熊斌
內(nèi)容提要:抗戰(zhàn)時(shí)期,社會(huì)輿論與國(guó)民政府共同確立了消費(fèi)合作社的基本經(jīng)營(yíng)原則。為完善消費(fèi)合作社經(jīng)營(yíng)管理制度,時(shí)人積極倡導(dǎo)運(yùn)用廣告媒介進(jìn)行宣傳,要求提高營(yíng)業(yè)員素質(zhì)以吸引社員,主張通過合作競(jìng)賽誘發(fā)其內(nèi)在活力;針對(duì)人才缺乏的現(xiàn)狀,有識(shí)之士呼吁重視業(yè)務(wù)人才培養(yǎng);為增進(jìn)社員福利以及資金周轉(zhuǎn)便利,消費(fèi)合作社又號(hào)召發(fā)展公用、專營(yíng)與兼營(yíng)業(yè)務(wù)。這些經(jīng)營(yíng)管理思想的實(shí)踐在一定程度上增強(qiáng)了消費(fèi)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,然而受人才缺乏、通貨膨脹等因素影響,一些思想的踐行效果不甚理想。
關(guān)鍵詞:抗戰(zhàn)時(shí)期;消費(fèi)合作社;經(jīng)營(yíng)原則;經(jīng)營(yíng)管理
中圖分類號(hào):K269.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-4161(2015)01-0164-04
DOI:10.13483/j.cnki.kfyj.2015.01.039
抗戰(zhàn)時(shí)期,消費(fèi)合作社(以下簡(jiǎn)稱消費(fèi)社)主要采行經(jīng)理責(zé)任制,經(jīng)理職責(zé)包括按期向理事會(huì)報(bào)告業(yè)務(wù),執(zhí)行業(yè)務(wù)決策,同時(shí)還負(fù)責(zé):“l(fā)、調(diào)查社員之需要量及在購買市場(chǎng)之遠(yuǎn)近及商業(yè)情形;2、假定合作社進(jìn)貨地點(diǎn),比較假定進(jìn)貨地點(diǎn)與當(dāng)?shù)厣虉?chǎng)價(jià)格之差額;3、估計(jì)營(yíng)業(yè)收入及必需開支以測(cè)將來營(yíng)業(yè)之盈虧。”…各社經(jīng)理“多為商業(yè)中人,頗富實(shí)際商業(yè)經(jīng)驗(yàn)”,業(yè)務(wù)較小機(jī)關(guān)社的經(jīng)理由理事兼任,業(yè)務(wù)范圍較大者由社員“另行聘請(qǐng)他人負(fù)責(zé)”,學(xué)校、工廠、公司、銀行社的經(jīng)理“亦大多如是”。業(yè)務(wù)的不斷實(shí)踐為完善的經(jīng)營(yíng)管理思想形成奠定了基礎(chǔ)。
一、經(jīng)營(yíng)原則
經(jīng)營(yíng)原則是消費(fèi)社從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本指導(dǎo)思想,包括誠(chéng)實(shí)守信、質(zhì)量?jī)?yōu)良、非營(yíng)利性及按交易額分配盈余等原則。此外,運(yùn)營(yíng)過程實(shí)際還遵守了下列基本原則。
(一)由小而大經(jīng)營(yíng)原則
正如易善兼所強(qiáng)調(diào),一般合作社兼營(yíng)初始“不宜過大”,以人力財(cái)力為基礎(chǔ),最終實(shí)現(xiàn)“由小而大的逐漸發(fā)展”,盲目貪多“易遺失敗”,因此一般消費(fèi)社均遵循了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成功后方才擴(kuò)至其他部門的準(zhǔn)則。這一原則的出發(fā)點(diǎn)即是降低消費(fèi)社運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。物價(jià)平準(zhǔn)處正是基于這一考量,規(guī)定各社存積“應(yīng)設(shè)法妥為保管,并得向保險(xiǎn)合作社或其他保險(xiǎn)機(jī)關(guān)投保各項(xiàng)損失險(xiǎn)”。
(二)避免競(jìng)爭(zhēng)原則
消費(fèi)社面臨商店時(shí)遵守“竭力躲避,不與商店競(jìng)爭(zhēng)”的原則。消費(fèi)社與商店相較,前者的劣勢(shì)在于:“1、消費(fèi)者最易欺騙,商人能以巧言令語,說服消費(fèi)者;2、消費(fèi)合作社因記賬手續(xù)復(fù)雜,費(fèi)用較多;3、消費(fèi)合作社組織較商店復(fù)雜,應(yīng)付有時(shí)不靈便?!蓖澜B禎因此主張消費(fèi)社與商店競(jìng)爭(zhēng)時(shí),應(yīng)“l(fā)、切實(shí)告訴社員應(yīng)擁護(hù)合作社,如用文字公告,須免避謾罵商人的詞語;2、酌量減價(jià),但不能低過成本;3、用各種方法吸引社員來社購買”。避免競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)際上將消費(fèi)社置于一種弱者地位,缺乏有效的市場(chǎng)保障機(jī)制,因此經(jīng)營(yíng)異常艱難。
(三)誠(chéng)實(shí)守信原則
屠紹禎反對(duì)購銷冒牌貨品,強(qiáng)調(diào)一般社員若“喜歡假牌和副牌的貨品”,合作社“不妨供給這類的貨品,并告訴社員副牌和老牌的辨別方法”。誠(chéng)實(shí)原則還堅(jiān)持了不偷貨、不隨意減價(jià)等原則,以免社員“懷疑合作社的東西比商店為貴”,讓社員認(rèn)識(shí)到從合作社購買物品“較商店經(jīng)用經(jīng)吃”。此外,誠(chéng)實(shí)守信還體現(xiàn)在遵循統(tǒng)一度量衡制度,恪守廣告、宣傳的承諾,遵守“送貨及時(shí)”、“準(zhǔn)時(shí)付款”等方面。
(四)吸引社員原則
為便于社員購買,消費(fèi)社社址一般設(shè)于人口密集地區(qū)。由于吸引更多民眾入社的關(guān)鍵是保持較高的盈利,屠紹禎因此一再強(qiáng)調(diào),最好方法是“仍在業(yè)務(wù)上設(shè)法”,同時(shí)還認(rèn)為可在茶室聯(lián)絡(luò)情誼、教育民眾、開展理發(fā)及設(shè)立俱樂部購置書報(bào)、棋子、乒乓、琴簫等供社員娛樂。無論茶室、理發(fā)室還是俱樂部,前提是“與合作社營(yíng)業(yè)部相連”,未能“失去吸引社員來社的意義”。
(五)國(guó)貨原則
源于“供給洋貨不啻傾覆國(guó)民經(jīng)濟(jì)”的認(rèn)識(shí),大多消費(fèi)社均向本地合作供銷機(jī)關(guān)進(jìn)購國(guó)產(chǎn)貨品。屠紹禎認(rèn)為,在全國(guó)各地普遍設(shè)立合作社之際,供給洋貨“無異使農(nóng)民破產(chǎn)”,因此強(qiáng)烈要求“絕對(duì)嚴(yán)守國(guó)貨原則,不能供給洋貨”,即使因此而“喪失一部分營(yíng)業(yè),是毫不足惜的”。總之,合作社必須以“國(guó)計(jì)民生”為出發(fā)點(diǎn),絕不能“謀小利”。當(dāng)然,“半國(guó)貨”不在“禁止之列”。同時(shí),消費(fèi)社還遵循著“樂從重于服從”、“計(jì)劃重于資金”、“實(shí)驗(yàn)重于公式”、“事業(yè)重于宣傳”、“生產(chǎn)重于分配”、“管理重于技術(shù)”、“集體重于分散”、“配合重于分立”、“單純重于多”、“調(diào)和重于充足”、“平價(jià)重于市價(jià)”等原則。
二、重視廣告宣傳與營(yíng)業(yè)員素質(zhì)
為擴(kuò)大自身影響力,消費(fèi)社并不排斥商業(yè)營(yíng)銷手段,如小龍坎鎮(zhèn)消費(fèi)社就通過貨品“一律打九折,以示優(yōu)待”的方式進(jìn)行。其實(shí),消費(fèi)社在抗戰(zhàn)時(shí)期并未有明確的營(yíng)銷策略,主要采用傳統(tǒng)廣告形式來吸引公眾。鑒于社員對(duì)合作社的關(guān)心程度“不像其他股東對(duì)他的商店那樣熱心關(guān)切”,易善兼要求利用“廣告作用來輔助合作社之不足”。消費(fèi)社之所以重視利用廣告,主要在于“l(fā)、消費(fèi)者很能受商業(yè)廣告的引誘,社員亦不能例外,如合作社不從事廣告和商人競(jìng)爭(zhēng),社員很容易受商店的欺騙;2、廣告能創(chuàng)造需要,可以刺激社員購買心理”。因此,即使“沒有同業(yè)商店廣告的競(jìng)爭(zhēng)”,合作社也應(yīng)有“辦理廣告的需要”。易兼善還強(qiáng)調(diào),運(yùn)用廣告并非“炫耀社員耳目,以圖厚利”,而是要以滿足社員需求為旨?xì)w。事實(shí)上,合作社與商店在運(yùn)用廣告方式上大不相同:“l(fā)、商店的廣告范圍是對(duì)全體社會(huì)人士費(fèi)用恒大,而合作社的廣告對(duì)象,著重于社員,范圍較小,費(fèi)用宜少;2、商店的廣告,可虛偽欺人,而合作社的廣告則應(yīng)誠(chéng)實(shí)或簡(jiǎn)易說明,便遠(yuǎn)處能見。”
與易善兼觀點(diǎn)相似,屠紹禎也強(qiáng)調(diào),合作社“不從事廣告和商人競(jìng)爭(zhēng),社員很會(huì)投向商店的”。他還提出了運(yùn)用廣告的具體細(xì)節(jié):首先,言語方面,即由推銷員、伙計(jì)學(xué)徒、聯(lián)絡(luò)員、理事、經(jīng)理及送貨員擔(dān)任宣傳;其次,文字宣傳,即通過文字圖畫、新聞紙、雜志、貨品、目錄、傳單、月份牌、明星片、舟車廣告、包裹紙、包裝袋盒及貨品印上文字宣傳;再次,演示貨品優(yōu)點(diǎn),借助化裝游行、音樂、窗飾、門飾、展覽會(huì)與同樂會(huì)進(jìn)行;最后,利用建筑,如廣告牌、模型、油漆木牌及電燈電光輔導(dǎo)宣傳等。屠紹禎還建議“制一特殊圖式作標(biāo)記,有如理發(fā)店門前的紅白旋轉(zhuǎn)筒,或如新生活運(yùn)動(dòng)及保險(xiǎn)公司的標(biāo)記”等,自制貨品“亦應(yīng)設(shè)各種商標(biāo),以利推銷”。此外,還要求廣告“宜大不宜小”、“地位要沖要”、“色彩要耀目”、“滑稽”、“深刻”、“簡(jiǎn)單”、“音韻”等。就“音韻”而言,即是要求“文字句語有音韻,以便看者記憶”。事實(shí)上,利用廣告宣傳還有利于增進(jìn)社員合作意識(shí),消除偏見??傮w而言,消費(fèi)社一般通過在報(bào)紙雜志上登載廣告的方式進(jìn)行宣傳,只不過廣告內(nèi)容較為簡(jiǎn)單,大多強(qiáng)調(diào)合作社宗旨,羅列商品名稱,但并未詳細(xì)說明價(jià)格與貨品優(yōu)勢(shì),如欲吸引民眾入社,難度可想而知。
消費(fèi)社職員的素質(zhì)特別是營(yíng)業(yè)員素質(zhì)也是時(shí)人尤為關(guān)注的方面。由于消費(fèi)社外表“完全是一種商業(yè)組織,很容易沾染營(yíng)利機(jī)關(guān)的一切惡習(xí)”,有人因此主張社職員必須“勤加訓(xùn)練”,商業(yè)技術(shù)“也不能不多學(xué)習(xí)”。屠紹禎也認(rèn)為消費(fèi)社的成敗“完全在售貨員是否成功”,因此有必要重視售貨員品質(zhì)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練方面的培訓(xùn)。就品質(zhì)而言,要求達(dá)到慎看、慎聽、慎記、慎數(shù)、慎算、慎取、慎置、慎包,具備機(jī)警、心細(xì)等基本素質(zhì);訓(xùn)練方面,應(yīng)注重“手和眼的迅速”、“訓(xùn)練記憶力”、“吸收各種知識(shí)”,做事力求有系統(tǒng)、有步驟、更合理、更進(jìn)步、更經(jīng)濟(jì),進(jìn)而養(yǎng)成節(jié)省時(shí)間、腦力、金錢與勞力等習(xí)慣;在貨品交易時(shí),要求售貨員重視判斷社員需要、了解社員個(gè)性嗜好,交易談話務(wù)求簡(jiǎn)單,并接受勸告,態(tài)度應(yīng)不厭煩、動(dòng)作宜迅速、愛護(hù)貨品等。然而,由于未有相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),社職員實(shí)際能達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)者甚少
三、開展合作競(jìng)賽,提高經(jīng)營(yíng)效率
抗戰(zhàn)時(shí)期消費(fèi)社開展合作競(jìng)賽的主要目的在于“從內(nèi)在活力的誘發(fā),以加強(qiáng)社會(huì)各單位的工作效率”,以“冀各社品質(zhì)日臻完善,發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)消費(fèi)合作的功用”。時(shí)人還意識(shí)到,合作競(jìng)賽口『在“無形之間”促進(jìn)社職員“對(duì)社改進(jìn)的注意”,還可“提起他們的工作興趣,使由內(nèi)心的反應(yīng),自動(dòng)的持久的妥謀合作禮品質(zhì)的改善”。鑒于消費(fèi)社經(jīng)營(yíng)“大多總是各行其是,互不相謀以致他人的優(yōu)點(diǎn)無緣接受,自己的缺點(diǎn)無法消除”的現(xiàn)狀,時(shí)人力主通過競(jìng)賽“增加互相觀摩的機(jī)會(huì),發(fā)現(xiàn)彼此間的優(yōu)劣點(diǎn),以作本身改進(jìn)之參考”。
《重慶及江巴兩縣消費(fèi)合作社工作競(jìng)賽辦法》對(duì)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。具體而言,由合管局消費(fèi)合作督導(dǎo)會(huì)議具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督事宜,競(jìng)賽人數(shù)按一定比例進(jìn)行,機(jī)父消費(fèi)社以員工全數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社以鄉(xiāng)鎮(zhèn)住戶總數(shù)60%參加;社股競(jìng)賽依社員平均每人實(shí)繳股金數(shù)比較,機(jī)關(guān)社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社以每社員平均實(shí)繳50元為競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn),但不計(jì)入提倡股或營(yíng)運(yùn)公款;資金周轉(zhuǎn)競(jìng)賽依合作社股金及營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)率比較,以一周內(nèi)周轉(zhuǎn)二次作為競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn);平抑物價(jià)競(jìng)賽依各社進(jìn)貨價(jià)格與售貨價(jià)格的平均差度及分配盈余占交易額之百分率進(jìn)行比較;采行廉價(jià)制“以毛利低于一分”,市價(jià)制“以盈余分配高于一分為競(jìng)賽之標(biāo)準(zhǔn)”;賬務(wù)整理競(jìng)賽依社員交易記錄明確程度競(jìng)賽,以社員分戶賬及貨物分戶賬記載包括社員及貨物全部,按日記明為競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn);合理購銷競(jìng)賽依糧食布匹油鹽肥皂材料等物品進(jìn)貨額所占全部進(jìn)貨額百分率進(jìn)行比較,以占60%作為競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn);評(píng)判依據(jù)由督導(dǎo)會(huì)議派員“將競(jìng)賽開始前一個(gè)月各合作社實(shí)際情形詳確調(diào)查作為評(píng)判之依據(jù)”。競(jìng)賽成績(jī)?cè)u(píng)定后,超過競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)者予以獎(jiǎng)勵(lì):“l(fā)、得有四項(xiàng)以上優(yōu)勝之合作社呈請(qǐng)社會(huì)部發(fā)給獎(jiǎng)狀,通知物品供應(yīng)機(jī)關(guān)予以優(yōu)先購買之便利,并對(duì)合作社工作人員予以褒獎(jiǎng);2、得有三項(xiàng)優(yōu)勝之合作社由合作社事業(yè)管理局發(fā)給獎(jiǎng)狀,通知物品供應(yīng)機(jī)關(guān)予以便利,并對(duì)合作社人員予以獎(jiǎng)勵(lì);3、得有二項(xiàng)優(yōu)勝之合作社由合作事業(yè)管理局發(fā)給獎(jiǎng)狀,并通知物品供應(yīng)機(jī)關(guān)酌予便利。4、得有一項(xiàng)優(yōu)勝之合作社由合作事業(yè)管理局發(fā)給獎(jiǎng)狀?!?/p>
為進(jìn)一步考核合作社的營(yíng)業(yè)成績(jī),四川省還擬定了合作利:成績(jī)調(diào)查評(píng)定表,從精神是否充足、組織是否完備、有無經(jīng)濟(jì)效用、有無社會(huì)影響、有無生命機(jī)能等方面進(jìn)行考察,具體而言,第一,精神是否充足方面,即考察半數(shù)社員是否明了合作意義、是否自私自利、是否精誠(chéng)合作,調(diào)查多數(shù)社員對(duì)社務(wù)關(guān)心程度、流會(huì)次數(shù)、缺席程度與踴躍情況;第二,組織是否完備方面,主要考察登記手續(xù)是否完備、盈余分配是否適當(dāng),社章權(quán)能清楚與否、社務(wù)是否整潔、營(yíng)業(yè)設(shè)施是否齊備;第三,有無經(jīng)濟(jì)效用力‘面,主要看合作社利益是否為少數(shù)人把持、生活改善程度是否依賴社外力量援助;第四,有無社會(huì)影響方面,考察組社動(dòng)機(jī)是否純潔、社員是否逐漸遞增、社員是否知曉聯(lián)合利益、是否關(guān)心公益事業(yè)及關(guān)心程度;第五,有無生命機(jī)能方面,關(guān)注社務(wù)業(yè)務(wù)是否適當(dāng)、社務(wù)是否有條不紊、業(yè)務(wù)是否適合社員需要、計(jì)劃是否精密、賬簿是否清晰、討論會(huì)是否自動(dòng)舉辦、工作熱情能否持久、資金是否逐年增加等。
參照這些標(biāo)準(zhǔn)辦法競(jìng)賽后,一些消費(fèi)社的初期改善并不明顯。1940年有限責(zé)任陳家碾蔬果生產(chǎn)消費(fèi)社參加競(jìng)賽后,半數(shù)以上社員對(duì)合作意義“尚欠明白”;社員訓(xùn)練方面,“雖能按期參加講習(xí)會(huì),但自動(dòng)舉辦之宣傳訓(xùn)練等工作甚少”。由于合作指導(dǎo)人員“各有各的指導(dǎo)方針”,業(yè)務(wù)人員“亦各有各經(jīng)營(yíng)辦法”,工作推進(jìn)又“互不為謀”,導(dǎo)致各社優(yōu)點(diǎn)因此“無從接受,而自己的缺點(diǎn)也是始終不能警覺”,盡管“在數(shù)字的發(fā)展上,確是赫赫可觀”,但成績(jī)“仍非常的弱”,質(zhì)量并未“齊頭并進(jìn)”。1942年,屠紹禎因此希望合作競(jìng)賽能促使“業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)都充分帶有競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)”,進(jìn)而真正形成合理的經(jīng)營(yíng)方法。
到1943年時(shí),合作競(jìng)賽效果初現(xiàn)。如重慶市陪都及遷建區(qū)第一期消費(fèi)合作競(jìng)賽效果明顯,社員總數(shù)“已較前增加6%,約達(dá)機(jī)關(guān)員工總數(shù)99%強(qiáng),超過競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)19 010強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社社員人數(shù)較前約增加9%,約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù)60%強(qiáng),超過競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)1%強(qiáng)?!鄙绻梢仓鹉暝黾樱l(xiāng)鎮(zhèn)社每一社員增繳社股1107元;資金周轉(zhuǎn)次數(shù)方面,50%的合作社達(dá)到二次以上,最多周轉(zhuǎn)次數(shù)甚至達(dá)到了十次,平均周轉(zhuǎn)二次以上,較競(jìng)賽以前資金周轉(zhuǎn)加速明顯;平抑物價(jià)方面有90%以上的合作社采行廉價(jià)制,毛利比率較競(jìng)賽前明顯降低,甚有少數(shù)社不加毛利;整頓賬務(wù)方面,各社賬務(wù)更為完備,90%以上的合作社按時(shí)記賬,70%以上的合作社按期結(jié)算,87%以上的合作社賬務(wù)記載均清楚無訛;合理購銷方面,87%以上合作社已采用社員交易手褶專對(duì)社員交易,對(duì)非社員交易數(shù)“亦以減至極少數(shù)”;各社按社員家屬及需要量“平均分配”,遇量少不敷分配時(shí),“采抽簽或輪購方式分配,務(wù)以公平合理為準(zhǔn)”。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)
合作業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)的一種途徑即為消費(fèi)社通過選派人員請(qǐng)求政府及主管機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)加以培訓(xùn),現(xiàn)以成都市各合作社干部講習(xí)班為例進(jìn)行說明。1944年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社及市區(qū)消費(fèi)社強(qiáng)烈要求加強(qiáng)人才培養(yǎng)的呼聲下,成都市地方行政干部訓(xùn)練所講習(xí)班順應(yīng)各社要求,特抽調(diào)各鎮(zhèn)社及市聯(lián)社會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),以“灌輸合作基本知識(shí)、講授合作會(huì)計(jì)及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)能,培育優(yōu)良職員”為宗旨。各社予以積極配合,先后抽調(diào)會(huì)計(jì)人員25人,專營(yíng)社及各區(qū)公所保送9人,抽調(diào)市聯(lián)社及各鎮(zhèn)社業(yè)務(wù)員26人,專營(yíng)社及各區(qū)公所保送3人。
根據(jù)上表不難看出,講習(xí)人員絕大多數(shù)本身就是業(yè)務(wù)員和會(huì)計(jì)員,其經(jīng)驗(yàn)無疑會(huì)對(duì)受訓(xùn)人員具有較大幫助。訓(xùn)練班分設(shè)所長(zhǎng)、教育長(zhǎng)、班主任、大隊(duì)長(zhǎng)1名,下設(shè)教務(wù)員、訓(xùn)導(dǎo)員、業(yè)務(wù)員三股,每股設(shè)股長(zhǎng)1人,教務(wù)、訓(xùn)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員各1人,干事7人,助理干事2人,司書2人,共計(jì)21人,由市訓(xùn)所、市府合作室人員進(jìn)行派充。鑒于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社及市區(qū)消費(fèi)社培訓(xùn)合作經(jīng)營(yíng)人才的強(qiáng)烈要求,成都市政府予以高度重視,講習(xí)班人員均由政府要員擔(dān)任,如成都市市長(zhǎng)余中英即擔(dān)任所長(zhǎng),曾任局長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)及訓(xùn)練所教育長(zhǎng)的陳向謨擔(dān)任教育長(zhǎng),市政府合作室主任章國(guó)殷擔(dān)任班主任,人事訓(xùn)所教務(wù)股長(zhǎng)何清昌任教育股長(zhǎng)。其他職員或曾任市府合作室第一股股長(zhǎng),或市府合作指導(dǎo)員,或市訓(xùn)所干事,或訓(xùn)導(dǎo)股股長(zhǎng),或市府合作指導(dǎo)員,或市訓(xùn)所干事,或市訓(xùn)所總務(wù)股股長(zhǎng),或市府合作指導(dǎo)員等職。訓(xùn)練班開班之時(shí)省合管處處長(zhǎng)袁守成、成都市市長(zhǎng)余中英、市府秘書長(zhǎng)劉磐潮等負(fù)責(zé)精神講話,省合管處研究室主任、督察主任、市府社會(huì)科科長(zhǎng)、市府民政科科長(zhǎng)、市府合作室主任等講授《合作原理》、《民眾組織及訓(xùn)練須知》、《公文之處理程序要義等》、《國(guó)民精神總動(dòng)員各項(xiàng)法令章例》、《總裁對(duì)社會(huì)有關(guān)定論》、《本市鎮(zhèn)合作社會(huì)計(jì)制度之檢討及應(yīng)有之改進(jìn)》、《各項(xiàng)合作理論及實(shí)際問題》、《各項(xiàng)合作法規(guī)章則及有關(guān)法令》、《鎮(zhèn)合作社社務(wù)綱要》、《合作事業(yè)概論》、《鎮(zhèn)合作會(huì)計(jì)常識(shí)》、《民眾組織及訓(xùn)練須知》等內(nèi)容,訓(xùn)導(dǎo)時(shí)“(甲)注意基本理論之研討;(乙)注意業(yè)務(wù)之經(jīng)常問題討論”。由于各消費(fèi)社比較注重經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際操作性,講習(xí)班結(jié)束考察因而也比較重視實(shí)用性的考察,比如《合作會(huì)汁》試題就要求詳述“各科目日結(jié)表與聯(lián)合日記分類”.如何編制、整理轉(zhuǎn)賬、計(jì)算毛利等。講習(xí)會(huì)之后的具體考試成績(jī)?nèi)绫?所示。
從表2可看出,訓(xùn)練后學(xué)員成績(jī)良好。業(yè)務(wù)員、會(huì)計(jì)員成績(jī)?yōu)榧椎日哒?6.7%,會(huì)計(jì)人員成績(jī)提高甚為明顯,占到20%。乙等成績(jī)者也占到近一半的45%。;各職員平均成績(jī)達(dá)到73.6分,業(yè)務(wù)員平均分?jǐn)?shù)甚至還高于會(huì)計(jì)人員,這些成績(jī)的取得實(shí)為消費(fèi)社重視人才培養(yǎng)并推動(dòng)政府配合的結(jié)果。
五、重視發(fā)展公用、專營(yíng)與兼營(yíng)業(yè)務(wù)
重慶市沙坪壩消費(fèi)社總經(jīng)理吳朗西要求:“第一擬發(fā)展各社員的公用事業(yè),如俱樂、宿舍、浴室、禮堂等以資增進(jìn)社員的福利。第二擬成立信用業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),以為各社資金運(yùn)用的總樞紐而便利各社資金的周轉(zhuǎn)1940年,四川省26個(gè)縣市消費(fèi)社之中即以專營(yíng)社居多,兼營(yíng)一社;就經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量而言,日用品以食鹽、桐油、菜油較多,經(jīng)營(yíng)文具用品者六社,所占比重甚少。兼營(yíng)社主要經(jīng)營(yíng)菜油、食鹽,與其他合作社相區(qū)別的是僅多了干貨一項(xiàng)而已。
截至1940年3月15日,重慶市消費(fèi)社共89所,專營(yíng)消費(fèi)業(yè)務(wù)83所,兼營(yíng)消費(fèi)公用業(yè)務(wù)較少,僅5所,兼營(yíng)消費(fèi)信用業(yè)務(wù)1所。又如,川北鹽務(wù)局職工消費(fèi)社即分設(shè)理發(fā)、沐浴公用二部,代辦公共食堂”。重慶義大煤礦公司同時(shí)也積極督導(dǎo)各社“盡先辦理發(fā)沐浴洗染膳食等公用部門”。截至1944年,重慶各機(jī)關(guān)消費(fèi)社兼營(yíng)成衣、理發(fā)、洗衣業(yè)務(wù)共27社,兼辦托兒所l社,兼營(yíng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)3社,兼辦農(nóng)場(chǎng)耕作畜牧養(yǎng)魚業(yè)務(wù)9社,兼辦縫紉碗具業(yè)務(wù)2社,這些兼營(yíng)業(yè)務(wù)“不但減輕社員負(fù)擔(dān),而且增加社員收益”,特別是兼營(yíng)信用業(yè)務(wù)“養(yǎng)成節(jié)約儲(chǔ)蓄之美德”,低息貸放又“使社員不受高利貸之剝削”。為擴(kuò)大兼營(yíng)公用與信用業(yè)務(wù),社會(huì)局還特別調(diào)查各社經(jīng)營(yíng)情形以便草擬兼營(yíng)公用與信用、業(yè)務(wù)推進(jìn)辦法。在各消費(fèi)社共同推動(dòng)下,1944年10月24口,重慶市政府核準(zhǔn)公布《重慶市消費(fèi)合作社兼營(yíng)公用業(yè)務(wù)辦法》,將業(yè)務(wù)限定在住宅、理發(fā)、食堂、浴室、洗染、診療所等范圍;規(guī)定盈余除彌補(bǔ)虧損及提取公益、酬勞金外,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)交易額比例分配,交易額不便分別計(jì)算時(shí),則“將全部社員分配金撥充公積金或公益金”,公用業(yè)務(wù)有虧時(shí)則由其他部門盈余彌補(bǔ);遇資金或房屋設(shè)備缺乏不能獨(dú)自辦理時(shí),可與附近消費(fèi)社聯(lián)合辦理,或暫與附近經(jīng)營(yíng)理發(fā)、膳食、沐浴、洗染、診療所等合法商店商汀契約作為合作社的特約店,在資金籌足后“仍應(yīng)獨(dú)自辦理”;特約店優(yōu)待辦法由“社店雙方協(xié)定履行”,消費(fèi)社對(duì)特約店有促進(jìn)改善之權(quán),特約店遵守“工商管理及其他有關(guān)法規(guī),不得藉詞以規(guī)避其任何應(yīng)盡之義務(wù)”。正因重視經(jīng)營(yíng)管理與鼓勵(lì)發(fā)展專營(yíng)、兼營(yíng)業(yè)務(wù),一些消費(fèi)社經(jīng)營(yíng)效益增加明顯。1944年,小龍坎鎮(zhèn)消費(fèi)社盈余達(dá)到20余萬元,交易總額達(dá)100萬元,甚至還在小龍坎陪都大戲院舉行一周年紀(jì)念大會(huì),放映蔣、羅、丘開羅會(huì)議、蔣人人訪美、南疆風(fēng)物、美國(guó)戰(zhàn)時(shí)兒童教育等電影名片,同時(shí)聘請(qǐng)合作教育專家進(jìn)行講演'7ll。重慶市各鎮(zhèn)社股金總額“至少并為六七萬元,間有十萬余元二十余萬元者,而以沙坪壩之四十余萬元為最多,其問以十余萬資本之合作社占數(shù)最多”。
六、余論
作為戰(zhàn)時(shí)重要經(jīng)濟(jì)組織的消費(fèi)社,在運(yùn)營(yíng)過程中提出了許多行之有效的對(duì)策,確立了比較完善的經(jīng)營(yíng)原則,適應(yīng)了戰(zhàn)時(shí)特殊的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,不失靈活性的原則保證了消費(fèi)社能根據(jù)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)變化適時(shí)調(diào)整,利于增強(qiáng)消費(fèi)社的運(yùn)營(yíng)活力。然而,一些思想在踐行過程中其效果差強(qiáng)人意,如合作管理人才依然缺乏。1943年,陪都及遷建區(qū)消費(fèi)社數(shù)量雖“增至六百余社”,但能經(jīng)常性擔(dān)任外勤者“僅三四人,且區(qū)域遼闊,實(shí)難普遍兼顧”,督導(dǎo)人員一年之內(nèi)“約僅能到合作社二次而已”。合作講習(xí)會(huì)、訓(xùn)練班培訓(xùn)的人才似乎難以滿足消費(fèi)社日益增長(zhǎng)的人才需要。正因人才缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社職員經(jīng)常為鄉(xiāng)紳、保鎮(zhèn)長(zhǎng)所把持。重慶市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社的理事“大都為當(dāng)?shù)馗辨?zhèn)長(zhǎng)兼任”,監(jiān)事主席“大部為派出所所所長(zhǎng)兼任”,經(jīng)理“由理事主席兼者,有另聘鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任者”。最關(guān)鍵的是,在通貨膨脹的背景下,社職員可憐的薪金實(shí)際根本無法留住優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人才,也無法激發(fā)社職員的熱情,如1944年,成都市各鎮(zhèn)員工薪金經(jīng)理為薪金200元,一級(jí)會(huì)計(jì)160元,二級(jí)會(huì)計(jì)140元,營(yíng)業(yè)員150元,工役30元,還給予pq、五、六市斗食米津貼與400元、200元不等的戰(zhàn)時(shí)津貼j 23。但相較于飛漲的物價(jià)而言,幾百元津貼補(bǔ)助實(shí)際上無力從根本上改善社職員的生活狀況。值此背景下,人才的流失與缺乏必然會(huì)影響消費(fèi)社的正常經(jīng)營(yíng),一些較好的經(jīng)營(yíng)管理思想也因此不可能得以切實(shí)踐行。