徐建英

摘 要：由于受社會、家庭、環(huán)境等方面的影響，大學(xué)生群體不可避免會出現(xiàn)一些心理、情感、學(xué)習(xí)方面的困惑，因此高校學(xué)生工作瑣碎復(fù)雜。輔導(dǎo)員在加強和改進大學(xué)生思想的主要工作中發(fā)揮著不可替代的作用。高等學(xué)校實行人事改革以后，對普通教師的考核日趨完備，但建立輔導(dǎo)員考核體系方面的工作涉及較少。建立科學(xué)高效的輔導(dǎo)員績效考核體系意義重大且迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員;績效考核;必要性

目前，高校大學(xué)生中存在很多備受社會關(guān)注的問題，如人際溝通、道德情操、情感、心理、貧困、就業(yè)問題等。加強和改進大學(xué)生的思想政治教育工作是解決這些問題的主要途徑。輔導(dǎo)員是高校學(xué)生思想政治工作隊伍的重要組成部分，在加強和改進大學(xué)生思想的主要工作中發(fā)揮著不可替代的作用。隨著高等教育體制改革的深化，高校的思想政治教育工作呈現(xiàn)出多樣化的特點，大學(xué)輔導(dǎo)員能否與時俱進，有效地開展工作是解決問題的關(guān)鍵。但是，目前大多數(shù)高校輔導(dǎo)員存在著工作強度大、勞動報酬低、社會認可度不高、個人無成就感等一系列問題，嚴(yán)重挫傷了工作積極性和創(chuàng)造性。高等學(xué)校實行人事改革以后，對普通教師的考核日趨完備，但建立輔導(dǎo)員考核體系方面的工作涉及較少。目前，雖有一些高校已經(jīng)實施了輔導(dǎo)員考核制度，但在理論上和實際運用中都或多或少地存在一些問題，導(dǎo)致考核流于形式，沒有起到實質(zhì)性作用。因此，建立科學(xué)高效的輔導(dǎo)員績效考核體系意義重大且迫在眉睫。

一、高校輔導(dǎo)員工作的特性

1.工作具重要性和使命性。輔導(dǎo)員工作是一項神圣而光榮的職業(yè)，是保證大學(xué)生健康成長成才的基礎(chǔ)。輔導(dǎo)員身上肩負著國家、社會和大學(xué)生家庭的殷切期望，需要他們用真心、真情和真愛投身于這個職業(yè)，管理學(xué)生，服務(wù)學(xué)生。

2.內(nèi)容的全面性。高校輔導(dǎo)員是一個特殊的行業(yè)，輔導(dǎo)員和其他任何工作都不同，工作涉及學(xué)生的方方面面，既包括一些日常事務(wù)的上傳下達，也有一些任務(wù)性的整理匯總。輔導(dǎo)員既要完成各職能部門分配的工作，也要自創(chuàng)性地開展學(xué)生活動。小到學(xué)生的日常生活，大到學(xué)生的學(xué)習(xí)、心理、情感、就業(yè)、獎懲，可以說，輔導(dǎo)員工作事無巨細、包容萬千。

3.時間的“無限”性。輔導(dǎo)員工作貫穿學(xué)生在校期間的整個階段。由于學(xué)生較多，突發(fā)事件不可預(yù)測，所以輔導(dǎo)員沒有上班下班之說，只要學(xué)生有事，就要隨時隨地辦公。輔導(dǎo)員要24小時開機，隨時待命，及時解決學(xué)生中出現(xiàn)的突發(fā)事件。

4.地點的廣泛性。輔導(dǎo)員的工作與學(xué)生息息相伴，他們的工作地點可以是辦公室、學(xué)生宿舍、教室，甚至是操場等學(xué)校的任何一個角落。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達，飛信、QQ、郵箱、人人網(wǎng)等也日益成為輔導(dǎo)員和學(xué)生之間交流的重要方式和紐帶。

5.對象的特殊性。輔導(dǎo)員的主要工作對象是學(xué)生，主要任務(wù)是幫助學(xué)生解決學(xué)生在日常生活、學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的各種思想問題，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)其良好的道德情操，使之形成健康的心理素質(zhì)。學(xué)生不是一般的勞動產(chǎn)品，而是有頭腦、有思想的人，這就大大增加了輔導(dǎo)員工作的難度，要求輔導(dǎo)員具備較高的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理素質(zhì)。

6.價值影響的深遠性。輔導(dǎo)員工作以學(xué)生的思想政治教育為主，通過言傳身教影響、引導(dǎo)學(xué)生。但這種工作的成效很多時候并不是短時間就能夠顯現(xiàn)出來的，有些學(xué)生思想的變化是細微的，可能需要幾年或更長的時間才能表現(xiàn)出明顯的效果。從這方面來看，輔導(dǎo)員的勞動成果沒法一一去數(shù)，也沒法用具體標(biāo)準(zhǔn)衡量，所以在考核中要注意到這一點。

二、高校輔導(dǎo)員隊伍的現(xiàn)狀

1.對輔導(dǎo)員職責(zé)的認定和履行存在偏差。輔導(dǎo)員工作的重心是學(xué)生思想政治教育，但目前的工作狀況使輔導(dǎo)員將主要時間和精力都放在了處理瑣碎的雜事上。大多數(shù)教師依據(jù)傳統(tǒng)觀念，認為輔導(dǎo)員工作簡單輕松、可有可無，學(xué)校對輔導(dǎo)員的發(fā)展和待遇問題重視不夠，使輔導(dǎo)員產(chǎn)生挫傷感，影響了他們工作的積極性。

2.輔導(dǎo)員的年齡偏大。隨著高學(xué)歷人才的增多，輔導(dǎo)員的招聘條件也越來越高，近幾年不乏博士生加入。國家倡導(dǎo)輔導(dǎo)員職業(yè)化，但職業(yè)化不等于終身化，學(xué)校沒有制定相應(yīng)的制度和政策解決輔導(dǎo)員的出路問題，致使輔導(dǎo)員隊伍的年齡向中年化發(fā)展。中年人雖然有豐富的閱歷和工作經(jīng)驗，但缺乏年輕人的激情，缺乏與學(xué)生交流的共同語言，加上中年人的家庭負擔(dān)較重，既要照顧孩子，又要照顧老人，不可避免會影響工作效率。

3.多個校區(qū)辦學(xué)增加了輔導(dǎo)員工作的難度。新校區(qū)位置偏遠，校園周圍有很多不安定的因素影響學(xué)生的言行和思維，加大了輔導(dǎo)員日常管理和思想教育的難度。以前沒有特殊情況，學(xué)生整個大學(xué)四年都是同一位輔導(dǎo)員教師負責(zé)，師生之間彼此熟悉，有利于工作的開展。但隨著校區(qū)的增加，學(xué)生和輔導(dǎo)員流動性變強，現(xiàn)在的學(xué)生大學(xué)四年可能要更換兩三個輔導(dǎo)員。每接收一批學(xué)生，輔導(dǎo)員工作就要從頭開展，這無形中加大了輔導(dǎo)員的工作量和工作難度。

三、績效考核的作用

績效考核作為一種科學(xué)有效的監(jiān)督調(diào)控手段，一方面對于組織員工具有激勵作用，可以增強員工的工作積極性和主動性;另一方面，對于工作不積極的員工起到懲戒作用，使他們產(chǎn)生工作危機感，從而提高工作效率。

績效考核的作用主要體現(xiàn)在下面幾個方面：一是為員工的晉升、調(diào)配、調(diào)薪、獎懲、培訓(xùn)等提供依據(jù)。組織的管理者可以通過考核了解員工的工作態(tài)度、工作素質(zhì)、工作成績等，有助于對員工進行全方位評價，提升員工的素質(zhì)，加強管理者與下屬的溝通和交流，為將來員工在組織內(nèi)部的發(fā)展提供真實可靠的依據(jù)。二是使組織內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)發(fā)展，促進組織目標(biāo)的順利實現(xiàn)?？冃Э己瞬粌H僅是為了提升員工或者團隊的績效，更重要的是要實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。實行考核評價可以在促進個體能力提高的同時，使組織內(nèi)部各部門有序、健康發(fā)展，順利實現(xiàn)組織的最終戰(zhàn)略目標(biāo)。三是為人力資源部門的工作規(guī)劃提供有效的基礎(chǔ)信息?？冃Э己耸侨肆Y源管理理論的重要組成部分，通過績效考核，一方面可以發(fā)現(xiàn)員工的不足，提高其素質(zhì)，另一方面也可以發(fā)現(xiàn)工作設(shè)計中的缺陷，逐步改進和完善組織的績效考核體系。

四、高校輔導(dǎo)員績效考核的必要性

大學(xué)生是祖國的未來，是未來社會發(fā)展的中堅力量。隨著社會形勢的變化，大學(xué)生在心理健康、理論學(xué)習(xí)、道德情感、發(fā)展就業(yè)等方面的問題日益成為國家、社會和家庭密切關(guān)注的問題。輔導(dǎo)員是學(xué)校為開展學(xué)生日常思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理而設(shè)立的專職工作崗位，他們是工作在最前線的學(xué)生工作管理人員，與學(xué)生接觸最多，對學(xué)生的影響最大，是學(xué)生人生路上的指明燈，是引導(dǎo)學(xué)生健康成長成才的保障。我們國家設(shè)立輔導(dǎo)員已經(jīng)有五十多年之久，輔導(dǎo)員工作也隨著時代的發(fā)展在不斷改進。根據(jù)中共中央、國務(wù)院和國家教育部的要求，要按照職業(yè)化、專家化的要求建設(shè)輔導(dǎo)員隊伍，以提高輔導(dǎo)員的工作能力、學(xué)術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。目前，我國在校大學(xué)生的人數(shù)在2600萬左右，人數(shù)的劇增和形勢的變化使高校學(xué)生的思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)，輔導(dǎo)員的任務(wù)日益繁重，工作日益艱巨，這對輔導(dǎo)員工作和素質(zhì)提出了更高的要求。

輔導(dǎo)員具有教師和管理工作人員雙重身份，但在實際中，很多高校把輔導(dǎo)員定位于教輔崗位，重視教學(xué)和科研而忽視了學(xué)生思想政治教育工作，對輔導(dǎo)員的管理和考核有所懈怠，或者即使有考核，也往往流于形式，沒有形成完備的、適合輔導(dǎo)員工作特點的績效考核體系。目前的考核大多采用年底交總結(jié)或述職報告的方式，并且沒有任何評價與反饋。從另一方面來看，輔導(dǎo)員的雙重身份也增加了輔導(dǎo)員評價的難度，單純按照專職教師或行政人員某一方面來考核是片面的、不合理的，也是不公平的。輔導(dǎo)員在工資薪酬、培訓(xùn)培養(yǎng)、提拔晉升方面得不到與其工作付出相對應(yīng)的待遇，必定會挫傷工作的積極性，造成“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的局面，嚴(yán)重影響學(xué)生工作的效率。長此以往，勢必影響輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平的提高和學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)人才目標(biāo)的實現(xiàn)。

因此，結(jié)合新形勢下輔導(dǎo)員的現(xiàn)實情況和特點，利用績效考核理論對輔導(dǎo)員的工作進行測評，通過建立和完善績效考核的內(nèi)容，達到提高輔導(dǎo)員工作水平、發(fā)揮其作用的目標(biāo)具有重要的價值和意義。

五、高校輔導(dǎo)員績效考核的目的

輔導(dǎo)員是高校學(xué)生思想政治工作的核心管理隊伍，他們的工作繁雜，涉及學(xué)生的方方面面，既包括學(xué)生的思想教育，也包含很多日常事務(wù)性的管理，如評優(yōu)評獎、貧困生認定、黨員發(fā)展、黨團活動等，還需要協(xié)助學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)做好其他的一些輔助性工作。但從目前來看，高校輔導(dǎo)員存在著水平參差不齊、勞動待遇低、社會認可度不高、個人無成就感等問題，挫傷了工作積極性。因此，制定科學(xué)合理的輔導(dǎo)員績效考核制度來充分調(diào)動輔導(dǎo)員的積極性，是非常必要的。

近年來，國內(nèi)高校學(xué)生人數(shù)日益增多，而輔導(dǎo)員的人數(shù)卻相對較少，并且整體素質(zhì)參差不齊，工作量也大小不一。簡單的考核方式不能真實地反映每位輔導(dǎo)員工作的數(shù)量和質(zhì)量，以往的考核方式往往只注重對輔導(dǎo)員的監(jiān)督?？己耸且环N強制性的管理措施，輔導(dǎo)員在考核中處于被動地位。也有一些考核方案沒有考慮到輔導(dǎo)員工作的特殊性，考核本身增加了輔導(dǎo)員的工作量，使其產(chǎn)生反感情緒，打擊了積極性。

實行科學(xué)的績效考核能夠達到以下目的：第一，指出不足，明確日后努力的方向，不斷提高輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平和總體素質(zhì);第二，鼓勵先進、鞭策落后，獎罰分明，從而充分調(diào)動輔導(dǎo)員的積極性，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面;第三，使輔導(dǎo)員不斷適應(yīng)新形勢的變化，認真學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗，完善工作方法，從而促進素質(zhì)的提高。

六、輔導(dǎo)員績效考核的意義

通過研究分析，建立和完善輔導(dǎo)員績效考核體系，具有理論和現(xiàn)實兩個方面的意義。從理論上來說，建立科學(xué)有效的輔導(dǎo)員績效考核體系可以完善學(xué)校教師的考核理論，擴大績效評價的范圍，為該項理論拓展新的領(lǐng)域和豐富研究內(nèi)容提供參考，促進學(xué)校績效的持續(xù)提高。從實踐方面來看，行之有效的輔導(dǎo)員考核體系可以明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，改變輔導(dǎo)員的工作現(xiàn)狀，激發(fā)輔導(dǎo)員的工作熱情，提高輔導(dǎo)員的工作效率和整體素質(zhì)，完善輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)，促進學(xué)校學(xué)生思想政治教育工作的良好發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的最終目標(biāo)。

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