摘 要:隨著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響愈加嚴(yán)重,社會公眾的環(huán)保意識逐漸增強,企業(yè)環(huán)境會計信息披露成為企業(yè)管理決策不可或缺的重要信息。本文從環(huán)境會計信息披露的概念和特點出發(fā),對我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題進(jìn)行了分析,并有針對性的提出健全環(huán)境會計準(zhǔn)則、建設(shè)獨立環(huán)境會計報告體系、提高企業(yè)披露自覺性三方面來促進(jìn)和完善環(huán)境會計信息的披露。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會計;信息披露;會計準(zhǔn)則;對策研究
一、前言
環(huán)境會計信息披露是對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營給環(huán)境帶來的影響、企業(yè)對環(huán)境實施保護(hù)措施的成本、環(huán)境活動對企業(yè)的財務(wù)影響等所做的會計信息報告。主要包括兩方面內(nèi)容,一方面是企業(yè)造成環(huán)境破壞進(jìn)行的賠償以及治理污染的投入等信息,另一方面包括企業(yè)排放的污染物產(chǎn)生的非財務(wù)相關(guān)信息,即對環(huán)境產(chǎn)生的破壞和對人類產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響等。環(huán)境會計信息披露是對環(huán)境會計工作運行的成果的披露,是環(huán)境會計制度運行的重要部分,它有以下六個特征:第一,充分性,即企業(yè)對環(huán)境會計信息的披露能較為充分的反映企業(yè)生產(chǎn)運營過程中的環(huán)境活動及其對企業(yè)的影響;第二,綜合性,企業(yè)環(huán)境信息披露需要將環(huán)境會計信息和經(jīng)營活動會計信息結(jié)合起來,以恰當(dāng)、綜合的方式進(jìn)行披露;第三,正當(dāng)性,企業(yè)應(yīng)將法律法規(guī)中的相關(guān)環(huán)保要求的履行情況作出說明和披露;第四,商業(yè)性,環(huán)境信息具有經(jīng)濟(jì)核算和對企業(yè)管理進(jìn)行評價和預(yù)測的價值;第五,隱蔽性,披露的會計信息既要包含已發(fā)生的活動的信息,也要包含可能發(fā)生的環(huán)境活動的信息;第六,間接性,環(huán)境會計信息披露不僅能給自身帶來損益,也能間接影響相關(guān)主體的利益。
二、環(huán)境會計信息披露存在的問題
1.環(huán)境會計信息披露不規(guī)范。2003年我國環(huán)境保護(hù)總局頒布了《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》,對我國企業(yè)必須公開的環(huán)境信息做出了要求,包括企業(yè)的環(huán)境保護(hù)方案、企業(yè)的污染物排放總量、污染治理情況等內(nèi)容。但我國企業(yè)的信息并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行充分而規(guī)范的披露,一方面,對環(huán)境會計信息的披露多使用文字性描述,量化的信息較少,另一方面,環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容多放在董事會報告和報表的附注中,很少在年報中反映,這樣不規(guī)范的披露現(xiàn)狀,導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)境績效難以衡量,不能為信息使用者提供有效參考。
2.信息披露以強制性披露為主。由于長期以來制度和體系的不完善,人們對于環(huán)境會計信息披露的認(rèn)識不充分,使得企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會計信息披露的主動性不高,多數(shù)是帶有強制性色彩的被動披露。在證監(jiān)會等的監(jiān)管下,上市公司的環(huán)境會計信息披露情況有了明顯改善,但這主要歸功于管理部門的監(jiān)管,企業(yè)自覺進(jìn)行信息披露的意識仍然不高,比如在監(jiān)管部門強制規(guī)定重污染企業(yè)必須披露超標(biāo)準(zhǔn)排放的污染物,其他企業(yè)可以自愿進(jìn)行信息的披露,而企業(yè)較低的自覺性就導(dǎo)致了非重污染企業(yè)信息披露的明顯缺失。
3.信息披露缺乏可比性和可靠性。會計信息質(zhì)量其中兩項重要要求是可比性和可靠性,但是我國的環(huán)境會計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺失,導(dǎo)致不同企業(yè)的環(huán)境會計信息的處理方式和核算的對象都不相同,混亂的會計確認(rèn)、計量、核算,必然會導(dǎo)致企業(yè)最終披露的會計信息缺乏可比性和可靠性,使得環(huán)境會計信息的有用性無法保證,對政府和利益相關(guān)者相關(guān)決策的做出會產(chǎn)生不利的影響。
三、完善環(huán)境會計信息披露的對策
1.健全環(huán)境會計準(zhǔn)則。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅嫓?zhǔn)則是規(guī)范的會計信息披露的基礎(chǔ),健全環(huán)境會計準(zhǔn)則對于企業(yè)的環(huán)境會計信息披露具有十分重要的作用。一方面,我們應(yīng)該借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)其環(huán)境會計研究成果,并結(jié)合我國的會計準(zhǔn)則體系的情況,制定出適合我國國情的環(huán)境會計信息披露的準(zhǔn)則,這其中應(yīng)包含會計理論、企業(yè)行為規(guī)范、會計核算項目、價格體系變動等全方位的研究,循序漸進(jìn),由淺入深,最終形成完善的環(huán)境會計準(zhǔn)則。另一方面,準(zhǔn)則制定后并不是一成不變的,我們要在實踐中不斷對準(zhǔn)則進(jìn)行檢驗和完善,可以先選擇部分企業(yè)作為試點,邊探索邊總結(jié)經(jīng)驗,從而為更大范圍甚至在全國的環(huán)境會計準(zhǔn)則的推廣奠定良好的基礎(chǔ)。
2.建設(shè)獨立環(huán)境會計報告體系。非獨立的環(huán)境會計報告雖然可以反映企業(yè)的一些財務(wù)和經(jīng)營情況,但環(huán)境問題對財務(wù)的影響、環(huán)境績效等方面沒有明確而具體的闡述,披露的有效性不高。而獨立的環(huán)境會計報告體系是指企業(yè)對于環(huán)境會計報告進(jìn)行單獨編制,采用特定方式將所有的環(huán)境會計要素信息與綜合環(huán)境效益信息在一份報告中披露出來,編制單獨的環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境利潤表和環(huán)境現(xiàn)金流量表等,披露企業(yè)環(huán)境活動的財務(wù)影響和企業(yè)環(huán)境績效信息兩方面內(nèi)容,可以詳細(xì)系統(tǒng)的反映出報告使用者需要的環(huán)境信息,是我國環(huán)境會計信息披露的最終發(fā)展方向。
3.提高企業(yè)披露自覺性。目前我國企業(yè)對于環(huán)境會計信息的披露自覺性不高,應(yīng)從內(nèi)部和外部兩方面入手來培養(yǎng)。一方面,應(yīng)加大對環(huán)境保護(hù)的宣傳,運用行政資源、倡導(dǎo)推動等方式加強對企業(yè)環(huán)境責(zé)任的教育,提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識,從而自愿披露相關(guān)環(huán)境會計信息。另一方面,可以從外部采取措施對企業(yè)會計信息披露施加壓力,把企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任納入法律范疇,用法律來規(guī)定企業(yè)必須承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任,健全環(huán)境法律法規(guī)體系,并對企業(yè)危害環(huán)境的行為進(jìn)行處罰,推進(jìn)企業(yè)環(huán)境責(zé)任法制化,從而使企業(yè)承擔(dān)起環(huán)境責(zé)任,規(guī)范企業(yè)的環(huán)境會計信息披露行為。
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作者簡介:董婕(1995- ),女,漢族,江西萍鄉(xiāng)人,海南大學(xué)應(yīng)用科技學(xué)院2012級本科生,涉外會計專業(yè)