高培亮
[摘要]本文首先梳理了西方學(xué)者關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進一般規(guī)律的總結(jié),其主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級演進的高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向演進的合理化。在此基礎(chǔ)上分析了影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的各種因素,并對產(chǎn)業(yè)布局理論進行了概括。最后總結(jié)了西方學(xué)者的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論對我國的啟示。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;啟示
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.12.119
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進一般規(guī)律的研究綜述
就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進而言,現(xiàn)有研究成果主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級演進的高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向演進的合理化。具體而言,針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的一般規(guī)律,學(xué)術(shù)界主要有以下幾種主要觀點:
第一種觀點就是“配第—克拉克定理”:當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段時,勞動力將從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;當經(jīng)濟進一步發(fā)展到更高的階段時,勞動力就會從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進理論的淵源可追溯到 17 世紀的英國經(jīng)濟學(xué)家威廉·配第。在其代表作《政治算術(shù)》中指出:“工業(yè)比農(nóng)業(yè)的收入多,服務(wù)于比工業(yè)的收入多。即工業(yè)比農(nóng)業(yè)、服務(wù)于比工業(yè)的附加價值更高”[1]??死嗽凇督?jīng)濟進步的條件》一書中,通過對40個國家的比較研究,將經(jīng)濟發(fā)展劃分為三個階段:第一個階段是農(nóng)業(yè)為主的階段,農(nóng)業(yè)是人們收入的主要來源。但農(nóng)業(yè)的人均收入是相當?shù)偷?,因此這一階段的人均收入很低;隨著經(jīng)濟的發(fā)展,進入第二階段,即制造業(yè)的比重有所提高的階段,這是因為制造業(yè)的人均收入要高于農(nóng)業(yè),在該階段,社會總體的人均收入也要高于第一階段;隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展,進入第三階段,即第三次產(chǎn)業(yè)(主要是服務(wù)業(yè))獲得較快發(fā)展的階段,同樣是由于第三次產(chǎn)業(yè)的人均收入要遠遠大于農(nóng)業(yè)和制造業(yè)??死说慕?jīng)濟發(fā)展階段學(xué)說揭示出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的基本趨勢,不僅能從一個國家經(jīng)濟發(fā)展過程中得到證明,而且可以從不同發(fā)展水平的國家同一時點上的橫斷面比較中看到??死苏J為,自己通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)而發(fā)現(xiàn)的規(guī)律,只不過是對配第所揭示的關(guān)于產(chǎn)業(yè)間收入相對差異性規(guī)律的印證。因此稱其定律為配第—克拉克定律。
第二種觀點主要認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進規(guī)律為由進口到國內(nèi)生產(chǎn),再到出口。日本經(jīng)濟學(xué)家赤松要提出的立足于發(fā)展中國家的“雁行產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)說”。該學(xué)說認為,隨著發(fā)達國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動,發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律為由進口到國內(nèi)生產(chǎn),再到出口。弗農(nóng)提出了立足于發(fā)達國家的“產(chǎn)品循環(huán)說”。該學(xué)說認為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進規(guī)律為新產(chǎn)品開發(fā)到國內(nèi)市場形成到產(chǎn)品出口,再到資本和技術(shù)出口,再到產(chǎn)品進口,再到開發(fā)更新的產(chǎn)品……按照這種順序不停循環(huán)上升。
第三種觀點是德國經(jīng)濟學(xué)家霍夫曼提出的霍夫曼定理。20世紀30年代開始,德國經(jīng)濟學(xué)家霍夫曼在其《工業(yè)化的階段和類型》一書中,霍夫曼對20個國家的工業(yè)化進程進行了實證分析,提出了“霍夫曼定律”:資本品工業(yè)凈產(chǎn)值在整個工業(yè)凈產(chǎn)值中所占份額穩(wěn)定上升,并呈現(xiàn)出大體相同的階段性質(zhì)。同時霍夫曼提出一個判斷工業(yè)化進程的標準,即霍夫曼比率(消費品工業(yè)凈產(chǎn)值與資本品工業(yè)凈產(chǎn)值的比率),根據(jù)霍夫曼比率,他將工業(yè)化進程分為四個階段:當霍夫曼比率為4到6之間時,為消費品工業(yè)占主導(dǎo)地位階段;當霍夫曼比率為2到3之間時,為消費品工業(yè)增長慢于資本品工業(yè)增長的階段;當霍夫曼比率為0.5到1.5之間時,為消費品工業(yè)增長和資本品工業(yè)增長平衡的階段;當霍夫曼比率低于1時,為資本品工業(yè)占主導(dǎo)地位階段。霍夫曼關(guān)于工業(yè)化階段的理論,揭示出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的一般趨勢是資本品工業(yè)在整個工業(yè)中的比重逐漸上升。
2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響因素的研究綜述
在分析影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響因素的過程中形成了四種觀點。
第一種觀點認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是由生產(chǎn)要素推動的。生產(chǎn)要素的推動可以理解為勞動、資本、資源投入量的變動或投入配置的變動,在完全競爭的市場,要素會從收益低的部門流向收入高的部門,例如配第提到的制造業(yè)比農(nóng)業(yè)的收入高,因此,勞動力從農(nóng)業(yè)流入制造業(yè),帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這種觀點最初是由錢納里和奎賽因提出的,他們在吸收克拉克和庫茲涅茨研究成果的基礎(chǔ)上,把研究領(lǐng)域進一步擴展到低收入的發(fā)展中國家,在全面分析結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和影響結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的多種因素的基礎(chǔ)上,揭示了經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)變動的“標準形式”[2]。
第二種觀點認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是由最終需求推動的。一方面,用消費者的效用函數(shù)和效用約束條件可以得到當消費者的消費偏好、收入變化時,消費者會變化其消費結(jié)構(gòu),恩格爾定律也證明了這一邏輯。恩格爾研究了家庭支出中的食品支出占家庭收入的比重,當家庭收入較低時,食物支出占家庭總收入的比重較高,隨著家庭收入的增加,食物支出的支出總額會增加,但是食物支出占總支出的比重會下降,而其他支出的比重會上升。也就是說,當人們消費結(jié)構(gòu)變化時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會隨之變化,另一方面,投資和出口結(jié)構(gòu)的變化同樣會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化。赫希曼在其1958年出版的《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》一書中認為,有限的資本在社會資本和直接生產(chǎn)資本之間的分配具有替代性,因而有兩種不平衡增長途徑:一是“短缺的發(fā)展”,二是“過剩的發(fā)展”。
第三種觀點認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是由技術(shù)水平的提升推動的。羅斯托(1956)提出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論就指出在技術(shù)變化過程中,創(chuàng)新活動突出的主導(dǎo)行業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。羅斯托是最早提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論的學(xué)者,在其1959年出版的《經(jīng)濟增長的階段》一書中,他突破了傳統(tǒng)的總量分析的方法,采用非總量的部門分析法[3],考察在經(jīng)濟增長所依賴的特殊部門中的動態(tài)力量,其提出的經(jīng)濟增長階段論獨樹一幟。羅斯托與庫茲涅茨對結(jié)構(gòu)變化分析的方法和角度不同,羅斯托主要從供給角度分析,以創(chuàng)新為基點考察主導(dǎo)部門通過擴散效應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,從而加速經(jīng)濟增長的狀況。這些都是有現(xiàn)實意義的。在羅斯托之后,Ngai(2007)在其多部門增長模型中也印證了不同全要素生產(chǎn)率的部門能夠影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第四種觀點認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是由政策性因素推動的。經(jīng)濟政策是國家宏觀調(diào)控的重要手段,能夠推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整和優(yōu)化升級。19世紀40年代,德國歷史學(xué)派的代表李斯特發(fā)表了他的名著《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》,從歷史的角度對各國的經(jīng)濟與政策進行了比較分析,并特別對比了英國的自由貿(mào)易政策與海外擴張政策,以及美國的關(guān)稅保護與產(chǎn)業(yè)扶植政策,提出國家應(yīng)在經(jīng)濟發(fā)展的不同時期采取不同的經(jīng)濟政策。著名經(jīng)濟學(xué)家Acemoglu(2004)認為政治制度和產(chǎn)權(quán)制度先于經(jīng)濟發(fā)展并決定經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變遷,資本與勞動僅僅是經(jīng)濟增長的手段,是經(jīng)濟增長的結(jié)果。
日本是世界公認的提出并實施產(chǎn)業(yè)政策且卓有成效的國家。由于產(chǎn)業(yè)政策的有效作用,日本經(jīng)濟在20 世紀六七十年代獲得高速增長,一躍成為世界經(jīng)濟強國。隨著日本經(jīng)濟奇跡的出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)政策越來越引起各國實業(yè)界與經(jīng)濟理論界的廣泛關(guān)注。1970—1972年,聯(lián)合國經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)曾經(jīng)編寫其14 個成員國有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的一系列研究報告,使產(chǎn)業(yè)政策第一次在世界范圍內(nèi)被普遍接受。當時日本經(jīng)濟學(xué)界為了給產(chǎn)業(yè)政策的制定與實施提供理論依據(jù),對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論進行了廣泛而深入的研究,取得了大量成果,如小宮隆太郞的《日本的產(chǎn)業(yè)政策》、筱原三代平的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論》、宮澤健一的《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》等。日本學(xué)者將以往的西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論高度概括為一個新的理論體系,編撰出第一本以《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》命名的著作,這標志著一個新的經(jīng)濟學(xué)分支——產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的誕生。
3產(chǎn)業(yè)布局理論的產(chǎn)生與發(fā)展
第一種觀點是以杜能農(nóng)業(yè)區(qū)位論和韋伯工業(yè)區(qū)位論為代表的古典區(qū)位論,是最早專門論述產(chǎn)業(yè)布局問題的理論。古典區(qū)位論立足于單一的企業(yè)或中心,著眼于成本和運費的最省,不考慮市場消費因素與產(chǎn)品銷售問題,通常被稱為西方區(qū)位理論的成本學(xué)派。美國經(jīng)濟學(xué)家劉易斯在1954年發(fā)表了《勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展》,探討了一個國家如何從二元經(jīng)濟發(fā)展為一元經(jīng)濟。劉易斯的理論建立在三個基本假設(shè)基礎(chǔ)上:傳統(tǒng)部門的邊際勞動生產(chǎn)率為零或接近零;從傳統(tǒng)部門轉(zhuǎn)移出來的勞動力的工資水平由傳統(tǒng)部門的人均產(chǎn)出水平?jīng)Q定;現(xiàn)代部門中利潤的儲蓄傾向高于傳統(tǒng)部門收入中的儲蓄傾向。劉易斯的理論不僅是關(guān)于勞動力流動的理論模型,而是涉及整個經(jīng)濟中的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。但該理論仍存在一定的缺陷。美國經(jīng)濟學(xué)家羅斯托認為劉易斯的理論過于簡單化,沒有考慮到農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的巨大阻力。
第二種觀點被稱為市場學(xué)派,由著眼于成本和運費最省發(fā)展為追求市場最大。隨著資本主義工業(yè)化的發(fā)展與勞動生產(chǎn)率的提高,第二、三產(chǎn)業(yè)逐漸取代農(nóng)業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)部門,同時隨著交通運輸網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展,運輸因素不再是生產(chǎn)的決定性因素,而市場因素成為產(chǎn)業(yè)能否贏利甚至生存下去的關(guān)鍵。區(qū)位理論逐步從古典區(qū)位論的成本學(xué)派發(fā)展成為近代區(qū)位論的市場學(xué)派,由立足于單一的企業(yè)或工廠轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆阌诔鞘谢虻貐^(qū),由著眼于成本和運費最省發(fā)展為追求市場最大。市場學(xué)派主要以費特的貿(mào)易區(qū)邊界區(qū)位理論、克里斯泰勒的中心地理論及廖什的市場區(qū)位理論為代表。
第三種觀點從單個經(jīng)濟單位的區(qū)位研究走向區(qū)域總體的研究。20 世紀60年代以后,隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化、城市化進程的加快,著眼于區(qū)域經(jīng)濟活動的最優(yōu)組織的現(xiàn)代區(qū)位理論應(yīng)運而生?,F(xiàn)代區(qū)位理論改變了過去孤立研究區(qū)位生產(chǎn)、價格與貿(mào)易的局面,開始將整個區(qū)位的生產(chǎn)、交換、價格、貿(mào)易融為一體進行研究,從單個經(jīng)濟單位的區(qū)位研究走向區(qū)域總體的研究,從只注重區(qū)位經(jīng)濟產(chǎn)出的單一目標向關(guān)注人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的多重目標轉(zhuǎn)變,從純理論假定的理論推導(dǎo)走向?qū)嶋H區(qū)域的分析與應(yīng)用模型的研究。
4西方學(xué)者的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論對我國的啟示
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由于社會分工的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)部門的出現(xiàn),人們?yōu)榱搜芯慨a(chǎn)業(yè)的變化而創(chuàng)立的經(jīng)濟范疇。隨著社會分工的深化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系愈益密切,人們對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究也愈益深化。如今,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究仍然是學(xué)術(shù)的前沿領(lǐng)域,尤其是對于我國, 產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、加快新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制等是我國當前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要課題。上面闡述了西方經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的理論,這些理論對明確我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向具有深遠的理論價值和現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。
4.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)符合克拉克定理
基于克拉克定理,我們可以總結(jié)出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷應(yīng)關(guān)注的兩個問題。首先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)表現(xiàn)出明顯的去工業(yè)化特征,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比應(yīng)逐步下降,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比應(yīng)逐步上升;其次,通過將第三產(chǎn)業(yè)細分為高附加值第三產(chǎn)業(yè)和低附加值第三產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)值的角度來看,高附加值第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對GDP的貢獻率會更大,而從就業(yè)的角度來看,高附加值與低附加值兩類第三產(chǎn)業(yè)共同吸納了從第一、二產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來的勞動力,這會造成兩類第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的差異。
4.2發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵
自20世紀90年代以來,知識作為財富的最重要的源泉,比任何時候都表現(xiàn)得更加突出,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在GDP中占越來越高的比重。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)能夠帶來高經(jīng)濟效益,并能夠向經(jīng)濟、社會各領(lǐng)域廣泛滲透,它一般包括生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)和信息技術(shù)等六大領(lǐng)域。這些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)都屬于第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)。這樣,高技術(shù)的運用就使得第二產(chǎn)業(yè)的面貌發(fā)生根本性的變化,即導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中所占份額上升,并使第二產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向資金密集型轉(zhuǎn)化,最后走向技術(shù)密集型。
4.3充分利用產(chǎn)業(yè)信息化促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
信息化是一個動態(tài)的概念,是工業(yè)經(jīng)濟向信息化經(jīng)濟、工業(yè)社會向信息社會過渡的過程。產(chǎn)業(yè)信息化是指在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、管理、設(shè)計等各個環(huán)節(jié)廣泛運用信息技術(shù)的過程,全方位、多層次地推廣應(yīng)用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二次大戰(zhàn)以后,隨著經(jīng)濟全球化的沖擊,發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了數(shù)次大規(guī)模的調(diào)整,信息技術(shù)的作用越來越明顯。
4.4推進城市化進程,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
隨著工業(yè)化的推進,我國將進入城市化快速發(fā)展時期。城市的發(fā)展會帶動第三產(chǎn)業(yè)部門投資的增長,尤其是會帶來房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的增長,社會對服務(wù)業(yè)的需求將日益增大,生產(chǎn)社會化對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求也將不斷擴大,同時,隨著生活水平的提高,住房、醫(yī)療、教育等方面的改革繼續(xù)影響國民的預(yù)期和消費支出,服務(wù)消費支出比重將不斷增加。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然要求城市化政策的調(diào)整,要求城市的大發(fā)展。這樣就能夠發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用,促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動。同時要大力加強縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向小城鎮(zhèn)集聚,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。
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