周景楠 白福臣
摘 要:海洋產(chǎn)業(yè)是深圳重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一,深圳海洋產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化背景下整個世界海洋產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分。在國家大力支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及“一帶一路”宏觀戰(zhàn)略實施的新形勢下,探析開放視角下深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。同時,提出了開放視角下深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新對策。
關(guān)鍵詞:深圳;海洋產(chǎn)業(yè);開放視角
國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要明確提出“國際視角,開放發(fā)展”的發(fā)展原則。廣東省是我國參與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的主體區(qū)域,而深圳作為廣東省對外開放的重要窗口,依托經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū)的突出優(yōu)勢,在開放視角下,積極引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)外向性發(fā)展,是深圳市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、開放視角下深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢
習(xí)近平主席在2013年提出共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的宏觀戰(zhàn)略將為深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大歷史機(jī)遇。深圳地處粵港澳大灣區(qū),作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)中的支撐點與橋頭堡,是改革開放的排頭兵,一直以來積極參與對外經(jīng)濟(jì)交流合作,是與“海上絲綢之路”沿線國家地區(qū)貿(mào)易往來最具活力的地區(qū)之一[1]。改革開放以來,深圳市的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模,2014年,深圳海洋生產(chǎn)總值約為1200億元,其中海洋交通運輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。與此同時,深圳特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為深圳市海洋產(chǎn)業(yè)外向性發(fā)展提供了有利的基礎(chǔ),“特區(qū)+灣區(qū)”的疊加優(yōu)勢,使得深圳市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了強(qiáng)大的潛力[2]。
二、開放視角下深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式
(一)國際貿(mào)易與深圳海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展
發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗證明,通過不斷擴(kuò)大國際貿(mào)易往來可以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,同時國際貿(mào)易也是深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力。根據(jù)國際貿(mào)易理論來看,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該遵循比較優(yōu)勢理論。要將深圳海洋產(chǎn)業(yè)融入到開放的世界產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中,就需要堅持發(fā)揮深圳海洋產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢[3]。改革開放以來特區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展也為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了信息、科技、服務(wù)等優(yōu)勢。所以深圳市發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),首先要尋找自身在開放經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢。全市海洋產(chǎn)業(yè)主要以海洋交通運輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ),在國際貿(mào)易中,深圳市這些海洋產(chǎn)業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢。例如,在國際海洋產(chǎn)業(yè)貿(mào)易中,海洋電子信息產(chǎn)品、海洋高端裝備、高端海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)品,市場潛力巨大、附加值高,深圳市應(yīng)深化特區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果與海洋產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,大力發(fā)展海洋電子信息、海洋高端裝備等為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時促進(jìn)濱海旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
(二)加速要素流動,促進(jìn)深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,深圳海洋產(chǎn)業(yè)是全球海洋產(chǎn)業(yè)有機(jī)整體的組成部分,海洋產(chǎn)業(yè)的資本、勞動力、技術(shù)等要素可以自由流動,通過引進(jìn)外資以及高新技術(shù)可以提高深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加速要素流動促進(jìn)深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先,要吸引外資不斷注入深圳海洋產(chǎn)業(yè),促使我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極參與國際合作。其次,吸引外資不是因為我們沒有錢發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè),而是由于國際資本要素是其他經(jīng)濟(jì)要素流動的載體,吸引外資的過程中主要是引進(jìn)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。通過吸引外資、引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)可以使得資源得到優(yōu)化配置,促進(jìn)深圳海洋產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化升級。通過要素流動的“擴(kuò)散效應(yīng)”,使得引進(jìn)的資金、技術(shù)、人才等要素在相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移,帶動一系列與被投資海洋產(chǎn)業(yè)前、后、側(cè)向關(guān)聯(lián)的海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后,對外投資與吸引投資并重引導(dǎo)深圳海洋產(chǎn)業(yè)走上國際化道路。
三、開放視角下深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新對策
(一)提升海洋交通運輸業(yè)國際競爭力
海洋交通運輸是國家整個交通運輸?shù)闹匾M成部分,“海上絲綢之路”中的一大部分交通運輸任務(wù)是由海洋交通運輸完成,這為深圳市海洋交通運輸業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。在開放視角下,深圳市海洋交通運輸業(yè)發(fā)展主要思路有:第一,進(jìn)一步加快深圳港四大集裝箱港區(qū)的“軟環(huán)境”建設(shè)。港口建設(shè)是海洋交通運輸業(yè)的重要基礎(chǔ),為適應(yīng)國際航運快速發(fā)展的要求,深圳港要加快“軟環(huán)境”建設(shè),完善現(xiàn)有運營機(jī)制、港口金融保險、信息服務(wù)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二,進(jìn)一步提升海洋客運航線國際化服務(wù)能力。隨著深圳市對外交流日益加深,深圳在海洋客運航線上不但要打造“深圳質(zhì)量”,更要使“深圳質(zhì)量”的競爭力提升為國際水平。
(二)打造濱海旅游國際品牌,建設(shè)國際濱海旅游城市
濱海旅游業(yè)是海洋產(chǎn)業(yè)中具有高附加值的第三產(chǎn)業(yè),改革開放三十年來,深圳的濱海旅游業(yè)發(fā)展取得了豐碩的成果。開放視角下,深圳濱海旅游業(yè)需要打造濱海旅游國際品牌。例如,2014年大鵬半島世界濱海生態(tài)旅游區(qū)的建立,包括國際游輪游艇、海上運動、南澳月亮灣游艇公共碼頭等一大批具有區(qū)域特色的濱海旅游配套設(shè)施的建立,使得深圳打造了“航海之都”的城市新名片。開放視角下,深圳市濱海旅游業(yè)發(fā)展同樣進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的新時代,為適應(yīng)國際旅游業(yè)市場變化,深圳需要努力發(fā)展高端濱海旅游,對于具有突出特色的濱海旅游資源要全面支持。
(三)吸引外資發(fā)展深圳高端海洋產(chǎn)業(yè)
在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,發(fā)達(dá)國家在海洋高端產(chǎn)品貿(mào)易中依然對我國擁有明顯的比較優(yōu)勢。深圳是改革開放的前沿陣地,這里擁有先進(jìn)的科技、完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,以及極具吸引力的投資環(huán)境,所以深圳要將這些先進(jìn)的科技、信息、服務(wù)等“身邊的”優(yōu)勢資源融入到海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。通過大力吸引國外先進(jìn)海洋企業(yè)在華投資建廠,通過吸引外資學(xué)習(xí)國外先進(jìn)海洋開發(fā)利用技術(shù),同時,積極參與海洋開發(fā)國際合作,引領(lǐng)深圳市海洋生物醫(yī)藥、海洋高端裝備的高端海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 廣東社科院海洋經(jīng)濟(jì)研究中心,新經(jīng)濟(jì)雜志社課題組.21世紀(jì)海上絲綢之路與廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路[J].新經(jīng)濟(jì),2015,(4):43-52.
[2] 深圳特區(qū)報記者 曾潔. 深圳海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展期[N]. 深圳特區(qū)報,2014-06-09B01.
[3] 唐志紅. 基于全球視角下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開放與互動[J]. 財經(jīng)科學(xué),2004,03:109-112.