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關(guān)于當(dāng)前教師課堂權(quán)力問題的探討

2015-08-11 03:54郭立強(qiáng)梁瑩
教學(xué)與管理(理論版) 2015年7期
關(guān)鍵詞:法律規(guī)范

郭立強(qiáng) 梁瑩

摘要:教師作為人類靈魂的工程師,國家、社會(huì)、學(xué)校應(yīng)該賦予其充分的自主權(quán)。而課堂權(quán)力則是實(shí)現(xiàn)這一自主權(quán)的關(guān)鍵一環(huán)。然而,當(dāng)前我國教師課堂權(quán)力運(yùn)用存在一定的問題,表現(xiàn)為學(xué)校組織的順從者、“官方文件”的執(zhí)行者、師生互動(dòng)的權(quán)威者。究其原因,主要是由于當(dāng)前我國有關(guān)教師課堂權(quán)力的法律界定不明確、學(xué)校系統(tǒng)權(quán)力也過于集中,而教師對自身身份認(rèn)識(shí)也存在偏差。因此,需要通過加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、合理劃分學(xué)校權(quán)力以及轉(zhuǎn)變教師身份意識(shí)來實(shí)現(xiàn)教師課堂權(quán)力的優(yōu)化和運(yùn)用。

關(guān)鍵詞:教師課堂權(quán)力 法律規(guī)范 學(xué)校權(quán)力 身份意識(shí)

教師職業(yè)擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)現(xiàn)代合格理性公民的重要角色,其職責(zé)實(shí)現(xiàn)與否不僅關(guān)系到教師個(gè)人的業(yè)績,同時(shí)也影響著整個(gè)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。因此,為了完成教師使命,教師理應(yīng)成為課堂教學(xué)的實(shí)際組織者、師生互動(dòng)的推動(dòng)者、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)判的參與者,然而現(xiàn)實(shí)卻未能如愿。學(xué)術(shù)界對于當(dāng)前存在的問題進(jìn)行了深入的探討,學(xué)者們多從教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)模式上進(jìn)行了分析和檢驗(yàn),然而很少有學(xué)者對教師課堂權(quán)力這一因素進(jìn)行剖析。本文正是基于目前現(xiàn)狀,通過對當(dāng)前教師課堂權(quán)力的現(xiàn)狀和其原因進(jìn)行探討,以期尋求改善教師權(quán)力分配和使用的方法,以此真正實(shí)現(xiàn)教師教書育人、富家強(qiáng)國的使命。

一、教師課堂權(quán)力的現(xiàn)狀

根據(jù)我國教師法的規(guī)定,教師是指履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。[1]所謂教師課堂權(quán)力則是指教師群體在課堂這一場域內(nèi)所應(yīng)具有的按其意志自主進(jìn)行活動(dòng)的權(quán)力。因此,教師應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)權(quán)力的運(yùn)用來對新生代群體進(jìn)行教育,以解放其人格、促進(jìn)其發(fā)展。然而,在現(xiàn)實(shí)的教學(xué)活動(dòng)中教師的權(quán)力卻沒有得到有效的運(yùn)用,“一個(gè)僅僅從事非創(chuàng)造性活動(dòng)的雇工、一個(gè)只是灌輸既定意識(shí)形態(tài)的傳聲筒、一個(gè)貶損自身魂靈的精神附庸”[2]便出現(xiàn)在我們神圣的課堂之上。

1.學(xué)校組織中的順從者

教師作為學(xué)校組織系統(tǒng)中的一員,其依據(jù)組織目標(biāo)進(jìn)行工作本無可厚非。但是,教師作為一個(gè)有機(jī)的生命體,應(yīng)該具有主體意識(shí),應(yīng)該主動(dòng)展現(xiàn)自身對于教學(xué)的態(tài)度、看法,并提出合理性的建議。然而,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中教師由于缺乏相應(yīng)的權(quán)力,便只能順從學(xué)校授予的命令進(jìn)行機(jī)械式的教學(xué)活動(dòng)。[1]例如,面對所謂的高考?jí)毫?,部分學(xué)校管理者有意識(shí)地剝奪了體育課以及其他非高考科目課程的時(shí)間;面對學(xué)??荚u(píng)的業(yè)績,學(xué)校管理者用命令的口吻要求學(xué)生在何時(shí)鼓掌以及如何回答問題。

2.“官方文件”中的執(zhí)行者

教書育人是教師的天職。國家進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)文件的制定其本意是要幫助教師完成培養(yǎng)新中國合格人才的使命,然而,由于教師面對這些教育指導(dǎo)文件,如新課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱時(shí),缺乏批判、變革的權(quán)力,使得教師開始臣服教育指導(dǎo)文件,最終使得“工具”異化為了“使命”。例如,教師在對教科書進(jìn)行講授時(shí),其僅僅依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱等,只對其要求進(jìn)行硬性的灌輸,而往往忽視教科書、課本內(nèi)容本身的價(jià)值;教師在進(jìn)行課時(shí)設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度安排時(shí),也嚴(yán)格依據(jù)上述規(guī)定進(jìn)行,而不從現(xiàn)實(shí)學(xué)生狀況、實(shí)際講述效果進(jìn)行考量。伴隨教學(xué)指導(dǎo)文件異化為使命的同時(shí),教師也從參考文件轉(zhuǎn)變?yōu)閺氐椎膱?zhí)行文件、以文件為綱。最終,教師由于無法突破既定的課程知識(shí)結(jié)構(gòu)和既定價(jià)值體系的束縛,教育活動(dòng)也就簡化成為教學(xué)方法的實(shí)施活動(dòng)。[3]

3.師生互動(dòng)中的權(quán)威者

教師在課堂中總是處于主導(dǎo)地位,因?yàn)榻處熆傄龑?dǎo)、督促學(xué)生學(xué)習(xí)。但是,主導(dǎo)并不代表一種絕對控制?!敖逃ぷ麟m然需要教師具備一定的知識(shí)、道德以及管理的權(quán)威性,但這種權(quán)威性必須服務(wù)于教育的平等性?!盵4]這是因?yàn)?,教育過程并不僅僅是單向的教的過程,其本就應(yīng)該是一種互動(dòng)、互進(jìn)的過程,只有在雙方都有機(jī)會(huì)表達(dá)各自的聲音、各自均有權(quán)利進(jìn)行自己意志的捍衛(wèi)時(shí),教育才能真正地前行、思想才能真正地解放。然而,在現(xiàn)實(shí)教學(xué)過程中,教師憑借自身的優(yōu)勢牢牢地掌握著整個(gè)課堂的主動(dòng)權(quán),其壓抑學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出的自我、同化差異行為,以獨(dú)斷的方式對班級(jí)進(jìn)行掌控。在這過程中,教師雖然擁有著相對的權(quán)力,卻沒有發(fā)揮出權(quán)力所應(yīng)帶來的積極效應(yīng)。

二、教師課堂權(quán)力現(xiàn)狀的原因

影響教師行為方面,權(quán)力是一個(gè)重要的因素,當(dāng)擁有權(quán)力時(shí)教師往往能表現(xiàn)出強(qiáng)勢的姿態(tài),而當(dāng)權(quán)力喪失或根本不具有權(quán)力時(shí),教師往往就會(huì)尋求依附,顯示出其順從的姿態(tài);身份意識(shí)則是另一個(gè)因素,當(dāng)教師群體擁有相對權(quán)力時(shí),決定權(quán)力運(yùn)用的方式、方法,則會(huì)依據(jù)個(gè)體身份意識(shí)的不同顯示出不同的特性。因此,如果要探求教師課堂權(quán)力現(xiàn)狀的原因,就須要對教師權(quán)力的來源和其身份意識(shí)方面進(jìn)行分析。

1.現(xiàn)行法律法規(guī)不明確

法律法規(guī)是確保行為主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系得到合理保障的關(guān)鍵,在缺乏有效法律法規(guī)的情形下,個(gè)體行為則只能依靠個(gè)體內(nèi)在道德予以約束。然而,道德作為一種內(nèi)在約束機(jī)制,缺乏一種制度的剛性。因此,個(gè)體在面對道德和利益抉擇時(shí),則可能由于利害比較而做出違背道德的選擇。

我國對教師進(jìn)行法律約束的法律集中體現(xiàn)在《教育法》和《教師法》中,雖然對于教師的權(quán)利進(jìn)行了規(guī)定,但是卻缺乏有關(guān)教師質(zhì)疑學(xué)校規(guī)定和官方文件的權(quán)力規(guī)定。這就使得教師僅須關(guān)注自身行為和利益,忽視作為教師所應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任。責(zé)任和權(quán)力始終是一對共同體,在現(xiàn)代的組織系統(tǒng)中,缺乏權(quán)力保障的責(zé)任履行,當(dāng)面對其他權(quán)力系統(tǒng)干涉的時(shí)候,無論如何也難逃“厄運(yùn)”。相反,學(xué)校系統(tǒng)以及官方文件所具有的規(guī)定性卻將強(qiáng)大的壓力施加給了教師,通過權(quán)威甚至是權(quán)力運(yùn)用迫使教師屈從于其制度的規(guī)定性,教師便只能順從。

2.學(xué)校內(nèi)權(quán)力的過分集中

任何組織都是在權(quán)力分配的基礎(chǔ)上形成的,學(xué)校組織也不例外。當(dāng)前,我國學(xué)校員工系統(tǒng)內(nèi)部通常劃分為教學(xué)崗位和行政事務(wù)崗位兩種類型,其相應(yīng)的內(nèi)部也就形成了教師群體和從事行政工作的人員兩類。

理論上,教師群體應(yīng)具有有關(guān)教學(xué)活動(dòng)的最大權(quán)力,在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)和具體的教學(xué)活動(dòng)中都應(yīng)該有著相對行政管理人員的優(yōu)勢權(quán)力。然而,當(dāng)前的情況卻大有不同。除了擁有一定行政職務(wù)的教師,其他專職教師無論在專業(yè)中還是在課堂上,都受到來自學(xué)校內(nèi)部行政人員的牽制甚至管理。由于專職教師在這樣的權(quán)力分配環(huán)境中缺乏維護(hù)自身行為合理性的權(quán)力保障,因此,其行為選擇也就只能是順從地執(zhí)行。

3.教師的身份意識(shí)錯(cuò)位

課堂這一場域是由教師、學(xué)生以及周圍環(huán)境有機(jī)組合形成的一個(gè)整體,它們各自發(fā)揮著作用,并推動(dòng)該系統(tǒng)不斷完善、發(fā)展和革新。其中,教師和學(xué)生作為活生生的個(gè)體,對于健康場域的構(gòu)建有著十分重要的作用。

教育作為一種啟迪個(gè)人智慧、發(fā)展自我個(gè)性、推動(dòng)社會(huì)化發(fā)展的一種手段,要求承載它使命的課堂更具包容性、更具開放性、更具社會(huì)實(shí)踐性。這就要求教師和學(xué)生以一種更為平等、更為民主的方式進(jìn)行溝通和學(xué)習(xí)。然而,當(dāng)前我國課堂仍然表現(xiàn)為“教師一言堂”。這突出反映了教師群體對于自身定位的認(rèn)識(shí)不清,也因此導(dǎo)致了當(dāng)前教學(xué)方法的選擇不當(dāng),如指令式教學(xué)、命令式作業(yè)、強(qiáng)制性學(xué)習(xí)等。

三、教師課堂權(quán)力的提高和改善路徑

我國現(xiàn)行的《教育法》和《教師法》中缺少對教師在課堂中應(yīng)有權(quán)力的規(guī)范,再加上教師隊(duì)伍自身存在著理念的偏差和教學(xué)方法上的失當(dāng),使得在實(shí)際教學(xué)過程中,課堂被分?jǐn)?shù)所控制、教師被升學(xué)所捆綁,而學(xué)生則異化為進(jìn)行分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)化的工具,整個(gè)教育過程蛻變成為了現(xiàn)代工人的訓(xùn)練。為此,我們必須改革當(dāng)前教師權(quán)力的缺失以及教師理念上的偏差,以此來提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

1.加強(qiáng)制度建設(shè),完善教師身份的保障機(jī)制

為了提升教師在教學(xué)過程中的優(yōu)勢地位,加強(qiáng)教師課堂權(quán)力,國家應(yīng)從制度、法律層面給予教師隊(duì)伍以充分保障,避免教師因無權(quán)而無為、因沒有救濟(jì)而只能順其所為。

第一,通過相關(guān)法律賦予教師同學(xué)校系統(tǒng)進(jìn)行交涉、談判的權(quán)力,規(guī)定教師有權(quán)力對學(xué)校系統(tǒng)所做出的行為,諸如調(diào)課等其他不合理行為,進(jìn)行抵制,并規(guī)定由此帶來的影響學(xué)校不得采取任何手段對抵制人進(jìn)行報(bào)復(fù),如若抵制人懷疑校方有報(bào)復(fù)傾向,則可提交學(xué)校上級(jí)主管部門進(jìn)行仲裁,使教師從法律上有資格同學(xué)校系統(tǒng)就課堂內(nèi)部問題進(jìn)行交涉甚至對抗,以此保障教師課堂權(quán)力的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而保障受教育者的合法權(quán)益。

第二,通過相關(guān)法律賦予教師對“官方文件”進(jìn)行有益運(yùn)用的權(quán)力,從權(quán)力上給予教師自由去根據(jù)課堂實(shí)際情況、學(xué)生實(shí)際水平以及其他客觀條件來決定“官方文件”的適用程度和使用方法,從源頭上給予教師群體力量去改變“官方文件”頑固執(zhí)行者的角色,使得教師可以充分發(fā)揮出各自的主觀能動(dòng)性,根據(jù)具體情況,實(shí)現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)。

2.分散學(xué)校權(quán)力,授權(quán)教師自主行動(dòng)的權(quán)力

當(dāng)前,扁平化的管理越來越成為現(xiàn)代組織提高效率、增強(qiáng)效益的一種有效組織形式,而作為學(xué)校系統(tǒng),其本身所要求的靈活性、權(quán)變性、交互性,更加強(qiáng)調(diào)學(xué)校要以一種靈活的組織形態(tài)而存在。因此,合理分權(quán),授予教師自主行動(dòng)的權(quán)力不僅是教師課堂權(quán)力的要求,也成為現(xiàn)代學(xué)校組織系統(tǒng)變革的必然需要。

第一,減少學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部的組織層級(jí)。通過加強(qiáng)學(xué)校教師隊(duì)伍和行政人員隊(duì)伍相關(guān)理論的培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高他們進(jìn)行民主決策和自我決策的能力,以此來擴(kuò)大個(gè)人行使權(quán)力的范圍、增強(qiáng)個(gè)體行使權(quán)力的能力。尤其是課堂權(quán)力的分配,要在學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)給予教師群體以充分的權(quán)力,使教師角色由被管理者向?qū)W校的共同管理者轉(zhuǎn)變。這樣以來,一方面可以提高其工作的積極性,另一方面也可以真正地使學(xué)校的管理成為民主的管理,以此降低管理成本,提高效率。

第二,規(guī)范學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)力范圍。權(quán)力必然要有界限,沒有限度的權(quán)力,其結(jié)果必然導(dǎo)致獨(dú)裁,抑或整個(gè)系統(tǒng)陷入權(quán)力的紛爭。因此,有序的系統(tǒng)運(yùn)行,必然要求設(shè)立各自的權(quán)責(zé)范圍,以此防止外來權(quán)力的侵?jǐn)_而擾亂正常的運(yùn)行秩序。教師的課堂權(quán)力亦然,作為專業(yè)人士,其理應(yīng)享有在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的一種相對權(quán)威,尤其是相對于“業(yè)外人士”。必須使教師群體的課堂權(quán)力遠(yuǎn)離“業(yè)外人士”的侵?jǐn)_,這樣才能真正發(fā)揮專業(yè)人士的優(yōu)勢,達(dá)到其應(yīng)有的效能。

3.培訓(xùn)教師隊(duì)伍,形成教師正確的身份意識(shí)

教師的身份意識(shí),是指教師對自己職業(yè)定位、職責(zé)范圍、角色含義的一種認(rèn)識(shí)和理解,其受個(gè)體經(jīng)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及其他主觀因素的影響而存在著一定的差異。但是,作為現(xiàn)代職業(yè)的一個(gè)分類,教師職業(yè)本身蘊(yùn)含著一些內(nèi)在的、本質(zhì)的以及應(yīng)該被共享的有關(guān)教師的身份觀念。而這些觀念,應(yīng)該通過對教師隊(duì)伍的培訓(xùn)予以鞏固、強(qiáng)化和拓展,以此實(shí)現(xiàn)正確乃至卓越教師身份意識(shí)的轉(zhuǎn)變。

第一,幫助學(xué)生個(gè)性發(fā)展與推動(dòng)學(xué)生社會(huì)化的意識(shí)。傳統(tǒng)意識(shí)中,注重培養(yǎng)知識(shí)的識(shí)記,而缺乏對個(gè)體個(gè)性發(fā)展的重視。因此,導(dǎo)致過去教學(xué)過程中灌輸式、命令式教學(xué)現(xiàn)象的普遍存在。我們必須摒棄過去只注重社會(huì)化教育的傾向,應(yīng)采取更為靈活的教學(xué)模式,以此激發(fā)個(gè)性的發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)體創(chuàng)新意識(shí)的實(shí)現(xiàn)。

第二,運(yùn)用民主方式與喚醒學(xué)生個(gè)體權(quán)利的意識(shí)。傳統(tǒng)模式中,我們習(xí)慣采用專斷式的手法進(jìn)行責(zé)任、義務(wù)教育,而缺乏個(gè)體有關(guān)民主參與和個(gè)體權(quán)利的教育,導(dǎo)致部分學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)后,同樣采取暴力的、非理性的方式去解決社會(huì)生活中的問題。這一方面為社會(huì)穩(wěn)定帶來隱患,另一方面也揭示出我們過去教育模式的失敗。因此,我們必須進(jìn)行改革,通過課堂上的民主訓(xùn)練,在強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任、義務(wù)的同時(shí),賦予個(gè)體權(quán)利去進(jìn)行民主交往、進(jìn)行民主實(shí)踐,通過豐富的民主鍛煉來提高個(gè)體理性解決沖突的能力,以此來提高個(gè)體素養(yǎng),也為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)增添新動(dòng)力。

擁有權(quán)力、用好權(quán)力是教師課堂權(quán)力最為重要的課題。如何使教師真正地?fù)碛袡?quán)力、如何通過有效的控制來使教師用好權(quán)力,仍然是我們當(dāng)前亟需解決的問題。因此,我們要繼續(xù)探索、研究,以期實(shí)現(xiàn)人類工程師自主權(quán)的更優(yōu)實(shí)現(xiàn),以此實(shí)現(xiàn)我們的中國教育夢。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國政府門戶網(wǎng)站.中華人民共和國教師法[EB/OL].http://

www.gov.cn/banshi/2005-05/25/content_937.htm,2015-3-29.

[2] 吳康寧.教師:一種悖論性的社會(huì)角色[J].教育研究與試驗(yàn),2003(4).

[3] 亨利·吉魯.教師作為知識(shí)分子——邁向批判教育學(xué)[M].朱紅文,譯.北京:教育科學(xué)出版社,2008.

[4] 葉飛.教師角色與權(quán)威的合法性探析[J].中國教育學(xué)刊,2008(3).

[作者:郭立強(qiáng)(1990-),男,山西大同人,天津理工大學(xué)法政學(xué)院在讀碩士研究生;梁瑩(1993-),女,山西朔州人,南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院高等教育研究所在讀碩士研究生。]

【責(zé)任編輯 王 穎】

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