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全面的部署 重要的遵循
——四省市宣傳部長談全國宣傳部長會議體會

李 偉　　北京市委常委、宣傳部部長

對于這次會議的精神，我有五點初步認(rèn)識。第一，要把握大勢。習(xí)近平總書記“8·19”重要講話以來，宣傳思想工作呈現(xiàn)出持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)、不斷向好向上的良好態(tài)勢，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢與黨和國家整體形勢同步向好，民間輿論場被官方議題引著走的跡象逐步顯現(xiàn)。鞏固這一新局面，必須清醒認(rèn)識大勢，正確把握好“變”與“不變”的辯證關(guān)系。云山同志講話指出“四個要看到”，深刻剖析了宣傳思想工作面臨的新任務(wù)新要求，這里既有常態(tài)的一面，又有特殊的一面。我們要始終堅持在大局中思考、在大局下行動，增強(qiáng)工作的責(zé)任感緊迫感和預(yù)見性前瞻性，不斷提高宣傳思想工作的科學(xué)化水平。

第二，要抓住大事。宣傳部門是意識形態(tài)工作的職能部門，最根本的任務(wù)就是“兩個鞏固”，即“鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。奇葆同志強(qiáng)調(diào)，要把握正確導(dǎo)向、堅持價值引領(lǐng)、講好中國故事、強(qiáng)化依法管理、奮力創(chuàng)新求進(jìn)。我們要聚焦確定的目標(biāo)，抓住事關(guān)全局的重點工作，著力在凝聚思想共識、營造良好輿論氛圍、推進(jìn)價值觀建設(shè)、推出優(yōu)秀文藝作品、提升文化軟實力和講好中國故事上下功夫，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，為服從和服務(wù)“四個全面”的大局提供有力的思想文化保證。

第三，要破解難事。做好新形勢下的宣傳思想工作，必須樹立問題意識，堅持問題導(dǎo)向，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展工作。云山同志指出，思想理論建設(shè)是一個立破并舉的過程，馬克思主義理論也是在各種思潮碰撞交鋒中展現(xiàn)力量的。對思想理論領(lǐng)域的問題，我們要加強(qiáng)辨析和引導(dǎo)，用中國特色社會主義這把尺子厘清重大是非，用馬克思主義理論這個利器及時批駁錯誤言論，有針對性地開展積極的思想輿論斗爭。

第四，要講好故事。講好中國故事，要全面立體地講，積極主動地講，引導(dǎo)大家都來講。過去一年，我們精心策劃制作了《中國夢365個故事》電視紀(jì)錄片，每集3分鐘，在北京衛(wèi)視的《北京新聞》和網(wǎng)站同步播出，講的都是百姓身邊的故事，很生動也很感人。這些故事在英國普羅派樂衛(wèi)視譯制播出后，覆蓋2300多萬戶歐洲受眾。下一步，我們要按照會議要求，突出重點亮點，創(chuàng)新方法載體，講好中國夢、中國發(fā)展的故事，講好中國歷史、中國當(dāng)代的故事，講好百姓身邊的故事，同時動員社會各界參與，特別是調(diào)動新聞發(fā)言人、國際新聞評論員、專家學(xué)者、文化交流使者和出境公民“故事員”的積極性主動性，切實增強(qiáng)吸引力感染力，形成講好、講對、講活故事的工作合力和整體效應(yīng)。

第五，要辦好實事。奇葆同志提出，把今年作為“基層工作加強(qiáng)年”。我們要按照會議要求，把工作資源往基層傾斜，圍繞推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給、壯大基層工作力量，下大力氣抓落實，具體到部門和基層，具體到階段目標(biāo)和進(jìn)度安排，具體到措施和項目，腳踏實地地開展工作，打牢基層基礎(chǔ)，補(bǔ)齊工作短板，確保各項任務(wù)落地生根，使基層宣傳思想文化工作真正強(qiáng)起來。同時，從工作方法、運(yùn)行管理方式、話語表達(dá)、傳播渠道等方面入手，大力推進(jìn)基層工作創(chuàng)新，不斷提高宣傳思想工作的實效性。

烏 蘭　內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長

“宣傳思想工作同國內(nèi)國際大局緊密相連，做好宣傳思想工作，必須清醒認(rèn)識我們面臨的大背景，清醒認(rèn)識形勢發(fā)展變化提出的新要求?！痹粕酵驹谌珖麄鞑块L會議上的講話，進(jìn)一步深刻闡明了宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)。

剛剛過去的2014年，宣傳思想文化工作順應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，攻堅破難、敢打硬仗，著力激發(fā)改革動力、凝聚發(fā)展力量。一是意識形態(tài)“抓得緊”。及時出臺了相關(guān)文件，逐步實現(xiàn)了意識形態(tài)工作政治任務(wù)責(zé)任化、陣地管理系統(tǒng)化、分析研判制度化、隊伍建設(shè)專業(yè)化，自上而下抓意識形態(tài)，做到堅決認(rèn)真、旗幟鮮明、理直氣壯。二是思想輿論“做得深”。始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神作為首要政治任務(wù)，學(xué)習(xí)深入、宣傳深入、闡釋深入，在全黨全社會唱響了中國做好工作提供了重要遵循。一是提升和深化了對2015年工作的思想認(rèn)識。講話緊緊圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略部署和全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年的實際，著眼于“新常態(tài)”的總要求，來謀劃宣傳思想文化工作，進(jìn)一步明確了工作的著力點。二是明確提出了今年工作的總體要求。講話全面貫徹落實“8·19”講話精神，立足于“兩個鞏固”的根本任務(wù)和“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本職責(zé)，深刻闡述了事關(guān)宣傳思想文化工作發(fā)展的一系列重大問題，明確了中央對宣傳思想文化工作的整體要求。三是部署了工作重點任務(wù)。講話著眼于當(dāng)前宣傳思想文化工作和意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢、新任務(wù)以及工作中存在的難點問題，部署的六個方面的重點任務(wù)，既體現(xiàn)中央要求，又回應(yīng)基層呼聲，為宣傳思想文化戰(zhàn)線更好地找準(zhǔn)定位、服務(wù)大局指明了方向。面對黨和國家改革發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，面對人民群眾提出的新要求新期盼，會議強(qiáng)調(diào)，要把2015年作為宣傳思想文化工作“基層工作加強(qiáng)年”，強(qiáng)調(diào)以釘釘子的精神推動工作落實，特色社會主義和中國夢的時代主旋律。三是核心價值觀“叫得響”。出臺了培育和踐行核心價值觀的系列文件，全國上下利用一切宣傳教育資源、一切傳播手段和渠道，進(jìn)行全媒體、全天候、全覆蓋、立體式宣傳，推動核心價值觀的影響“像空氣一樣無所不在、無時不有”。四是文化改革發(fā)展“推得開”。習(xí)近平總書記主持召開文藝工作座談會，為文藝繁榮發(fā)展指明了方向；全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，自上而下抓改革、推發(fā)展，全社會文化自信極大增強(qiáng)。一年來，宣傳思想工作主旋律更響亮、正能量更強(qiáng)勁，在黨和國家大局中發(fā)揮了重要作用，作出了重要貢獻(xiàn)。

2015年是中國發(fā)展史上不平凡的一年，“四個全面”吹響了治國理政的集結(jié)號。云山同志、奇葆同志在會議上強(qiáng)調(diào)，要扎實做好宣傳思想工作，為“四個全面”提供有力思想輿論支持，為要求宣傳文化隊伍“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，提神振氣、鼓舞人心。我們相信，在以習(xí)近平為總書記的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳思想文化工作必將不斷開創(chuàng)新局面，為凝聚全黨全國各族人民推進(jìn)“四個全面”、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)！

姚亞平　　江西省委常委、宣傳部部長

我對會議精神有以下幾點體會：第一，會議對環(huán)境、形勢的分析非常精準(zhǔn)。會議提出，現(xiàn)在面臨著國內(nèi)的“兩個新常態(tài)”，即全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)；國際形勢就是習(xí)近平總書記講的“兩個新”，即新起點、新特點。媒體格局、生態(tài)也在發(fā)生變化，導(dǎo)致了輿論引導(dǎo)的難度加大，所以在導(dǎo)向問題、重點問題、方式問題、能力問題這四個方面要不斷改進(jìn)提升。

第二，會議對今年工作的部署十分清楚。今年的重點是“四個全面”，會議就是圍繞著“四個全面”“兩個新常態(tài)”來部署工作，要把經(jīng)濟(jì)宣傳放到更加突出的位置。習(xí)近平總書記在很多場合都講過，云山同志和奇葆同志也強(qiáng)調(diào)了這方面工作的重要性。江西目前的新聞宣傳中，包括中央媒體在內(nèi)，思想道德建設(shè)、黨務(wù)工作、反腐成就、安全生產(chǎn)、先進(jìn)典型等方面都宣傳得很好，但是經(jīng)濟(jì)宣傳只占整個宣傳內(nèi)容的10%，我們今年要加大這方面宣傳解讀的力度。

第三，會議有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。意識形態(tài)領(lǐng)域的工作在“8·19”講話中強(qiáng)調(diào)得很重。實踐中，我們應(yīng)該怎么把意識形態(tài)工作變成各級黨委的重要任務(wù)落到實處，怎么進(jìn)行考核？我們現(xiàn)在認(rèn)識跟上了，但是著力點很難抓準(zhǔn)，會議講了幾個點以后，感覺工作思路更加清楚了。意識形態(tài)要抓住要害。意識形態(tài)問題中，既有學(xué)術(shù)問題，也有認(rèn)識問題，但是我們宣傳思想工作主要要抓政治原則問題，這是一個要害。政治原則是什么東西？政治原則最根本的就是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，是絕對不可以退讓的。關(guān)鍵時刻，我們要敢于出手，敢于斗爭。

第四，會議讓我們感到信心越來越足。這種信心來自理論的日漸清晰，實踐的不斷成功。盡管正面宣傳在網(wǎng)上鋪開還是有難度，但我們還是信心百倍，不僅要做，還要做好。

下一步，我們將領(lǐng)會貫徹落實會議精神，抓好幾項重點工作。一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神。特別是抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)首先要抓好，還要抓好黨校、高校這些平臺。奇葆同志講，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話精神要做好“三個結(jié)合”，即結(jié)合中央的工作部署、結(jié)合實踐問題、結(jié)合干部群眾思想理論水平?？倳浀闹v話剖析問題十分深刻、透徹，反映出黨中央對形勢保持著清醒頭腦和科學(xué)態(tài)度。其中的系統(tǒng)思維、底線思維和問題意識，我們要通過“三個結(jié)合”認(rèn)真領(lǐng)悟，之后還要給人民群眾講清楚，給學(xué)生講明白，讓他們接受。

二是講好中國故事。首先是把握好“三性”。堅持講好中國故事、中國歷史、中國傳統(tǒng)、中國道路、中國制度，就特別要把握好中國的獨特性、必然性、優(yōu)越性。其次就是中國故事要國際表達(dá)，表達(dá)方式的轉(zhuǎn)變很重要。再次是抓好載體。比如利用孔子學(xué)院、文化中心這些平臺，使外國人能夠真實地感知中國，也能促進(jìn)文化貿(mào)易，等等。最后是要多派人員走出去交流。要派學(xué)者、官員，走出去講中國制度、中國現(xiàn)狀。

張廣智　　貴州省委常委、宣傳部部長

云山同志的講話，對今年工作提出了六個方面的要求。這六方面論述得很精辟，貫徹了中央一貫對宣傳思想工作的要求，特別是貫徹了習(xí)近平總書記系列重要講話精神中關(guān)于宣傳思想文化工作論述的精神。我的體會是，這樣的歸納和梳理實際上是對我們學(xué)習(xí)總書記講話精神的有力指導(dǎo)，很系統(tǒng)，重點也很突出。另外，根據(jù)新形勢、新任務(wù)，又提出了新要求，特別是針對現(xiàn)在社會上宣傳思想領(lǐng)域存在的一些問題，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。云山同志的講話解決了今年宣傳思想文化工作做什么的問題，即六個方面；又解決了為什么這樣布局、為什么提這些要求的問題。

奇葆同志的講話具有很強(qiáng)的可操作性，對過去一年的工作作了精煉總結(jié)，講了五個特點，很準(zhǔn)確，顯示出宣傳思想文化工作領(lǐng)域呈現(xiàn)的向好形勢，又對今年的工作進(jìn)行了具體部署，以問題導(dǎo)向提出了解決問題的思路和辦法。奇葆同志的講話解決的是抓什么、怎么抓的問題，講了很多具體的方法。聽了之后對于謀劃好省里的宣傳思想文化工作、解決我們自身存在的一些現(xiàn)實的問題很有指導(dǎo)性。

結(jié)合貴州工作實際，領(lǐng)導(dǎo)同志的講話讓我感觸最深的是核心價值觀的問題。習(xí)近平總書記從十八大以來對社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化反復(fù)強(qiáng)調(diào)、要求很高，是從國家戰(zhàn)略的高度來看這個問題。云山同志和奇葆同志的講話全面系統(tǒng)地貫徹了總書記的思想，把核心價值觀的建設(shè)作為一個重點工作，或者說一個重要方面提出來，我認(rèn)為意義重大。怎么把價值觀落到實處，奇葆同志講話提出的要求很具體。結(jié)合貴州近幾年的工作和下一步的考慮，我們想在這方面能做得更實一點，力求有所突破。

筑魂工程不單是花錢的問題，單憑花錢、憑投資，貴州是貧困地區(qū)，沒有優(yōu)勢，我們要把能做的事情做好，這一點我們完全能做到。一方面，我們已經(jīng)做了一些探索，有一定積累。另一方面，貴州也有豐富的文化積淀，無論是歷史文化、紅色文化、多民族文化，還是當(dāng)代的創(chuàng)業(yè)精神、時代精神，我們嘗試將這些精神文化沉淀與價值觀內(nèi)容相融合，并且發(fā)揮貴州獨有的特色。

近兩三年，一是我們注重平臺建設(shè)，即道德講堂和孔學(xué)堂的建設(shè)。道德講堂是面向基層架設(shè)傳播、培育核心價值觀的載體和渠道，這是一項重要的基礎(chǔ)性工程，在貴州是普及性的，從省直機(jī)關(guān)到基層的農(nóng)村社區(qū)全覆蓋，全省已經(jīng)建成3萬多個?？讓W(xué)堂建起來之后作用發(fā)揮得很好，是我們把核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化向基層延伸、向社會輻射的一個重要載體。二是我們下功夫凈化社會環(huán)境，積極注入正能量。一方面，我們給千家萬戶送春聯(lián)。春聯(lián)承載正能量，家家戶戶都貼，大家相互欣賞，內(nèi)容都是符合價值觀要求的。另一方面，我們整治一些不合時宜的文化符號。比如，我們清理了大街上一些過時的口號。再比方說，很多醫(yī)院到農(nóng)村做宣傳，大街小巷全是醫(yī)療廣告、醫(yī)院廣告，讓人覺得社會不健康，這些我們都下了很大功夫整治，騰出來的空間填充進(jìn)正能量的文化符號，形成了街頭正能量。潤物細(xì)無聲，核心價值觀逐漸入耳、入腦、入心。三是我們在全社會營造積極健康、向上的輿論氛圍。通過媒體，無論是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體，我們都進(jìn)行了先進(jìn)典型宣傳，如道德模范、勞動模范、五好家庭的宣傳。四是發(fā)揮道德模范和先進(jìn)人物的作用，讓他們影響身邊的人。通過身邊人說身邊事，身邊人教身邊人，形成積極向善的社會風(fēng)氣。

本欄責(zé)編：顏牛

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