倪笛

[摘要]我國有著廣袤的農(nóng)村地區(qū)，大量的水源地涵蓋其中。我國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展飛速，城鎮(zhèn)化進程加快， 大量的農(nóng)村工業(yè)廢水，生活污水，農(nóng)業(yè)退水直接或間接排入其生活周圍水體，成為農(nóng)村水污染的主要原因。目前，我國農(nóng)村污水治理處于摸索階段，部分地區(qū)建設(shè)了一批農(nóng)村污水治理示范項目。但由于缺乏指導(dǎo)，農(nóng)村地區(qū)污水治理呈現(xiàn)多樣化的局面，處理效果差異大，經(jīng)濟效益不明顯。農(nóng)村污水治理與飲水安全有著直接關(guān)系，成為影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 水環(huán)境 水污染 控制對策

[中圖分類號] X131.2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-9-319-1

0 引言

水是地球上最常見的物質(zhì)之一，是生命生存的重要資源，也是生物體最重要的組成部分。我國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，人均水資源占有量僅2400m3，約為世界人均占有量的四分之一。改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)飛速發(fā)展，總產(chǎn)值占全國生產(chǎn)總值的 30% 以上，其無規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快，大量的工業(yè)廢水，生活污水，畜禽養(yǎng)殖排放廢物和農(nóng)村面源污染等造成了農(nóng)村水環(huán)境的嚴重污染。農(nóng)業(yè)部門一直是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟中占有重要地位。在我國人口分布中，農(nóng)村人口超過總?cè)丝诘囊话?。因此，農(nóng)村經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對我國建設(shè)和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，控制農(nóng)村水環(huán)境的污染已成為一項重要任務(wù)。

1 我國農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀

過去，我們一直把環(huán)保工作重點放在大中城市，而忽視了占全國總面積近90%的廣大農(nóng)村。從而致使農(nóng)村環(huán)境問題日益惡化，而水污染環(huán)境問題尤為突出，呈現(xiàn)出迅速惡化趨勢。如：地表水體富營養(yǎng)化，地下水質(zhì)逐漸惡化等。據(jù)統(tǒng)計：目前，全國有80%以上的河流受到不同程度的污染，我國農(nóng)村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標，1.7億人的飲用水受到有機污染，而且，由于農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的廣泛使用，致使許多地方的地下水已經(jīng)不適于飲用，嚴重影響了人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

農(nóng)村水環(huán)境基本上處于開放的狀態(tài)，因此城市的污水處理也將影響到農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境。農(nóng)村水環(huán)境的污染與城市水污染在形式和內(nèi)容上都有很大的區(qū)別。因此，關(guān)于農(nóng)村水環(huán)境污染與城市水污染相比具有不可根除性和不斷發(fā)展性、廣泛性、可控性的特點。

2農(nóng)村水污染成因分析

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身

隨著科技的進步，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了變化，往昔的農(nóng)家肥等有機肥料被農(nóng)藥、化肥的廣泛使用所取代。近20年來，我國化肥的畝使用量已經(jīng)超過世界平均畝使用量的一倍多，農(nóng)藥的年使用量達120萬噸以上，其中10%—20%附在植物體上，其余都散落在土壤和水中。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

隨著農(nóng)村城市化進程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，并且以小型工礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的經(jīng)濟區(qū)域會越來越多。這些企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于效益較差、能耗較大、環(huán)境污染嚴重的企業(yè)，并且技術(shù)含量低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的環(huán)境意識淡薄，整體環(huán)境管理水平落后，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后，多采用土法生產(chǎn)，直接污染環(huán)境。

2.3農(nóng)村生活方式和農(nóng)村水處理設(shè)施欠缺。

目前，農(nóng)村居民在生活水平提高的同時，生活方式并沒有隨之變化，如：生活污水直排、隨處潑灑。由于農(nóng)村地區(qū)的居民居住分散，不可能對生活污水進行統(tǒng)一處理，所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對水資源的污染呈上升趨勢。

2.4人們的環(huán)境意識薄弱

人們的環(huán)境意識對環(huán)境污染起著舉足輕重的作用，因為人的環(huán)境意識常常指導(dǎo)人的環(huán)境行為。只有人們整體的環(huán)境意識的加強，并將環(huán)境意識和環(huán)境行為二者充分有機結(jié)合起來，才是我們整個環(huán)境問題的根本突破口。農(nóng)村環(huán)境問題也不例外。

3 農(nóng)村水污染的防治對策

農(nóng)村地區(qū)是城市的大后方，是基本生產(chǎn)資料的產(chǎn)地，也是水源地。良好的生態(tài)環(huán)境才能吸引資金流向農(nóng)村，促進農(nóng)村的發(fā)展和繁榮。維護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展提供支持，為群眾身體健康提供保障。

3.1通過立法、經(jīng)濟等多種手段來防治農(nóng)村水環(huán)境污染

建立起政府主導(dǎo)的農(nóng)村環(huán)保投入機制，制定完善的環(huán)境經(jīng)濟政策，再配合法規(guī)標準、監(jiān)管執(zhí)法、教育培訓(xùn)、治理技術(shù)等多種措施，這樣就完善了農(nóng)村水環(huán)境污染防控體系。

3.2改善農(nóng)村執(zhí)法環(huán)境，嚴格執(zhí)法

建立完備的環(huán)境保護立法以后，假如沒有嚴格有效的執(zhí)法，立法也就是一紙空文。若想加強環(huán)境執(zhí)法，有效控制環(huán)境污染，需要合理的環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置，加大對環(huán)境執(zhí)法資金的投入，加強建設(shè)環(huán)境執(zhí)法隊伍等。現(xiàn)時，我國環(huán)境機構(gòu)設(shè)置不夠合理，各方面都較為欠缺，這些原因都導(dǎo)致了我國環(huán)境執(zhí)法出現(xiàn)不力。

3.3制定完善的公眾參與制度，鼓勵公眾參與

通過各種宣傳教育來提高農(nóng)民的環(huán)保意識，完善和周密參與形式以及過程，讓農(nóng)民自身定期參與到環(huán)境保護當(dāng)中。包括保護行為以及法律法規(guī)的修訂添加。

3.4重視農(nóng)村環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用

我國在防治農(nóng)村環(huán)境污染的過程，應(yīng)該積極推動農(nóng)村環(huán)?？萍紕?chuàng)新，重點研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)村面源污染防治等方面的實用技術(shù)。加強農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)科學(xué)研究，建立農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)發(fā)布制度，解決農(nóng)村污染治理關(guān)鍵技術(shù)難題。

4總結(jié)

綜上所述，針對水環(huán)境污染問題在我國廣大農(nóng)村日益嚴重的現(xiàn)象，必須對癥下藥，盡快采取有效措施來遏止這種不利局面的惡化。農(nóng)村問題自古以來就是我國政府工作的重中之重，而農(nóng)村水環(huán)境污染的問題更不能被忽視，因此，要吸取以往城市發(fā)展中水污染對人們的經(jīng)濟生活帶來嚴重影響的教訓(xùn)，充分重視農(nóng)村等欠發(fā)達地區(qū)的水環(huán)境問題，努力實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟和環(huán)境保護的持續(xù)、健康、和協(xié)的發(fā)展。

參考文獻

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