作者簡介：李春生（1990-），男，安徽合肥人，西藏大學(xué)理學(xué)院學(xué)科教學(xué)地理專業(yè)2014級碩士研究生?

摘 要：西藏正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的時期，隨著人口規(guī)模的擴大，全區(qū)人口整體文化素質(zhì)不高的現(xiàn)實，阻礙了西藏經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，面對人才過剩和人才奇缺的矛盾，本文有正對性的提供了一些思路，關(guān)鍵在于整合教育資源，積極適應(yīng)區(qū)域勞動技術(shù)結(jié)構(gòu)特點，大力發(fā)展民族教育事業(yè)，提高全區(qū)人口文化素質(zhì)，將西藏的人口紅利轉(zhuǎn)換為推動經(jīng)濟發(fā)展的動力?

關(guān)鍵詞：西藏;人口;教育;經(jīng)濟發(fā)展

一、問題提出

根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，西藏人口再生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型過渡，西藏人口增長較快，此次普查數(shù)據(jù)顯示西藏全區(qū)常住人口300.22萬人?文章認(rèn)為人口是經(jīng)濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，如何將西藏的人口紅利轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟增長的動力，提高人口文化素質(zhì)成為推動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵?

二、西藏人口、教育與經(jīng)濟發(fā)展的總體現(xiàn)狀

（一）西藏人口總體現(xiàn)狀

1.西藏人口規(guī)模?2010年的第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)常住人口為300.22萬人?其中，全區(qū)常住人口中，藏族人口為271.64萬人，藏族人口占90.48%，其他少數(shù)民族人口占1.35%，漢族人口占8.17%?根據(jù)歷年全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，西藏人口走上了健康繁榮的發(fā)展道路?

2.西藏人口再生產(chǎn)類型?人口再生產(chǎn)的類型是同社會生產(chǎn)力相適應(yīng)的，1951年西藏和平解放初期，全區(qū)人口規(guī)模約115萬人?在2010年的第六次全國人口普查中，西藏全區(qū)常住人口300.22萬人?這表明西藏自和平解放以來，隨著西藏經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，社會醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的逐步發(fā)展與完善，西藏人口由和平解放前的高出生率、高死亡率、低自然增長率過渡為高出生率、低死亡率、高自然增長率的人口再生產(chǎn)類型?

（二）西藏教育總體現(xiàn)狀

1.西藏人均文化程度低?2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)常住人口中，具有小學(xué)及以上文化程度教育的人口為1780612人?與2000年第五次全國人口普查數(shù)據(jù)比較，具有小學(xué)及以上文化程度教育的人口增加了691808人，同比增長63.54%?從這些數(shù)據(jù)中可以看出，西藏的教育事業(yè)處于快速發(fā)展時期，西藏人口受教育程度不斷增加?

2.西藏教育發(fā)展不均衡?歷年全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，從五普到六普雖然各類文化程度人口都有不同程度的增加，其中大專及以上、初中文化程度的人數(shù)增加最多，分別增長392.67%和132.47%?但相對全區(qū)受教育人口的基數(shù)，教育不平衡差距有所縮小，但依然沒有改變西藏教育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀?

（三）西藏經(jīng)濟發(fā)展總體現(xiàn)狀

1.西藏的主要經(jīng)濟指標(biāo)水平較低?2014年西藏全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22026元，農(nóng)村居民人均可支配收入7471元，全國排名分別為30和27?2014年西藏生產(chǎn)總值920.83億元，全國總額排名為31?2014年西藏地方財政收入124.27億美元，全國總額排名為31?根據(jù)西藏自治區(qū)2014年的主要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，西藏遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國水平?

2.西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡?西藏統(tǒng)計年鑒2013數(shù)據(jù)顯示，西藏自治區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)中比重逐年下降，第二第三產(chǎn)業(yè)所占比重逐年上升，西藏第一產(chǎn)業(yè)所占比重最少，卻擁有最多的從業(yè)者?第二產(chǎn)業(yè)增速最快，從業(yè)者數(shù)量卻最少?這些數(shù)據(jù)顯示，西藏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于調(diào)整期，以及產(chǎn)業(yè)升級對人才的需求和教育所培養(yǎng)的人才不足之間的矛盾?

三、西藏人口、教育對經(jīng)濟發(fā)展的阻礙

（一）人口規(guī)模的擴張加劇了西藏的環(huán)境問題

任何生態(tài)環(huán)境都有其承載力，具體點就是合理人口容量?西藏和平解放前的社會生產(chǎn)力非常落后，改造自然的能力非常有限，人類的經(jīng)濟社會活動規(guī)模不大，此時的西藏人口規(guī)模與生態(tài)環(huán)境是友好共存的?1951年西藏和平解放后，全區(qū)人口規(guī)模的擴大，社會生產(chǎn)力的進(jìn)步，人類改造自然的活動不斷擴張，這些勢必削弱西藏本就脆弱的生態(tài)環(huán)境，引發(fā)一系列的生態(tài)環(huán)境問題?生態(tài)環(huán)境問題的加劇進(jìn)而會阻礙西藏經(jīng)濟社會的進(jìn)一步發(fā)展?

（二）教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)實無法滿足西藏現(xiàn)代化建設(shè)的需要

一方面，西藏三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，“六普”分別為74.9∶5.2∶19.8，“五普”分別為79.6∶4.8∶15.6，人口高度集中在第一產(chǎn)業(yè);另一方面，西藏三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，增長最快的是第二產(chǎn)業(yè)，從業(yè)結(jié)構(gòu)的比重卻最小?這些數(shù)據(jù)表明，西藏本土教育培養(yǎng)的人才，無法滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中對人才的需求?這種現(xiàn)象是教育發(fā)展不平衡的結(jié)果，其直接影響是無法滿足西藏的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要?

（三）人口文化素質(zhì)水平不高阻礙了經(jīng)濟社會的進(jìn)一步的發(fā)展

人口是經(jīng)濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，如何將西藏的人口紅利轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟社會發(fā)展的動力，這就需要發(fā)展教育，提高全區(qū)人口文化素質(zhì)水平?西藏整體人口文化素質(zhì)水平偏低，多集中在小學(xué)和初中文化程度，且6歲及以上人口比重五普為47.12%，六普為65.73%，與全國平均水平相比較存在一定的差距?西藏人口文化素質(zhì)水平的現(xiàn)狀不僅無法成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力，反而會在以后發(fā)展中成為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙，進(jìn)一步阻礙西藏的經(jīng)濟社會的發(fā)展?

四、促進(jìn)西藏人口、教育對經(jīng)濟發(fā)展的思路

通過對西藏人口、教育、經(jīng)濟總體現(xiàn)狀的分析，可以發(fā)現(xiàn)西藏的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮螅瑫r針對現(xiàn)階段西藏的經(jīng)濟社會活動顯露出的一些問題，怎樣解決這些尖銳迫切的問題?文章認(rèn)為，突破口在于教育，只有通過教育才能將西藏的人口紅利轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟發(fā)展的動力?針對上述表述的問題，下文提供了一些思路?

（一）加大新型生育觀念的宣傳力度，控制人口規(guī)模

現(xiàn)階段的區(qū)情是將人口控制在合理的范圍，根據(jù)現(xiàn)有的國家計劃生育政策，不能讓好的政策僅停留在口號上，應(yīng)該加大新型生育觀念在全區(qū)的宣傳，尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū)?采取貼近藏族人民生活實際、生動活潑的宣傳方式?倡導(dǎo)少生、優(yōu)生，幫助廣大藏族群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念，樹立新型的文明的生育觀念，特別是在廣大的農(nóng)牧區(qū)藏族群眾中加強宣傳，進(jìn)而達(dá)到控制西藏人口規(guī)模，提高西藏人口質(zhì)量的目的?

（二）適應(yīng)區(qū)域勞動技術(shù)結(jié)構(gòu)特點，大力發(fā)展高等職業(yè)教育

根據(jù)西藏的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，出現(xiàn)的人才過剩和人才奇缺的矛盾現(xiàn)象?西藏自治區(qū)應(yīng)該積極調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，適應(yīng)區(qū)域勞動力技術(shù)結(jié)構(gòu)的特點?如何將過剩的第一產(chǎn)業(yè)的人力資源轉(zhuǎn)換為第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的人力資源，從基礎(chǔ)教育開始普及，對于勞動適齡人口是不現(xiàn)實的，唯有大力發(fā)展高等職業(yè)教育，能夠快速的將過剩的人口轉(zhuǎn)換為西藏現(xiàn)代化建設(shè)需要的人力資源?從而解決人才過剩和人才奇缺的矛盾，推動西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級?

（三）大力發(fā)展民族教育事業(yè)，提高人口素質(zhì)

針對西藏自治區(qū)目前人口整體文化素質(zhì)水平不高，與全國平均水平存在一定差距的現(xiàn)實下，改變現(xiàn)狀，縮小差距的唯一途徑是大力發(fā)展民族教育事業(yè)?首先，加強教育資源的投入，滿足教育經(jīng)費需求;其次，全面普及全區(qū)的基礎(chǔ)教育，尤其是完善偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū)的基礎(chǔ)教育;再次，發(fā)展各個層次的職業(yè)教育，適應(yīng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點，以滿足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對各種層次人才的需求;最后，提供各種優(yōu)惠政策，吸引區(qū)外人才投身西藏現(xiàn)代化建設(shè)，為以后的西藏人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)?（作者單位：西藏大學(xué)理學(xué)院）

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