廖嶸

摘 要：本文從當(dāng)前學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問題，以及當(dāng)前學(xué)生黨員的基本狀況入手，對學(xué)院各支部及部分入黨積子進行抽樣調(diào)查。通過數(shù)據(jù)分析、訪談等研究方法，探討了問題及成因，并對提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;黨員;發(fā)展質(zhì)量

大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的先進分子，是黨的事業(yè)的繼承者和建設(shè)者。根據(jù)2014年《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，高校把做好學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)造就一批信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的學(xué)生黨員隊伍，作為學(xué)校黨建工作的一項極其重要、緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“江陰學(xué)院”）作為一所地方性高職院校，提高學(xué)生黨員的質(zhì)量，不僅關(guān)系到黨員隊伍的整體質(zhì)量，也關(guān)系到學(xué)校校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，更是加強服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要保障。為全面了解學(xué)院目前黨員發(fā)展質(zhì)量的狀況，學(xué)院黨委專門成立課題組就學(xué)院“學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系構(gòu)建的實踐和探索”進行專項調(diào)研。

一、基本情況

本次調(diào)研對象分為兩種類型：一類針對學(xué)院7個含有學(xué)生黨員的支部，設(shè)計6大問題，按照各支部調(diào)研報告的形式回收分析，回收率達100%。主要設(shè)計了以下幾個問題：本支部學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問題;為保證學(xué)生黨員的質(zhì)量，需要把握哪幾個重要環(huán)節(jié);近三年學(xué)生黨員發(fā)展情況統(tǒng)計表;學(xué)生黨員的標(biāo)準(zhǔn)是如何核定的;如何發(fā)揮黨校在學(xué)生黨員發(fā)展過程中的作用等問題。各支部對調(diào)研問題都作了詳盡的闡釋。

另一類針對學(xué)生中的入黨積子、團員發(fā)放《江陰學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查問卷》，共發(fā)放問卷200份，回收200份，回收率達100%。問卷包含14道單項選擇題，1道多項選擇題。問卷涉及學(xué)生的入黨積極性、入黨動機、思想政治素質(zhì)狀況、黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨員模范帶頭作用的發(fā)揮情況、對黨員發(fā)展程序的知曉情況、對黨的知識的掌握情況，以及學(xué)院對入黨積極分子的培訓(xùn)情況等多個方面。問卷發(fā)放對象中，正式黨員20人，預(yù)備黨員30人，入黨積極分子60人，遞交入黨申請書的90人。

同時，通過訪談、座談會等形式，與部分教師黨員和學(xué)生入黨積子進行了口頭交流。通過本次調(diào)研，對學(xué)院學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀有了較為全面、深刻的了解，為學(xué)院進一步做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作提供了較為有價值、真實的參考依據(jù)。

二、學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀分析

1.學(xué)生的入黨動機狀況

調(diào)查表明，一小半左右的學(xué)生入黨動機存在“模糊、功利、甚至錯誤”的傾向。問卷中，在問到“您是否想成為一名共產(chǎn)黨員”時，有93%的學(xué)生明確表示“非常希望”。但在問到“你為什么要加入中國共產(chǎn)黨”，有50%的學(xué)生選擇了“對共產(chǎn)主義的信仰”，有21%的學(xué)生選擇了“對自己能力和水平的一個證明”，20%的學(xué)生認(rèn)為入黨“可以為個人前途及發(fā)展提供良好機遇”，也有9%的學(xué)生是因為“家長期望、老師要求或周圍同學(xué)朋友影響”。而7個支部在“學(xué)生黨員發(fā)展中存在問題”分析中，有3個支部把“入黨動機不純”、“入黨動機功利化”列為了首要問題。

2.學(xué)生對黨的相關(guān)知識掌握情況

在問到“對黨的基本知識了解程度”上，有61%的學(xué)生表示“耳聞目染，有一定了解”，有34%的學(xué)生認(rèn)為“比較模糊”，也有4%的學(xué)生明確表示“不熟悉”。在問到“你是否愿意積極參加和與黨有關(guān)的教育講座和實踐活動”時，有91%的學(xué)生表示“非常愿意”、“比較愿意”。這兩項數(shù)據(jù)表明青年學(xué)生絕大多數(shù)都渴望著對黨的知識理論有更進一步的學(xué)習(xí)和了解，也說明學(xué)院在馬克思主義基本理論體系和黨的基本知識宣講上，存在著不足。在訪談中也了解到，學(xué)院黨校每年兩期的培訓(xùn)工作，和各支部每年兩期的入黨積子培訓(xùn)工作，在黨的基本理論知識宣講上所占比重還需加大加強，形式上還需多樣化。

3.學(xué)生對黨員發(fā)展程序的了解狀況

《黨章》規(guī)定，黨員的發(fā)展必須嚴(yán)格按照規(guī)范程序進行，以確保黨員隊伍的純潔性和先進性。學(xué)院在對“黨員發(fā)展程序的了解”這一項調(diào)查中，只有37%的學(xué)生選擇了“了解”，有63%的學(xué)生選擇了“不太了解”或“根本不了解”?？梢妼W(xué)院黨委及各黨支部在黨員發(fā)展程序這一項上，宣傳得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。學(xué)院黨建部門要通過多種途徑向?qū)W生介紹黨員發(fā)展的基本程序，更應(yīng)進一步發(fā)揮各系輔導(dǎo)員，團書記在黨建工作中的作用，通過他們做進一步的宣講。

4.學(xué)生黨員的整體形象和總體質(zhì)量分析

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我院學(xué)生黨員的整體形象和總體質(zhì)量在群眾心目中是較好的，但也存在一些問題。在回答“您認(rèn)為在群眾的心目中，我院學(xué)生黨員的整體形象是怎樣的”時，36%的學(xué)生回答“很好”，47%的學(xué)生回答“較好”，15%的學(xué)生回答“一般”，另有2%的學(xué)生回答“較差”。對于“我院發(fā)展的學(xué)生黨員總體質(zhì)量如何”作答時，只有26%的學(xué)生評價“很高”，47%的學(xué)生評價“較高”，20%的學(xué)生認(rèn)為一般，另有7%的學(xué)生回答“不清楚”。“形象”是外顯的，指人在具體活動中表現(xiàn)出來的姿態(tài);而“質(zhì)量”是內(nèi)隱的，是物質(zhì)的基本屬性。從對“形象”和“質(zhì)量”的評價差異中可以看出，我院學(xué)生黨員的總體形象好于質(zhì)量，80%以上的學(xué)生對身邊的學(xué)生黨員是認(rèn)可的，這對在普通青年學(xué)生中牢固樹立執(zhí)政黨的形象和威望起到了很好的促進作用。

在回答“您認(rèn)為影響學(xué)生黨員整體形象和總體質(zhì)量的主要因素是什么”時，37%的學(xué)生認(rèn)為“服務(wù)意識不強”，23%的學(xué)生認(rèn)為“思想素質(zhì)不好”，20%的學(xué)生認(rèn)為“工作能力不行”，16%的學(xué)生認(rèn)為是“道德水平低”;另有4%的學(xué)生認(rèn)為是“學(xué)習(xí)成績較差”。在多項選擇題“你認(rèn)為對學(xué)生黨員發(fā)展考察的最主要指標(biāo)是什么”時，學(xué)生的回答按比例排名依次是服務(wù)意識、道德品質(zhì)、入黨動機與理論素養(yǎng)。在詢問到“您認(rèn)為對入黨積極分子的培訓(xùn)最該做的一項工作是什么”時，53%的學(xué)生選擇了“服務(wù)他人的意識培養(yǎng)”，30%的學(xué)生選擇了“理想信念教育”。青年學(xué)生對于黨員的認(rèn)可度首先是從“服務(wù)意識”去考慮，可見“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨是深入人心的，這對于學(xué)院今后的黨建工作提出了新的要求和抓手。

5.學(xué)生黨員帶頭模范發(fā)揮情況

在調(diào)查的學(xué)生群體中，有76%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生黨員的作用發(fā)揮得很好或比較好，也有18%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生黨員作用發(fā)揮得不夠。但在訪談過程中，教師普遍認(rèn)為學(xué)生黨員都較好發(fā)揮了模范帶頭作用。發(fā)揮先鋒模范作用，是共產(chǎn)黨員的標(biāo)志和特質(zhì)，是共產(chǎn)黨員先進性的集中體現(xiàn)，也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的需要。調(diào)查表明，我院的學(xué)生黨員整體素質(zhì)較高，在日常的學(xué)習(xí)生活工作中表現(xiàn)相對突出，這也說明學(xué)院黨委對學(xué)生黨員先鋒模范作用意識的引導(dǎo)和培養(yǎng)上是相對到位的。

6.黨支部在黨員發(fā)展工作中存在的問題

在學(xué)生訪談和教師座談中，大家都認(rèn)可黨支部在黨員發(fā)展工作中取得的成績和發(fā)揮的積極作用。在對7個支部的問卷調(diào)查中，有2個支部認(rèn)為“不存在問題”;3個支部提到“支部缺少專職黨務(wù)人員”或“黨建工作隊伍力量薄弱”的問題;4個支部提出對入黨后的學(xué)生“繼續(xù)考察教育工作”不夠;也有支部認(rèn)為在學(xué)生黨員發(fā)展過程中，組織的考察形式過于程序化，不夠靈活。在調(diào)查問卷中，有70%多的學(xué)生認(rèn)為學(xué)院對黨員納新工作非常嚴(yán)格，近30%的學(xué)生認(rèn)為做到了透明。這些數(shù)據(jù)分析表明，我院各黨支部嚴(yán)格遵守了黨員發(fā)展的程序，但因為三年學(xué)制的局限性，使得對培養(yǎng)出來的學(xué)生黨員后續(xù)的教育管理有跟不上的現(xiàn)象，也不能充分發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用。同時，學(xué)院黨務(wù)工作隊伍專職化建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到要求，這使得部分支部在黨員的發(fā)展過程中培養(yǎng)考察工作不到位。

三、提高學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的幾點建議

綜合上述各項調(diào)查數(shù)據(jù)分析，可以得出這樣的結(jié)論：我院學(xué)生從總體看，絕大多數(shù)有強烈的入黨愿望，但入黨動機存在功利化、模糊化等問題。學(xué)生對黨的知識理論掌握上存在欠缺，對黨員的發(fā)展程序也不夠了解，學(xué)生渴望得到更多類似上黨課這樣的學(xué)習(xí)機會。黨支部認(rèn)為學(xué)生黨員的理論素養(yǎng)還不夠，黨建隊伍力量薄弱，對黨員的教育培養(yǎng)工作不夠到位，入黨程序過于教條、程序化。我院學(xué)生黨員的整體形象和總體質(zhì)量得到了廣大師生的認(rèn)可，但學(xué)生黨員的“為人民服務(wù)”的意識和水平亟待提高。黨支部普遍認(rèn)為對培養(yǎng)出來的學(xué)生黨員后續(xù)的教育管理后勁不足，作用發(fā)揮得不夠明顯。

針對以上情況，對我院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量提出以下幾點建議：

1.多渠道、多形式加強學(xué)生的思想政治教育

充分發(fā)揮好支部“分黨?！焙汀霸狐h?！钡钠脚_，通過集中與分散相結(jié)合的系統(tǒng)培訓(xùn)，對積極要求進步的學(xué)生進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會主義核心價值觀教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動機，堅定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，加強黨性鍛煉，提高自身素質(zhì)，始終把“全心全意為人民服務(wù)”作為行動的根本宗旨。

在教育模式上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)時代的優(yōu)勢，搶占校園網(wǎng)絡(luò)文化制高點，推進微博、微信、新聞客戶端“兩微一端”的新媒體平臺建設(shè)，充分釋放“微時代”正能量，主動做好高職生的思想政治教育工作。堅持黨建帶團建，通過開展各級各類內(nèi)涵豐富的團學(xué)活動，豐富高職生的精神家園。

2.加強黨支部人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

學(xué)院要把支部建設(shè)作為黨建工作的重心，全面強化組織紀(jì)律，增強服務(wù)意識，豐富活動內(nèi)容，提高基層黨支部黨建的整體效能，使其真正發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用。加強支部內(nèi)部的人才隊伍建設(shè)，在支部內(nèi)部，配備至少一名專職黨務(wù)工作者，對目前兼職的黨務(wù)工作者不定期地進行專職培訓(xùn)，以提升其業(yè)務(wù)能力和水平。充分發(fā)揮支部內(nèi)教師黨員的模范帶頭作用，發(fā)揮兩課教師的專業(yè)理論優(yōu)勢，全方位地提升支部的人才隊伍建設(shè)。

3.加強對學(xué)生黨員發(fā)展過程的考核，積極發(fā)揮入黨積子的作用

對高職院校而言，三年的學(xué)制（2+1或者2.5+0.5）模式使得絕大多數(shù)學(xué)生黨員在成為預(yù)備黨員后，就將奔赴職場。因此，對學(xué)生黨員的教育管理及學(xué)生黨員的作用發(fā)揮就受到很大限制，故而支部應(yīng)將工作重心放在學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展過程上，從遞交入黨申請書開始，支部應(yīng)通過各種學(xué)生活動對這部分學(xué)生進行有意識地鍛煉和培養(yǎng)。在確立為積子后，通過支部教師黨員與學(xué)生入黨積子的結(jié)對工作，確保每位學(xué)生入黨積子都有一名黨員導(dǎo)師，全方位全過程地跟蹤培養(yǎng)考察，完善考察制度，使得這部分積子在理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)、專業(yè)學(xué)習(xí)、模范作用發(fā)揮等方面，真正做到模范先鋒的作用，從而提高學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展的整體水平。

參考文獻：

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基金項目：2013年江蘇省教育系統(tǒng)黨建研究會立項課題（2013JYDJZZ-YB04001）。