米國(guó)芳，王春枝，長(zhǎng) 青

（1．內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 統(tǒng)計(jì)與數(shù)學(xué)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070；2．內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051）

火電企業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式以“資源—產(chǎn)品—廢物”為特點(diǎn)，資源能耗高、效益低、碳排放量大，企業(yè)發(fā)展速度越快，付出的資源環(huán)境代價(jià)越大，最終將喪失發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。因此，火電企業(yè)必須向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，火電企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該采取何種戰(zhàn)略是火電企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須解決的問(wèn)題。因此有必要對(duì)火電企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析和研究。

近年來(lái)，相關(guān)學(xué)者對(duì)火電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了一系列的研究。鐘藝輝［1］應(yīng)用核心競(jìng)爭(zhēng)力分析、SWOT分析等方法對(duì)華夏電力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析，提出了華夏電力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。白亞騰［2］采用SWOT分析法，對(duì)大屯煤電公司的低碳戰(zhàn)略進(jìn)行了分析，設(shè)計(jì)了五個(gè)低碳子戰(zhàn)略，并采用網(wǎng)絡(luò)層次分析法對(duì)五個(gè)子戰(zhàn)略的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行了驗(yàn)證，得出了五個(gè)子戰(zhàn)略的相對(duì)重要性。苑希銘［3］采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法構(gòu)造了SWOT戰(zhàn)略分析模型，并應(yīng)用此模型對(duì)天津電力公司發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析，分析得出天津電力公司應(yīng)采取“優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)”戰(zhàn)略。呂瑋［4］對(duì)蘇州高達(dá)熱電公司進(jìn)行了SWOT戰(zhàn)略分析，認(rèn)為蘇州高達(dá)熱電有限公司應(yīng)采取遵循低成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的同時(shí)實(shí)施差異化戰(zhàn)略的整合策略。潘景才［5］利用SWOT分析模型分析了四方熱電聯(lián)產(chǎn)公司發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)與威脅，詳細(xì)分析了該公司熱電聯(lián)產(chǎn)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵問(wèn)題。高謀艷［6］利用SWOT分析模型，分析了火電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并結(jié)合火電行業(yè)的特征，提出火電企業(yè)發(fā)展的建議與對(duì)策。李濟(jì)英［7］擴(kuò)展了一般戰(zhàn)略管理中的SWOT分析，設(shè)計(jì)了燃煤發(fā)電企業(yè)的內(nèi)、外部因素評(píng)價(jià)矩陣法，并結(jié)合AHP（Analytic Hierarchy Process）模型得出燃煤發(fā)電企業(yè)應(yīng)該采取增長(zhǎng)型戰(zhàn)略。

通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，絕大部分文獻(xiàn)只是從企業(yè)發(fā)展或者從可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)分析火電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，康重慶［8］雖然從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析了火電企業(yè)面臨的機(jī)遇、發(fā)展模式、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但是沒(méi)有分析低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，李濟(jì)英［7］雖然定量分析了燃煤發(fā)電企業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的戰(zhàn)略，但是只是單純從企業(yè)的發(fā)展角度來(lái)進(jìn)行的分析和研究。本文不僅分析了火電企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，機(jī)會(huì)和威脅，且采用IAHP－SWOT量化分析模型對(duì)火電企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了定位分析。本文以托電公司為例，進(jìn)行了具體的分析，并對(duì)該公司低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了定位分析。

一、SWOT分析方法和IAHP方法

（一）SWOT分析方法

SWOT分析模型，是20世紀(jì)80年代初由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出，SWOT分析代表分析企業(yè)優(yōu)勢(shì)（strength）、劣勢(shì)（weakness）、機(jī)會(huì)（opportunity）和威脅（threat）。SWOT分析通過(guò)構(gòu)建四維結(jié)構(gòu)體系，將企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，尋找到內(nèi)外部環(huán)境條件的最佳組合［9］。優(yōu)劣勢(shì)分析主要著眼于企業(yè)自身的實(shí)力及其與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較，而機(jī)會(huì)和威脅分析將注意力放在外部環(huán)境的變化及對(duì)企業(yè)的可能影響上。企業(yè)戰(zhàn)略的制定都是在深入分析企業(yè)內(nèi)部實(shí)力和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上做出來(lái)的［10］，因此，在分析時(shí)，應(yīng)把所有的內(nèi)部因素集中在一起，然后用外部的力量來(lái)對(duì)這些因素進(jìn)行評(píng)估。

（二 ）IAHP （Improved Analytic Hierarchy process，IAHP［11］）模型

在利用傳統(tǒng)的層次分析法［12］（AHP）進(jìn)行權(quán)重計(jì)算時(shí)，一致性檢驗(yàn)是不可缺少的，而在實(shí)際應(yīng)用中，一般都憑著大致的估計(jì)來(lái)調(diào)整判斷矩陣，雖然行之有效，但畢竟帶有盲目性，并且不能排除需要經(jīng)過(guò)多次調(diào)整才能通過(guò)一致性檢驗(yàn)的可能性。因此，利用最優(yōu)傳遞矩陣的概念，對(duì)層次分析法進(jìn)行改進(jìn)，使之自然滿足一致性要求，直接求出權(quán)重值。

IAHP改進(jìn)的原理［13］與模型如下：

設(shè) A＝（aij）n×n、B＝（bij）n×n、C＝（cij）n×n為 n階實(shí)矩陣。

定義1：對(duì)于任意i，j＝1，2，…，n，滿足aij＞0；aij＝1／aij且aii＝1，則稱A為n階互反性判斷矩陣。

定義2：若A為n階正互反矩陣，對(duì)于任意i，j＝1，2，…，n，滿足aik×akj＝aij，則稱 A 為n階一致性矩陣。

定義3：若B是反對(duì)稱陣（bij＝－bji），且bij＝bik＋bkj，則稱B是傳遞的。

經(jīng)驗(yàn)證可知，若A是一致性矩陣，則B＝lgA（bij＝lgaij，i，j＝1，2，…，n）是傳遞的；反之，若B是傳遞的，則 A＝10B（aij＝10bij，i，j＝1，2，…，n）是一致的。

顯然若A是互反矩陣，B＝lgA，C是B的最優(yōu)傳遞矩陣，那么A＊＝10C可以認(rèn)為是A的擬優(yōu)一致陣，滿足使最小，由于內(nèi)容受限，證明過(guò)程省略。

定理1：若B是反對(duì)稱陣，則B的最優(yōu)傳遞陣C滿足

將打分給定的判斷矩陣A，利用最優(yōu)傳遞的概念，得到擬優(yōu)一致矩陣，從而直接求出權(quán)值，不需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，從理論證明到大量的上機(jī)驗(yàn)算說(shuō)明這種方法是可行且有效的。

二、托電公司低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位分析

內(nèi)蒙古大唐國(guó)際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱：托電公司）于1995年11月在呼和浩特市組建成立，現(xiàn)已投產(chǎn)發(fā)電8×600MW，2x300MW（自備），托電公司是我國(guó)最大的火力發(fā)電基地。電廠接入系統(tǒng)以500KV輸電線路經(jīng)安定和霸州開(kāi)閉所接入京津唐電網(wǎng)，對(duì)穩(wěn)定京津唐地區(qū)的電力供應(yīng)具有重要意義。

（一）托電公司低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展SWOT定性分析

分析托電公司發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境包括火電企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，外部環(huán)境包括火電企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)會(huì)和威脅。

1．托電公司發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)（W）

（1）節(jié)能減排成本和壓力巨大（W1）

托電碳排放量大，必須積極發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)，但是，不管是燃燒前采取的減碳技術(shù)還是燃燒后的去碳技術(shù)，都存在建造成本昂貴的問(wèn)題，造成托電在碳減排任務(wù)中資金投入增大、發(fā)電成本增加。2012年1月1日起實(shí)施的火電廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各指標(biāo)提出了更加嚴(yán)格的要求，并且政府對(duì)“十二五”期間“萬(wàn)家企業(yè)”節(jié)能指標(biāo)的預(yù)期極高，節(jié)能減排任務(wù)完成難度巨大。

（2）火電企業(yè)機(jī)組服役期長(zhǎng)（W2）

托電最早投產(chǎn)的一期工程于2003年投產(chǎn)發(fā)電，至今僅十余年時(shí)間，而且火電企業(yè)的機(jī)組服役期比較長(zhǎng)，電廠建成投產(chǎn)后，設(shè)備已經(jīng)定型，只能進(jìn)行小范圍的設(shè)備改造，而由于國(guó)家政策還沒(méi)有對(duì)火電企業(yè)的碳減排制定相關(guān)的法律、法規(guī)政策，所以托電發(fā)電機(jī)組都不具備碳減排的技術(shù)，這些機(jī)組又具有很高的碳排放強(qiáng)度，目前進(jìn)行機(jī)組節(jié)能減排技改或者更換發(fā)電設(shè)備需要投入大量的資金和精力，而且此時(shí)火電機(jī)組對(duì)更換設(shè)備也沒(méi)有積極性。也就是說(shuō)，火電機(jī)組的服役期長(zhǎng)，阻礙了火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的進(jìn)度。

（3）托電人才結(jié)構(gòu)不合理（W3）

托電人員年輕、經(jīng)驗(yàn)不足。近幾年人才輸出速度持續(xù)偏高，骨干人員在崗時(shí)間和工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，這種情況將長(zhǎng)期存在；勞動(dòng)強(qiáng)度偏大、收入待遇與勞動(dòng)強(qiáng)度不匹配情況較多。

（4）融資成本較高（W4）

托電仍將處于資金成本的高位期，融資成本仍然較高，長(zhǎng)期虧損的呼熱電經(jīng)營(yíng)壓力依然較大。

2．托電公司發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)（S）

（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)（S1）

托電有著得天獨(dú)厚的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，電廠生產(chǎn)用水取用黃河水，西南距黃河取水口蒲灘拐12KM，電廠用煤主要由準(zhǔn)格爾煤礦供應(yīng)，南距準(zhǔn)格爾大型煤田僅50KM，經(jīng)過(guò)大準(zhǔn)鐵路通過(guò)電廠專用線到廠。電廠發(fā)出的電全部供出滿足北京地區(qū)安全用電的主力電廠之一，是國(guó)家“十五”期間的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也是國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”和“西電東送”的重點(diǎn)工程。

（2）托電相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)低碳發(fā)展越來(lái)越重視（S2）

托電已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理手段和生產(chǎn)方法，對(duì)企業(yè)的節(jié)能降耗和減排高度重視，并已經(jīng)制定了“十二五”節(jié)能規(guī)劃，專門(mén)成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組。

（3）具有環(huán)保基礎(chǔ)和節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)（S3）

托電公司結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)發(fā)電設(shè)備進(jìn)行了機(jī)組改造和優(yōu)化，所有機(jī)組都安裝了脫硫裝置，而且2014年7月前所有機(jī)組完成了脫硝改造。

（4）員工技術(shù)水平和素質(zhì)不斷提高（S4）

托電結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)需求，積極擴(kuò)展人才成長(zhǎng)渠道，優(yōu)化軟、硬件培訓(xùn)設(shè)施，大力開(kāi)展技術(shù)比武，完善人才評(píng)價(jià)工作，多措并舉，鞏固教育培訓(xùn)成果。

（5）供電能耗水平低（S5）

托電能耗指標(biāo)在集團(tuán)公司名列前茅，連續(xù)兩年獲得了集團(tuán)公司“創(chuàng)一流”排名第一，600MW機(jī)組供電煤耗、綜合廠用電率、發(fā)電油耗均排在同型機(jī)組前列，其中6號(hào)機(jī)組成為集團(tuán)公司供電煤耗標(biāo)桿機(jī)組。2011年托電公司600MW機(jī)組達(dá)到322．88g／kwh，供電煤耗水平遠(yuǎn)高于我國(guó)供電煤耗的平均水平330g／kwh。

（6）積極推進(jìn)光伏太陽(yáng)能變電站建設(shè)（S6）

托電“十二五節(jié)能”規(guī)劃中提到：擬建10MW太陽(yáng)能光伏發(fā)電機(jī)組帶機(jī)組部分廠用電，以降低機(jī)組廠用電率，預(yù)計(jì)可降低供電煤耗約1．36g／kwh（單臺(tái)機(jī)組）。托電太陽(yáng)能發(fā)電屬于自用電，托電光伏發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。托電光伏發(fā)電項(xiàng)目的實(shí)施將帶來(lái)很大的減排效果，按減排CO2每噸價(jià)格60元計(jì)算，光伏發(fā)電裝機(jī)容量按照10MWp計(jì)算，每年可獲得約80萬(wàn)元的減排資金，可以減輕項(xiàng)目投資壓力和運(yùn)行成本，對(duì)實(shí)現(xiàn)托電低碳發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

（7）科技管理水平不斷提高（S7）

建立了科技管理長(zhǎng)效機(jī)制和新技術(shù)應(yīng)用快速響應(yīng)機(jī)制，積極與主機(jī)廠以及國(guó)華、京能等同型機(jī)組電廠建立長(zhǎng)期合作、交流關(guān)系，開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)。

（8）規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益（S8）

托電五期建成后，托電總裝機(jī)容量達(dá)到6600MW，成為亞洲最大的火力發(fā)電企業(yè)，五期工程具有不增加出線、不新增土地、不增加用水指標(biāo)、不新增灰場(chǎng)用地、不需要新建鐵路專用線、建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行成本較低、上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)且符合國(guó)家西電東送戰(zhàn)略八大優(yōu)勢(shì)。

（9）積極申報(bào)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目（S9）

托電申報(bào)呼熱電機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)，力促呼熱電聯(lián)產(chǎn)認(rèn)證，推進(jìn)7、8號(hào)空冷機(jī)組供熱，擴(kuò)展電量增長(zhǎng)空間，推進(jìn)向托縣工業(yè)園區(qū)供熱工作，為園區(qū)創(chuàng)造更佳的投資環(huán)境，加大電熱費(fèi)回收力度，解決應(yīng)收電熱費(fèi)余額較高的問(wèn)題。

3．托電公司發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)會(huì)（O）

（1）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境支持（O1）

政府和社會(huì)的引導(dǎo)與大力支持為托電發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了政策保障和可靠后盾。我國(guó)還頒布了一系列法律法規(guī)，如：《中華人民共和國(guó)能源法》、《節(jié)約資源法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》等，對(duì)能源產(chǎn)業(yè)政策做出了重大調(diào)整，并在“十一五”規(guī)劃綱要中把節(jié)約資源定為基本國(guó)策［13］。

（2）市場(chǎng)機(jī)制（O2）

目前國(guó)內(nèi)相關(guān)專家、學(xué)者尤其是政府監(jiān)管者正積極組織人力、物力，優(yōu)化探索節(jié)能減排管理體系，探討排污權(quán)交易和合同能源管理等新機(jī)制在目前國(guó)內(nèi)政策框架下發(fā)展的可能性和局限性。一旦管理機(jī)制探索成功，眾多市場(chǎng)化的節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制勢(shì)必在我國(guó)推行，將大力促進(jìn)電力企業(yè)自覺(jué)遵行現(xiàn)有節(jié)能減排方針政策及現(xiàn)有節(jié)能減排市場(chǎng)機(jī)制的改進(jìn)，為今后機(jī)制革新，構(gòu)建出我國(guó)節(jié)能減排的市場(chǎng)新機(jī)制政策搭配框架，并在電力行業(yè)中進(jìn)行運(yùn)用，以達(dá)到通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行節(jié)能減排，優(yōu)化資源配置的作用。這對(duì)于力求通過(guò)節(jié)能減排實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的托電來(lái)說(shuō)，是個(gè)很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此托電很有必要提前了解，做好隨時(shí)介入整個(gè)環(huán)保管理體系參與運(yùn)作的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（3）低碳減排技術(shù)可借鑒空間大（O3）

用于火電企業(yè)的低碳技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大的差距。并且《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。因此，托電應(yīng)該抓住低碳技術(shù)國(guó)際合作的機(jī)會(huì)，積極而又選擇的借鑒并吸收國(guó)外火電企業(yè)低碳節(jié)能減排技術(shù)，加強(qiáng)低碳技術(shù)的推廣和創(chuàng)新，結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位和發(fā)展方向，走出一條適合托電發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)之路。

（4）CDM（Clean Development Mechanism）項(xiàng)目（O4）

通過(guò)CDM項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行技術(shù)和資金的支持可以實(shí)現(xiàn)減少二氧化碳等溫室氣體的排放。CDM涉及的領(lǐng)域非常廣，開(kāi)發(fā)CDM項(xiàng)目可以為托電帶來(lái)碳減排資金和低碳技術(shù)支持，促進(jìn)托電的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（5）國(guó)家智能電網(wǎng)的建設(shè)（O5）

智能電網(wǎng)的跨區(qū)互聯(lián)，為電力短缺地區(qū)輸送電力，滿足其快速增長(zhǎng)的負(fù)荷要求，實(shí)現(xiàn)煤電、水電、核電，風(fēng)電等可再生能源發(fā)電的跨區(qū)域、遠(yuǎn)距離、大容量、低損耗、高效率輸送，降低火電企業(yè)的發(fā)電機(jī)組能耗，減少溫室氣體排放，推動(dòng)火電企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4．托電公司發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的威脅（T）

（1）部分低碳技術(shù)還達(dá)不到大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用程度（T1）

包含整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)、第二代增壓流化床燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)、高參數(shù)超臨界、超超臨界發(fā)電技術(shù)以及碳捕捉與儲(chǔ)存技術(shù)等低碳技術(shù)都處于示范階段，技術(shù)上不太成熟，還達(dá)不到大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用的程度，而且我國(guó)還不具有掌握低碳核心技術(shù)的能力，低碳核心技術(shù)主要依靠進(jìn)口，如何更加有效地進(jìn)行技術(shù)交流以及自己開(kāi)發(fā)低碳核心技術(shù)是火電企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的最大威脅。

（2）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的威脅（T2）

作為一種新興的交易市場(chǎng)，近年來(lái)碳排放的交易量發(fā)展迅猛，已呈現(xiàn)出取代原油成為全球最大交易品種的趨勢(shì)，但其形成機(jī)理復(fù)雜，波動(dòng)性較大，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。在低碳環(huán)境下，碳排放成本將逐漸成為發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)成本中的重要組成部分，而碳價(jià)的波動(dòng)將使發(fā)電企業(yè)面臨極大的成本風(fēng)險(xiǎn)。

（3）新能源發(fā)電技術(shù)的威脅（T3）

由于傳統(tǒng)的火電企業(yè)污染嚴(yán)重，所以國(guó)家大力開(kāi)發(fā)新能源發(fā)電，新能源發(fā)電污染排放小，甚至為零。并且政府還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠措施和補(bǔ)貼措施來(lái)激勵(lì)新能源發(fā)電技術(shù)。長(zhǎng)期來(lái)看，新能源發(fā)電的大力發(fā)展必然會(huì)沖擊火電企業(yè)的生存和發(fā)展。

（4）政府政策方面的不確定性（T4）

我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的低碳行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，導(dǎo)致很多企業(yè)在推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有很大的隨機(jī)性和盲目性，缺少約束的行規(guī)，同樣這對(duì)火電企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)威脅。

（5）火電企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的威脅（T5）

競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的實(shí)施使得火電企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，同時(shí)火電企業(yè)還要積極的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在這種情況下，火電企業(yè)的盈利水平將出現(xiàn)很大的分化。

（6）發(fā)電結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的威脅（T6）

為了實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的低碳發(fā)展，我國(guó)通過(guò)提高可再生能源和新能源發(fā)電比重來(lái)推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，并且在適當(dāng)時(shí)機(jī)政府還將規(guī)定可再生能源和新能源裝機(jī)容量在發(fā)電企業(yè)中的最低比例。在該政策實(shí)施初期，火電企業(yè)只能通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)來(lái)完成所要求的比例，大量的火電企業(yè)都通過(guò)市場(chǎng)來(lái)購(gòu)買(mǎi)可再生能源和新能源發(fā)電量，必將推高可再生能源和新能源的市場(chǎng)價(jià)格，就有可能導(dǎo)致火電企業(yè)蒙受巨大損失。

（7）電力需求變化帶來(lái)的威脅（T7）

2004年以來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)這些高耗能行業(yè)整頓力度，采取了一系列措施來(lái)遏制這些行業(yè)中的盲目投資和低水平擴(kuò)張，很可能會(huì)使這些行業(yè)的用電需求增長(zhǎng)低于預(yù)期，加上華北地區(qū)電價(jià)上調(diào)、高耗能產(chǎn)業(yè)遷移也將抑制用電需求增長(zhǎng)，進(jìn)而使全年電力需求增速有所下滑，會(huì)給托電的利潤(rùn)增長(zhǎng)帶來(lái)一定的沖擊。

（二）托電公司低碳發(fā)展戰(zhàn)略IAHP－SWOT定量分析

托電公司在低碳發(fā)展過(guò)程中，面臨四個(gè)戰(zhàn)略組合“優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)”、“劣勢(shì)—機(jī)會(huì)”、“優(yōu)勢(shì)—威脅”和“劣勢(shì)—威脅”，到底采取哪個(gè)戰(zhàn)略組合，需要進(jìn)一步的分析和研究，本文通過(guò)IAHP－SWOT定量分析方法對(duì)托電低碳發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行定位分析。

1．各因素影響力度

為了制定托電低碳發(fā)展戰(zhàn)略，本文邀請(qǐng)了有關(guān)火電企業(yè)的專家，一部分來(lái)自于公司的管理人員，另一部分來(lái)自于院校專家，專家對(duì)各因素的影響力度進(jìn)行打分，文中因素力度分為10級(jí)，分別?。?、－4、－3、－2、－1、1、2、3、4、5，其中，優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)為正數(shù)，劣勢(shì)和威脅為負(fù)數(shù)，絕對(duì)值越大，強(qiáng)度越大［14］。對(duì)各專家的打分值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，得到各因素影響力度打分平均值，詳細(xì)結(jié)果見(jiàn)表1至表4。

2．各因素重要性

本文利用IAHP對(duì)各因素的重要性進(jìn)行計(jì)算。各因素間判斷矩陣如下：

表1 劣勢(shì)因素判斷矩陣

表2 優(yōu)勢(shì)組各因素間判斷矩陣

表3 機(jī)會(huì)因素判斷矩陣

表4 威脅因素判斷矩陣

利用判斷矩陣A，計(jì)算bij＝lgaij，進(jìn)而計(jì)算cij＝最后求 A＊特征向量，即劣勢(shì)組、優(yōu)勢(shì)組、機(jī)會(huì)組和威脅組各因素的重要性數(shù)值，分別見(jiàn)表1至表4。

3．總強(qiáng)度確定

優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的作用大小決定于內(nèi)部因素指標(biāo)的重要性和影響力度，機(jī)會(huì)和威脅的作用大小取決于外部因素的重要性和影響力度。定義優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅作用的大小為強(qiáng)度［14］。

依據(jù)上面的計(jì)算公式，可以計(jì)算得到總劣勢(shì)強(qiáng)度、總優(yōu)勢(shì)強(qiáng)度、總機(jī)會(huì)強(qiáng)度和總威脅強(qiáng)度分別為－2．533、4．068、3．29和－3．531。

4．低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位分析

以S、W、O、T為坐標(biāo)系半軸，構(gòu)成戰(zhàn)略地位四半維坐標(biāo)系，并將S、W、O、T的對(duì)應(yīng)點(diǎn)S1、W1、O1、T1，連接構(gòu)成戰(zhàn)略四邊形。戰(zhàn)略四邊形的重心坐標(biāo)［15］P（x，y）＝（∑xi／4，∑yi／4）。xi，yi分別是S1、W1、O1、T1在戰(zhàn)略四邊形中的坐標(biāo)。以戰(zhàn)略方位角θ識(shí)別戰(zhàn)略類型，以戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)ρ判斷戰(zhàn)略強(qiáng)度，在戰(zhàn)略類型與戰(zhàn)略強(qiáng)度極坐標(biāo)中，坐標(biāo)（ρ，θ）形成以θ為方位角、以ρ為模的戰(zhàn)略向量［16］。通過(guò)戰(zhàn)略向量識(shí)別和判斷企業(yè)低碳發(fā)展的戰(zhàn)略類型和戰(zhàn)略強(qiáng)度。

圖1 托電公司戰(zhàn)略定位示意圖

經(jīng)過(guò)計(jì)算得到 P點(diǎn)坐標(biāo)為（0．3838，－0．0603），戰(zhàn)略方位角θ＝arctan（y／x）＝－0．1553∈（7π／4，2π），屬于抗?fàn)幮蛻?zhàn)略區(qū)的進(jìn)取型。戰(zhàn)略正強(qiáng)度U＝O1×S1＝13．3837；戰(zhàn)略負(fù)強(qiáng)度V＝T1×W1＝8．9440；得出戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)［17］。ρ＝U／（U＋V）＝0．5994＞0．5。戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)的大小反映戰(zhàn)略類型的實(shí)施強(qiáng)度，托電公司應(yīng)采取進(jìn)取型戰(zhàn)略，因此，托電應(yīng)主要采取“優(yōu)勢(shì)－威脅”（ST）戰(zhàn)略。

三、結(jié)論與建議

制定火電企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)定量分析和定性思考多次交互的過(guò)程?；痣娖髽I(yè)的低碳發(fā)展所處的環(huán)境充滿不確定性因素，決策者必須不斷地根據(jù)環(huán)境的變化調(diào)整自己的戰(zhàn)略管理方案，制定火電企業(yè)低碳發(fā)展戰(zhàn)略不僅需要科學(xué)的定量分析，還需要決策者根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，利用理性的思考對(duì)局勢(shì)進(jìn)行判斷。

本文采用IAHP－SWOT量化分析方法得出托電應(yīng)主要采取“優(yōu)勢(shì)—威脅”（ST）戰(zhàn)略，托電發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)明顯，具有突出優(yōu)勢(shì)的能力和資源，但是在發(fā)展中面臨的外部環(huán)境和威脅也不容忽視。應(yīng)著重考慮優(yōu)勢(shì)因素和威脅因素，以主要的優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)不利的外部環(huán)境，努力使優(yōu)勢(shì)因素趨于最大，威脅因素趨于最小。

托電公司應(yīng)事先了解政府規(guī)劃的可能改變，牢牢把握國(guó)家和政府關(guān)于低碳減排的相關(guān)政策和措施，降低國(guó)家政策的不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。公司要加強(qiáng)生產(chǎn)管理，努力降低生產(chǎn)成本，利用企業(yè)現(xiàn)有外部關(guān)系，繼續(xù)加強(qiáng)與政府的溝通，堅(jiān)持“雙贏”的原則。要充分利用內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，加大低碳技術(shù)的研發(fā)，進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有的機(jī)組進(jìn)行挖潛改造，節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力，避免或減輕外部環(huán)境帶來(lái)的各種威脅。同時(shí)，在原有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，集中各項(xiàng)資源分層次去尋求和開(kāi)拓市場(chǎng)，并進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售量，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。

1．積極實(shí)施節(jié)能環(huán)保改造，減輕節(jié)能減排壓力。對(duì)現(xiàn)役機(jī)組進(jìn)行積極的環(huán)保改造，提高能源利用效率，降低單位電量能耗和碳排放量，減輕節(jié)能減排的壓力。

2．繼續(xù)強(qiáng)化科技管理，提高節(jié)能減排技術(shù)水平。廣泛開(kāi)展科技管理日常工作。做好課題攻關(guān)；積極開(kāi)展與先進(jìn)單位同型機(jī)組的對(duì)標(biāo)工作，定期組織生產(chǎn)調(diào)研，開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，提升設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保水平。

3．發(fā)揮企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高托電利潤(rùn)水平。加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，從源頭抓好計(jì)劃電量，并在完成計(jì)劃電量的基礎(chǔ)上繼續(xù)積極爭(zhēng)取替代電量工作；加強(qiáng)與電網(wǎng)調(diào)度的溝通與配合，建立良好的廠網(wǎng)關(guān)系。申報(bào)呼熱電機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)，推進(jìn)向托縣工業(yè)園區(qū)供熱工作，為園區(qū)創(chuàng)造更佳的投資環(huán)境。

4．嚴(yán)格控制燃料成本，降低生產(chǎn)成本，減輕火電企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)把入廠煤質(zhì)量關(guān)；要積極與地方政府、煤礦及交管部門(mén)協(xié)調(diào)，保障大負(fù)荷期間煤的供應(yīng)；最后，可以通過(guò)新建儲(chǔ)煤場(chǎng)和兼并煤炭企業(yè)的方式實(shí)行橫向一體化，削減煤價(jià)波峰，解決燃煤的采購(gòu)成本問(wèn)題。

5．建設(shè)大容量、高參數(shù)、高效率的燃煤發(fā)電機(jī)組，提高托電燃煤發(fā)電技術(shù)，減少燃煤發(fā)電的碳排放量，可以有效地降低污染處理成本，規(guī)避環(huán)保部門(mén)對(duì)托電的干預(yù)。

6．發(fā)揮托電優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的多元化經(jīng)營(yíng)，托電資產(chǎn)規(guī)模較大，在發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生了大量的副產(chǎn)品，托電可以通過(guò)合資、并購(gòu)、新建等方式進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域，開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，減輕電力需求變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

7．托電公司在加強(qiáng)污染治理的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)形象的宣傳，提高企業(yè)的社會(huì)公眾形象，淡化公眾對(duì)托電燃煤污染的印象，繼續(xù)支持托電的發(fā)展。

托電在采取ST戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)盡可能地利用優(yōu)勢(shì)規(guī)避或減輕外部環(huán)境的威脅所帶來(lái)的不良影響。公司應(yīng)事先分析國(guó)家政策和電力需求的可能改變，應(yīng)當(dāng)提高自主研發(fā)能力，注重與高校及科研院所的合作，積極吸收可用人才。同時(shí)，企業(yè)還要重視與當(dāng)?shù)卣?、公司所在園區(qū)的合作，建立廣泛穩(wěn)定的合作關(guān)系，保證企業(yè)在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)的穩(wěn)定性。積極主動(dòng)的把握國(guó)家支持低碳發(fā)展的機(jī)會(huì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)托電低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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