0.9以上表示非常適合采用因子分析，提取前三個(gè)主成分，方差貢獻(xiàn)率分別為51.437%、29.209%、13.424%，累積貢獻(xiàn)率為94.069%。選取3個(gè)主成分作為徐州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量，計(jì)算因子特征值及貢獻(xiàn)率（見(jiàn)表2）。

經(jīng)濟(jì)水平排名如下：邳州市>沛縣>新沂縣>睢寧縣>豐縣，邳州綜合評(píng)價(jià)值最高為4.15，豐縣評(píng)價(jià)值最低為-4.85。前者是后者的9倍多，而新沂、睢寧和豐縣總得分均低于平均分。說(shuō)明徐州縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部發(fā)展極不均衡，三個(gè)百?gòu)?qiáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。兩個(gè)省重點(diǎn)幫扶縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)低，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。

2 建 議

基于對(duì)徐州五縣新沂、沛縣、睢寧、豐縣、邳州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行定量分析的基礎(chǔ)上，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，筆者給出以下建議。

2.1 加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，全面提升新型城鎮(zhèn)化水平

根據(jù)徐州重點(diǎn)培育三十個(gè)中心鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃，中心鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，立足本地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，旅游特色名鎮(zhèn)，綜合商貿(mào)鎮(zhèn)等多種特色的中心鎮(zhèn)，帶動(dòng)周圍農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，發(fā)揮增長(zhǎng)極作用，通過(guò)新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)徐州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)投資優(yōu)惠政策，改善投資硬件和軟環(huán)境

五縣固定資產(chǎn)投資完成額和外貿(mào)依存度指標(biāo)顯示，外貿(mào)和投資是徐州各縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。吸引外資進(jìn)入關(guān)鍵在于創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。要改善交通、電力等企業(yè)生產(chǎn)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施，為外部資本進(jìn)入創(chuàng)造硬件條件。改進(jìn)招商引資方法，加快電子商務(wù)建設(shè)，提高行政效率，為投資活動(dòng)創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

2.3 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方式。各縣應(yīng)以徐州老工業(yè)基地為基礎(chǔ)，推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程，遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移客觀規(guī)律，承接長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展新能源等新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)吸納就業(yè)能力強(qiáng)、污染低、資源消耗少的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。各縣要明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的地方龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

參考文獻(xiàn)：

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