摘要:“雙證融通”是當(dāng)前職業(yè)教育改革中的重要課題,是培養(yǎng)高技能實(shí)用型人才的重要途徑。由于受一些因素的影響,高職院校推行“雙證制度”的工作還不盡如意。本文通過調(diào)查研究,深入分析雙證實(shí)施過程中存在的問題及影響因素,進(jìn)而構(gòu)建雙證深度融合的印刷技術(shù)專業(yè)課程體系。
關(guān)鍵詞:雙證融通 ?深度 ?課程體系 ?探索
0 引言
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》明確提出:要“積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書‘雙證書制度,推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,即實(shí)現(xiàn)‘雙證融通”。所謂“雙證融通”,指的是高職教育中以學(xué)歷證書為標(biāo)志的學(xué)歷教育與以職業(yè)資格證書為標(biāo)志的職業(yè)培訓(xùn)之間的一種融合和貫通。其實(shí)質(zhì)就是兩類證書內(nèi)涵(即綜合文化水平與職業(yè)技能等級)的銜接、融合和互認(rèn),實(shí)現(xiàn)“一教雙證”。顯然,“雙證融通”有助于實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的無縫對接,增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力,提高學(xué)生素質(zhì)和職業(yè)技能,進(jìn)一步提高畢業(yè)生的對口就業(yè)率,保障就業(yè)暢通。目前,高職院校推行“雙證書”制度,絕大多數(shù)停留在形式層面,學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書不能有效對接,“雙證”沒有深度融合。致使很多學(xué)生在畢業(yè)后不能完全滿足行業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生上崗前還需要企業(yè)進(jìn)行大量的培訓(xùn),降低了學(xué)生的就業(yè)競爭力。
因此,高職院校必須從根本上打破以往的做法,結(jié)合國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)對高職課程資源進(jìn)行全面整合,形成高職課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)涵上的對應(yīng)關(guān)系,課程內(nèi)容與崗位要求密切結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)資格教育“無縫對接”的目標(biāo)。
1 高職推行雙證書制度的必要性
1.1 實(shí)施雙證書制度是國家教育法規(guī)的要求?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定:實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實(shí)行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書制度。1998年國家政委、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)施﹤職業(yè)教育法﹥加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》中明確指出:要逐步推行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書兩種證書制度。學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書作為從事相應(yīng)職業(yè)的憑證。2004 年教育部等七部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):要充分發(fā)揮職業(yè)院校在實(shí)施職業(yè)資格證書制度中的作用,積極推進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)證工作。要做好職業(yè)資格認(rèn)證與職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置的對接服務(wù),加強(qiáng)專業(yè)教育相關(guān)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相互溝通與銜接。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16 號)中,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):高職要與勞動(dòng)、人事及相關(guān)行業(yè)部門密切合作,使有條件的高職院校都建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),開展職業(yè)技能鑒定工作,推行“雙證書”制度,強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),使有職業(yè)資格證書的專業(yè)畢業(yè)生取得“雙證書”的人數(shù)達(dá)到80%以上。以上有關(guān)文件為高職推行“雙證書”制度提供了法律依據(jù)和政策保證。同時(shí),也充分表明,推行“雙證書”制度是國家賦予高職院校的法定責(zé)任和義務(wù)。
1.2 雙證書制度是高職培養(yǎng)社會(huì)和市場所需高技能人才的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對高技能人才的需求更講究“適用”、“效率”和“效益”,要求求職人員職業(yè)能力強(qiáng),上崗快。雙證書制度正是為此目的而探索的教育模式,“雙證融通”更注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力、自我發(fā)展能力和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)適應(yīng)能力較強(qiáng)和終身學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的新型的復(fù)合型人才。因此,實(shí)施雙證書制度,堅(jiān)持雙證融通,是高職培養(yǎng)與社會(huì)發(fā)展和市場需求相適應(yīng)的高級實(shí)用性人才的迫切需要。
1.3 雙證書制度是高職教學(xué)改革不斷深化的必然結(jié)果。高職教育的任務(wù)是培養(yǎng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的社會(huì)生產(chǎn)、管理和服務(wù)第一線的高級實(shí)用型人才。雙證書是實(shí)用型人才的知識、技能、能力和素質(zhì)的體現(xiàn)和證明,高職實(shí)施雙證融通以職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德為基礎(chǔ),以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,以資格證書和學(xué)歷證書為紐帶,將學(xué)歷教育和職業(yè)資格培訓(xùn)緊密結(jié)合在一起,將理論知識和實(shí)踐教學(xué)融為一體,為社會(huì)培養(yǎng)亟需的高技能應(yīng)用型人才,體現(xiàn)了高職的培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)特色。
2 高職雙證書制度實(shí)施過程中存在的問題
“雙證書”制度的實(shí)施有利于提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競爭力,全國高職院校都非常支持并大膽實(shí)施,取得了很大的成績,但也存在很多的問題,融合深度有待提高,需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
2.1 職業(yè)資格證書沒有完全融入教學(xué)體系,雙證融而不通。一些高職院校雖然也進(jìn)行了雙證融通課程改革,但力度不夠,在實(shí)際教學(xué)中,仍然采用原有的課程體系和教學(xué)模式,職業(yè)資格證書制度并沒有完全融入到教學(xué)體系中,學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力不夠。應(yīng)對職業(yè)資格證書考核時(shí),往往對學(xué)生采取短期的考前突擊培訓(xùn),壓縮實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),不重視學(xué)生實(shí)際技能的提高,主要進(jìn)行書山題海的考證強(qiáng)化訓(xùn)練,而且學(xué)生主要通過死記硬背的方式掌握考試內(nèi)容,造成學(xué)生取得的資格證書有很大水分。學(xué)生沒有獲得職業(yè)崗位所需的實(shí)際技能,雖一紙證書在手,仍無法獲得用人單位的青睞,有證低能。
2.2 功利化嚴(yán)重,對資格證書沒有認(rèn)真甄選。高職院校推行雙證書制度,并將取得“雙證”作為學(xué)生畢業(yè)的必要條件。為了提高雙證畢業(yè)率,一些高職院校選擇的職業(yè)資格證書級別不高,往往等同于中職或技校畢業(yè)生。并且選擇的證書類別比較單一,而一個(gè)專業(yè)通常面向一個(gè)崗位群,資格證書的單一性導(dǎo)致學(xué)生掌握片面的專業(yè)職業(yè)技能,取得資格證書的學(xué)生在就業(yè)方面仍然沒有強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。
3 影響高職雙證深度融通的因素分析
3.1 職業(yè)資格證書制度不完善。職業(yè)資格證書制度自身不完善,主要表現(xiàn)為一、證書不全。目前職業(yè)技能鑒定主要針對單一崗位,缺少復(fù)合技能型職業(yè)資格證書的考核頒發(fā),這與目前崗位對復(fù)合型技能人才的需求不符。很多急需工種并未被納入職業(yè)資格鑒定中,很多專業(yè)并沒有相應(yīng)的職業(yè)資格證書可考。二、證出多門。職業(yè)資格鑒定缺乏統(tǒng)一的發(fā)證部門,各行業(yè)之間存在著各種類似的重復(fù)的職業(yè)資格鑒定,同一種證書由不同的部門或認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā),導(dǎo)致職業(yè)資格認(rèn)證混亂,資源浪費(fèi)。三、證書含金量低。另有一些職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)滯后,內(nèi)容陳舊,與實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)崗位的要求不適應(yīng),職業(yè)資格證書所反映的能力不能很好地與企業(yè)崗位所需能力匹配。
3.2 就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行不力。自1993年以來,我國先后出臺(tái)一系列的政策法規(guī)并構(gòu)建了就業(yè)準(zhǔn)入制度的基本框架,對職業(yè)資格證書制度提出了明確要求,但是缺乏強(qiáng)制性和權(quán)威性的法律制度監(jiān)督其執(zhí)行。因此,至目前我國就業(yè)準(zhǔn)入制度的推行并不盡如意,大量勞動(dòng)者即使沒有接受職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)也可就業(yè),這使得已經(jīng)取得職業(yè)資格證書的人體會(huì)不到取得證書的優(yōu)越感,導(dǎo)致社會(huì)對這項(xiàng)制度的認(rèn)同感降低,影響了高職院校推行雙證書制度的積極性。
3.3 企業(yè)對職業(yè)資格證書的認(rèn)識和支持力度不夠。企業(yè)更多注重的是以低成本獲得高的經(jīng)濟(jì)效益,特別是中小企業(yè)在招工的時(shí)候?yàn)榱私档统杀?,多雇傭廉價(jià)勞動(dòng)力,很少關(guān)心求職人員是否持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。即使雇傭的勞動(dòng)者持有職業(yè)資格證書,企業(yè)仍不能將職業(yè)資格證書與勞動(dòng)工資制度有效結(jié)合起來,不能按證書級別提高員工待遇,大大降低學(xué)生考取職業(yè)資格證書的積極性,對高職院校實(shí)施“雙證書”制度造成極大的負(fù)面影響。
3.4 教學(xué)資源嚴(yán)重不足。就高職目前狀況而言,存在著師資力量缺乏及實(shí)踐環(huán)境匱乏等問題。大多數(shù)高職院校教師掌握豐富的理論知識,但缺少企業(yè)工作經(jīng)歷,實(shí)踐操作能力較低,應(yīng)用型和實(shí)用型技能不強(qiáng)。而雙證融通需要“雙師型”教育人才,即既具備豐富的行業(yè)知識,又具備教育傳授知識的能力。同時(shí),我國高等職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地或多或少面臨著設(shè)施簡陋、設(shè)備更新速度慢、技術(shù)含量低的問題,不少設(shè)備甚至是企業(yè)早已淘汰的,技術(shù)和工藝跟不上市場技術(shù)的發(fā)展,不能滿足培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需要的高技能人才的需求。
4 雙證深度融合課程體系的構(gòu)建與實(shí)施
4.1 甄選與印刷技術(shù)專業(yè)職業(yè)崗位(群)相適應(yīng)的職業(yè)資格證書。從印刷技術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),選擇適合本專業(yè)的職業(yè)資格證書類別和等級。印刷技術(shù)專業(yè)面向一個(gè)職業(yè)群,覆蓋若干個(gè)職業(yè)崗位,因此,可以根據(jù)崗位選擇不同類別的職業(yè)資格證書,學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇考取某一崗位職業(yè)資格證書,同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生獲取多個(gè)崗位職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書的難度也要與高職學(xué)生的能力水平相適應(yīng),不宜過高或過低,過高學(xué)生難以企及,過低學(xué)生就業(yè)沒有競爭優(yōu)勢。
4.2 構(gòu)建雙證深度融合的印刷技術(shù)專業(yè)課程體系。對國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀分析,獲得該職業(yè)的功能、崗位、項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品。請行業(yè)企業(yè)專家對現(xiàn)有崗位知識進(jìn)行調(diào)查論證,獲得行業(yè)企業(yè)最新的技能要求。進(jìn)行專業(yè)職業(yè)能力分析,得到該專業(yè)的知識、技能,并進(jìn)行組合,得到核心能力、專業(yè)能力和崗位能力,組織行業(yè)專家、企業(yè)專家、教育研究機(jī)構(gòu)、課程專家等,根據(jù)職業(yè)能力分析的結(jié)果,綜合職業(yè)院校學(xué)生的知識水平和職業(yè)技能形成的心理特點(diǎn),結(jié)合學(xué)歷教育的要求,開發(fā)雙證課程,制訂專業(yè)教學(xué)方案。根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群)的任職要求,參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容,將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入職業(yè)教育教學(xué)計(jì)劃,將鑒定內(nèi)容滲透于教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教學(xué)環(huán)節(jié)之中,把鑒定目標(biāo)要求作為教學(xué)目標(biāo)要求的重要內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)生的技能培養(yǎng)。
在整個(gè)教學(xué)過程中,始終堅(jiān)持將職業(yè)證書考試所需知識與技能融合、貫穿于整個(gè)教學(xué)過程,使學(xué)生在切實(shí)提高職業(yè)技能的同時(shí),輕松獲取職業(yè)資格證書,真正實(shí)現(xiàn)雙證融通教學(xué)。
4.3 創(chuàng)新考核評價(jià)方法。由于受學(xué)歷教育的制約高職院校的課程考核往往只注重筆試考核,通過一張?jiān)嚲韥碓u價(jià)學(xué)生對一門課程的掌握程度,而職業(yè)資格證書考核從理論和實(shí)操兩方面來衡量勞動(dòng)者的崗位能力水平,這勢必造成學(xué)業(yè)考核與職業(yè)資格鑒定方式不統(tǒng)一,雙證不能很好銜接。因此,要?jiǎng)?chuàng)新考核評價(jià)方法,將教學(xué)過程的考核與職業(yè)技能鑒定考核相結(jié)合,學(xué)生可以通過職業(yè)技能鑒定獲取相應(yīng)的學(xué)分,而與職業(yè)技能鑒定相關(guān)的專業(yè)課程考核評價(jià)可以直接通過職業(yè)技能鑒定而完成,用職業(yè)技能鑒定獲取的學(xué)分代替專業(yè)課程學(xué)分。課程評價(jià)與職業(yè)資格鑒定相一致可以鼓勵(lì)學(xué)生獲取多個(gè)崗位的職業(yè)資格證書,為雙證書制度的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證。
4.4 探索動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,職業(yè)技術(shù)含金量也不斷提高,職業(yè)技能鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和考核大綱不斷變化,雙證課程體系也要隨之變化,因此,由國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、教學(xué)管理部門、行業(yè)組織、教師、學(xué)生家長、學(xué)生(畢業(yè)生)等組成的高職雙證課程利益相關(guān)者要對整個(gè)高職雙證課程開發(fā)和使用過程進(jìn)行監(jiān)督,對開發(fā)和使用效果進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋,以便進(jìn)行新一輪高職雙證課程開發(fā)的修訂和完善。
5 總結(jié)
雙證融通課程體系的構(gòu)建與實(shí)施有利于增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力,暢通學(xué)生的就業(yè)渠道,是實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育、職業(yè)資格培訓(xùn)與勞動(dòng)就業(yè)對接的關(guān)鍵。我們要進(jìn)一步深化并不斷創(chuàng)新這種模式,實(shí)現(xiàn)雙證深度融合,促進(jìn)中國高等職業(yè)教育的發(fā)展。
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基金項(xiàng)目:義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院2014年度院級科研資助項(xiàng)目(2014005)。
作者簡介:樊麗娜(1984-),女,山東菏澤人,義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師,碩士,主要研究方向:印刷技術(shù)。