策劃 / 本刊編輯部 執(zhí)行 / 王有華 于建明 張乃仁 宋 洋 陳 雷 倪咸林

居家養(yǎng)老怎么養(yǎng)？

策劃 / 本刊編輯部 執(zhí)行 / 王有華 于建明 張乃仁 宋 洋 陳 雷 倪咸林

導(dǎo) 語

居家養(yǎng)老是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種公共服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、應(yīng)對人口老齡化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，是完善養(yǎng)老服務(wù)體系，提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要組成；是滿足老年人情感和心理需求，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德的有效載體；是促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動基層社會治理的重要舉措；也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，拓展就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的基本途徑。

多年來，經(jīng)過各方努力，居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)編織初步成形，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、服務(wù)內(nèi)容不斷豐富、服務(wù)形式日趨多樣、服務(wù)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，老年人滿意度大幅度提升。同時(shí)，也必須看到，隨著我國人口老齡化進(jìn)程加快，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，老年人養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)成為重大的社會問題。而目前我國居家養(yǎng)老服務(wù)供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，不能滿足老年人日益增長的服務(wù)需求，如何準(zhǔn)確定位，充分發(fā)揮居家養(yǎng)老的功能作用；如何著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老發(fā)展；如何完善服務(wù)項(xiàng)目，滿足居家養(yǎng)老老年人的多層次、多樣化服務(wù)需求；如何加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高居家養(yǎng)老專業(yè)化水平；如何整合社會資源，增強(qiáng)居家養(yǎng)老發(fā)展后勁；如何強(qiáng)化績效管理，確保居家養(yǎng)老規(guī)范有序發(fā)展，等等，是擺在我們面前迫切需要破解的課題。

為此，本期圍繞“居家養(yǎng)老怎么養(yǎng)”這一主題，特邀請一批青年學(xué)者，從理論與實(shí)踐結(jié)合、歷史與現(xiàn)狀梳理、國內(nèi)與國際比較等多維視角，研究了居家養(yǎng)老的地位作用、歷史沿革、現(xiàn)狀問題、政策法規(guī)、評估指標(biāo)、城鄉(xiāng)差異、人才隊(duì)伍等。同時(shí)，還重點(diǎn)剖析了企業(yè)參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的典型案例，并就居家養(yǎng)老遇到的諸如長期社會照護(hù)等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在對日本、德國等國比較研究的基礎(chǔ)上提出了一些啟示，以期對我國推進(jìn)居家養(yǎng)老提供有益的借鑒。