任喚麟

(淮北師范大學(xué)，安徽 淮北 235000)

旅游規(guī)劃是旅游發(fā)展目標與實現(xiàn)方式的整體安排。無論是旅游產(chǎn)品規(guī)劃、旅游項目規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃，還是旅游目的地規(guī)劃，都是以實現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益為目的，并追求效益的最大化。旅游規(guī)劃要實現(xiàn)效益的最大化，必須是技術(shù)規(guī)則、藝術(shù)設(shè)計的融合，因為旅游產(chǎn)品、項目、景區(qū)與目的地必須具有一定的實用性與審美娛樂功能，才能滿足旅游者吃、住、行、游、娛、購的需要，并有可能獲得最佳旅游效果。旅游規(guī)劃還必須由一定的人文思想所引導(dǎo)，才能確保規(guī)劃成果整體與長遠的效益。

1 旅游規(guī)劃中的技術(shù)規(guī)則

德國學(xué)者哈貝馬斯(Habermas)提出，技術(shù)規(guī)則是一種目的理性的(或工具的和戰(zhàn)略的)活動系統(tǒng)［1］。旅游規(guī)劃中的技術(shù)規(guī)則是為實現(xiàn)旅游資源的有效利用與旅游者效益最大化的理性的活動系統(tǒng)。理性的技術(shù)規(guī)則體現(xiàn)技術(shù)理性，其突出的特征是追求知識的精確、工具的效率和對各種行動方案的正確選擇。

1.1 旅游規(guī)劃中的活動按照技術(shù)規(guī)則進行

旅游規(guī)劃不是閉門造車，而是要解決旅游發(fā)展中的實際問題，它是在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上所做的科學(xué)、理性的安排，因而它必須按照一定的技術(shù)規(guī)則來進行。在旅游規(guī)劃中，基礎(chǔ)設(shè)施修建、景觀設(shè)計、環(huán)境保護、市場定位等，都應(yīng)符合一定的技術(shù)要求。具體而言，如路面的寬度、材質(zhì)，字體的顏色，建筑物的空間距離，甚至水體的溫度等，都應(yīng)符合一定的技術(shù)要求。如在溫泉度假村的規(guī)劃中，溫泉水溫控制在34℃ ～37℃之間，即介于人體皮膚溫度與人體體溫之間的溫度，低于這個溫度的為冷泉，高于這個溫度的則為熱泉。又如在旅游目的地商業(yè)步行街的規(guī)劃中，按業(yè)內(nèi)經(jīng)驗，露天步行街12m寬、室內(nèi)步行街8m寬是比較科學(xué)的設(shè)計。技術(shù)規(guī)則反映了旅游規(guī)劃內(nèi)容的實用性要求，它能確保為旅游者提供安全、舒適、高效的旅游環(huán)境。

1.2 旅游規(guī)劃的合理選擇按照戰(zhàn)略目標進行

旅游規(guī)劃是為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的戰(zhàn)略目標而進行的合理選擇，其重點是旅游開發(fā)的必要性、可行性分析及開發(fā)方式的選擇。旅游開發(fā)的必要性與可行性分析是通過一定的技術(shù)手段對旅游目的地現(xiàn)有的與可能實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益進行評價，并在此基礎(chǔ)上做出優(yōu)選。在旅游規(guī)劃中，只有按照一定的技術(shù)規(guī)則對旅游目的地的資源稟賦、投入產(chǎn)出、利益分配、旅游容量、環(huán)境質(zhì)量、政策法規(guī)等進行科學(xué)、理性的分析、評價，才能就旅游開發(fā)的必要性、可行性與開發(fā)方式作出正確決策。而且這一決策過程本身應(yīng)該具有合理性，必須遵循一定的技術(shù)要求。所以，科學(xué)、理性的技術(shù)規(guī)則是旅游規(guī)劃得以順利開展的基礎(chǔ)。

1.3 旅游規(guī)劃的編制遵循一定的技術(shù)路徑

旅游規(guī)劃是一個科學(xué)、理性的體系，它的編制講究的是程序，追求的目標是要解決旅游發(fā)展中的實際問題，所以必須遵循一定的技術(shù)路徑。如依據(jù)《旅游規(guī)劃通則》(GB/T 18971－2003)，旅游規(guī)劃按以下程序編制。第一，任務(wù)確定:委托方以公開招標、邀請招標、直接委托等形式確定規(guī)劃編制單位;制訂項目計劃書并與規(guī)劃編制單位簽定規(guī)劃編制合同。第二，前期準備:進行政策法規(guī)研究，旅游資源調(diào)查，旅游客源市場分析，旅游發(fā)展競爭分析。第三，規(guī)劃編制:確定規(guī)劃區(qū)主題，確定規(guī)劃分期及各規(guī)劃期目標，提出產(chǎn)品及設(shè)施的開發(fā)思路與空間布局，確立重點旅游開發(fā)項目，提出規(guī)劃實施的措施、方案和步驟，撰寫規(guī)劃文本。第四，廣泛征求意見，對旅游規(guī)劃草案進行修改、充實和完善。第五，旅游規(guī)劃評審、報批與修編［2］。在旅游規(guī)劃編制中，按照這一技術(shù)路徑操作，且每一步驟都遵循一定的技術(shù)規(guī)則，以確保規(guī)劃的科學(xué)、理性與實用性。

2 旅游規(guī)劃中的藝術(shù)設(shè)計

藝術(shù)通過塑造形象反映社會生活以滿足人們的精神需要，它比現(xiàn)實生活更具有典型性，來源于生活而又高于生活。旅游規(guī)劃的藝術(shù)設(shè)計主要體現(xiàn)在物質(zhì)的精神化、形象的典型化、理念的情感化與體驗的情緒化上。旅游規(guī)劃不僅要滿足實用性的要求，更要滿足旅游者的精神需要與審美娛樂需要，因為在旅游的過程中，旅游者具有感知、體驗、理解、想象、再創(chuàng)造等綜合心理活動和情緒化的感性行為。追求實用，遵循一定的技術(shù)規(guī)則，可能使旅游規(guī)劃顯得過于理性而缺乏感染力，不能滿足旅游者的精神需要與審美娛樂需要，這些需要應(yīng)在經(jīng)過藝術(shù)設(shè)計的景觀形象、環(huán)境氛圍、活動程式上得到滿足。物質(zhì)的精神化強調(diào)對旅游產(chǎn)品、項目、景區(qū)與目的地的文化內(nèi)涵的挖掘和主題的提煉，以便更好地滿足旅游者的精神需要;形象的典型化、理念的情感化與體驗的情緒化有助于旅游者對旅游產(chǎn)品、項目、景區(qū)與目的地文化內(nèi)涵的感知、理解，加深體驗，并激化想象力與創(chuàng)造力，從而產(chǎn)生更好的審美娛樂效應(yīng)。有鑒于此，若只強調(diào)旅游規(guī)劃的理性和科學(xué)性，旅游產(chǎn)品、項目、景區(qū)與目的地的旅游價值會大打折扣，旅游規(guī)劃的可行性也會大受影響。旅游規(guī)劃應(yīng)既注重科學(xué)理性，又注重藝術(shù)感性，是一項要求非常高的復(fù)雜勞動，它的成果不僅是一個產(chǎn)品，更是一個作品。從這個意義上說，旅游規(guī)劃不僅是一種“規(guī)劃”，更是一種策劃。

社會學(xué)家與文化研究者認為，后工業(yè)社會人們所具有的最基本的心理和行為的特征是形象消費方式與形象導(dǎo)向模式［3］。旅游形象成為旅游地認知的重要途徑，是旅游者旅游地選擇的決策要素，因而形象塑造成為旅游規(guī)劃的重要組成部分。形象塑造是藝術(shù)表現(xiàn)社會生活的手段，旅游形象的塑造不能光靠科技，更要靠藝術(shù)設(shè)計，而成功的旅游形象的塑造往往是科技與藝術(shù)的有機融合。桂林“印象·劉三姐”形象的塑造采用燈光、音響、煙霧等現(xiàn)代工程技術(shù)，通過藝術(shù)設(shè)計，與自然環(huán)境、民間傳說及經(jīng)過藝術(shù)加工的生產(chǎn)生活場景的有機融合，創(chuàng)造出如詩如畫如夢的視聽效果，同時也表達了豐富的文化內(nèi)涵，能給人留下深刻的印象，成為旅游規(guī)劃中科技與藝術(shù)有機融合的典范。相反，只強調(diào)技術(shù)理性而忽視藝術(shù)感性的形象塑造將走向刻板、冷漠、膚淺而流于形式，不能激發(fā)旅游者的興趣，這樣的旅游規(guī)劃不具備可行性，更不可能實現(xiàn)效益最大化。

強調(diào)技術(shù)規(guī)則而忽視藝術(shù)設(shè)計的旅游規(guī)劃將不可避免地趨同，千篇一律的主題、千城一面的景觀，地域特色模糊，文化內(nèi)涵缺失。曾涌現(xiàn)各地的主題公園與印象××，之所以成功的少，失敗的多，存在上述問題是重要原因之一。藝術(shù)是具有獨創(chuàng)性的智慧成果，追求個性是藝術(shù)的固有屬性。藝術(shù)設(shè)計強調(diào)創(chuàng)意，可使景觀形象、環(huán)境氛圍、活動程式個性鮮明，內(nèi)涵豐富，從而激發(fā)旅游者的興趣，并通過其感染力而獲得更多的認同。如“印象·劉三姐”作為全國第一部全新概念的“山水實景演出”，它的創(chuàng)意是成功的，其景觀形象、環(huán)境氛圍、活動程式無不具有鮮明的地域特色。悉尼歌劇院的外形猶如礁石上的巨大白色貝殼，又像迎風(fēng)揚帆的船隊，與海灣中片片白帆相映成趣，這一藝術(shù)設(shè)計準確把握了悉尼作為港口城市的特征，具有鮮明的海洋文化特色，因而備受旅游者贊譽。所以說，旅游規(guī)劃既不是無中生有，也不是依葫蘆畫瓢，而是為實現(xiàn)特定目標，按照技術(shù)與藝術(shù)要求對現(xiàn)實條件的改造與設(shè)計，是一種“戴著鐐銬跳舞”的實踐活動。

3 旅游規(guī)劃中的人文思想

技術(shù)理性不能解決目的或價值本身是否合理的問題［1］，藝術(shù)設(shè)計也不能避免出現(xiàn)為吸引人的眼球而媚俗、愚人的問題，旅游規(guī)劃的目的或價值的合理性需要人文思想的引導(dǎo)，或者說，旅游規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)一定的人文思想。旅游規(guī)劃中的人文思想主要表現(xiàn)在人文精神與環(huán)境倫理兩個方面。

人文精神是一種普遍的人類自我關(guān)懷，表現(xiàn)為對人的尊嚴的維護、對人的價值的追求、對人的命運的關(guān)切，對人類歷史發(fā)展中遺留下來的各種精神文化現(xiàn)象的珍視，對理想人格的肯定和塑造。旅游規(guī)劃不只是追求實用性與藝術(shù)感染力，而且應(yīng)體現(xiàn)一定的人文精神。唯如此，才能確保旅游規(guī)劃的目的或價值的合理性。古希臘哲學(xué)家普洛泰戈拉說過，“人是萬物的尺度”。旅游規(guī)劃同樣應(yīng)以人為尺度，以人為本，打造旅游者滿意的，安全、舒適、高效的旅游環(huán)境，設(shè)計個性鮮明、富于感染力的旅游形象，并關(guān)注人的價值和精神表現(xiàn)。如澳門漁人碼頭“古羅馬表演場”，一個占地190m2、可容納2 000人的多用途舞臺，設(shè)計仿照羅馬競技場，從技術(shù)與實用性來說，它堅固耐用，具有多種用途，是一次成功的模仿。從藝術(shù)感染力來說，它能讓人領(lǐng)略典型的古羅馬時期的建筑風(fēng)格，能讓人聯(lián)想起血腥的奴隸制度。從人文精神來說，它能引導(dǎo)人們對奴隸制度與暴力的批判，引導(dǎo)人們維護人的尊嚴，關(guān)切人的命運?？梢姡瑵O人碼頭“古羅馬表演場”不僅符合技術(shù)規(guī)則，具有藝術(shù)感染力，且立意高遠。從某種意義上說，人之所以是萬物之靈，就在于它有人文，有自己獨特的精神文化。這是做好旅游規(guī)劃所不能忽視的。

環(huán)境倫理認為人類不是自然的征服者、破壞者，人類只能是自然的合作者，人類應(yīng)該建立一種與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的生態(tài)文明體系。發(fā)展經(jīng)濟不能成為旅游規(guī)劃的唯一目的;注重對人的關(guān)懷，才能獲得更大的社會效益;注重對環(huán)境的關(guān)懷，才能獲得可持續(xù)發(fā)展。這也是做好旅游規(guī)劃所不能忽視的。

圖1 旅游規(guī)劃及其技術(shù)規(guī)則、藝術(shù)設(shè)計與人文思想的關(guān)系

4 結(jié)論

成功的旅游規(guī)劃應(yīng)該是技術(shù)規(guī)則、藝術(shù)設(shè)計與人文思想的有機融合(見圖1)，也是工具理性、藝術(shù)感性與價值理性的有機融合。旅游規(guī)劃中的技術(shù)規(guī)則為其藝術(shù)設(shè)計與人文思想提供設(shè)施與器物支持，藝術(shù)設(shè)計為其人文思想提供形象支持，而人文思想對其技術(shù)規(guī)則與藝術(shù)設(shè)計起到引導(dǎo)作用，以確保規(guī)劃的目的與價值取向的合理性及旅游發(fā)展的可持續(xù)性。

［1］哈貝馬斯.作為“意識形態(tài)”的技術(shù)與科學(xué)［M］.上海:學(xué)林出版社，1999:49.

［2］國家旅游局 .旅游規(guī)劃通則［EB/OL］.(2008－06－27)［2014－02－24］.http:∥www.cnta.gov.cn/html/2008－6/2008－6－27－20－31－36－6.html.

［3］弗·杰姆遜.后現(xiàn)代主義與文化理論［M］.唐小兵，譯.西安:陜西師范大學(xué)出版社，1986:3.