盛正發(fā)

(湖南省教育科學(xué)研究院，湖南 長沙410005)

隨著社會的發(fā)展，高等學(xué)校的功能不斷增加，從中世紀(jì)大學(xué)的人才培養(yǎng)到19 世紀(jì)柏林大學(xué)開創(chuàng)科研與教學(xué)結(jié)合的先例，再到美國威斯康星大學(xué)開創(chuàng)服務(wù)社會的職能，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)成為高等學(xué)校的三項基本職能［1］。當(dāng)前，學(xué)界又提出了高等學(xué)校引領(lǐng)文化的職能。但是，人才培養(yǎng)始終是高等學(xué)校的根本和原生的職能。隨著我國高等教育大眾化的發(fā)展，高等教育在學(xué)人數(shù)超過3 000 萬，培養(yǎng)合格的人才成為當(dāng)前大部分高等學(xué)校最重要和緊迫的任務(wù)［2］。高校要回歸教育本源，抓好人才培養(yǎng)這個基礎(chǔ)工作，而教學(xué)又是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，高校必須高度重視教育教學(xué)的研究，形成濃厚的研究氛圍，探索高等教育教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律和時代要求。

一 湖南省2014 年獲國家級教學(xué)成果獎項目概況

湖南省一直非常重視高等學(xué)校教學(xué)成果獎的評審和推薦工作，從2001 年起，省級教學(xué)成果獎由原每4 年一次改為每兩年一次，形成了將最近兩屆省級教學(xué)成果的一等獎項目推薦申報國家級教學(xué)成果的慣例。2014 年，湖南省共有33 個項目參評高等教育國家級教學(xué)成果獎，有9 個項目獲獎，參評項目中現(xiàn)任校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的項目為10 項，占推薦總額的30%。

(一)獲獎單位在全省的城市分布

關(guān)于獲獎單位在全省的城市分布概況，本統(tǒng)計依照獲獎?wù)咴陧椖恐械呐琶樞颍贿x擇排在第一的獲獎?wù)咚趩挝蛔鳛轫椖康某鞘蟹植?，并且不多次計算。在推薦申報國家教學(xué)成果獎的33個項目中，有24 個分布在長沙市，占72.7%;32 個分布在長株潭城市群，占97%。在獲獎的9 個二等獎中，有8 個分布在長沙，只有1 個分布在湘潭。這說明湖南高校教學(xué)成果的實力主要集中在以長沙為中心的長株潭城市群，并且已經(jīng)呈現(xiàn)出高校集群效應(yīng)。

(二)獲獎單位的隸屬及層次結(jié)構(gòu)

獲獎單位隸屬是指學(xué)校屬于國家部委直屬高校、地方高校還是民辦高校;成果層次是指單位開展高職高專、本科教育還是研究生教育，或是其他。從統(tǒng)計結(jié)果看，國家部委直屬高校獲獎數(shù)為5項，占55.5%，但在湖南省當(dāng)時32 所普通高校中，國家部委直屬高?？倲?shù)僅為2 所，占湖南省普通本科高校的6.3%，比例很小，而獲得獎項的比例高。地方高?；蛎褶k高校獲獎較少，這說明國家部委直屬高校辦學(xué)水平高，也對教育教學(xué)改革非?？粗?，同時效果較好［3］。從獲獎成果的內(nèi)容來看，這些優(yōu)秀成果的取得，與這些部屬高校豐富的教育資源、高水平的科研能力以及國家的重點(diǎn)支持與投入是密切聯(lián)系的［4］。由此也看出，地方高校應(yīng)提高教學(xué)質(zhì)量和自身的綜合實力，努力深化教學(xué)改革，同時國家也應(yīng)在高校的宏觀管理中改變策略，從政策上給予地方高校更多的支持和鼓勵。從獲獎成果所屬的層次來看，本次教學(xué)成果獎全部由具有研究生教育層次的高校獲得。因此，本次教學(xué)成果獎在不同層次教育之間的分布非常不均勻，沒有研究生教育的本科高校沒有獲得獎項。

(三)獲獎成果的內(nèi)容與學(xué)科分布

有關(guān)文件把成果內(nèi)容從幾個方面進(jìn)行了區(qū)分，如教學(xué)的管理方面、品德培育方面、教學(xué)改革方面、教學(xué)的硬件投入方面等。根據(jù)對本次獲獎的9 項成果的統(tǒng)計，有7 項是關(guān)于教學(xué)改革方面的成果，占77.8%;2 項是關(guān)于教學(xué)建設(shè)方面的成果，占22.2%，其它內(nèi)容的成果沒有。這說明湖南省獲獎高校非常重視教學(xué)改革，并取得了一定的成效，但教學(xué)改革需要進(jìn)行科學(xué)設(shè)計、系統(tǒng)推進(jìn)，在其它方面也需要均衡發(fā)展。

湖南省2014 年所獲國家教學(xué)成果獎的學(xué)科分布為:理學(xué)2 項、工學(xué)2 項、醫(yī)學(xué)1 項、管理學(xué)1 項、文學(xué)1 項、法學(xué)1 項、其它1 項。國務(wù)院學(xué)位委員會2011 年設(shè)置的12 個學(xué)科門類中，共有6 個學(xué)科門類獲得獎項，其中理學(xué)和工學(xué)各占2 項，另外1項屬于創(chuàng)業(yè)教育模式。這說明湖南省高校中工學(xué)與理學(xué)比較強(qiáng)，其它學(xué)科的發(fā)展也較均衡。

(四)獲獎成果排名首位的主持人職務(wù)身份

排名首位的成果主持人職務(wù)身份是指在高校是某個學(xué)科的帶頭人，還是普通教學(xué)人員或是校院行政人員。成果首位主持人往往是整個成果的主要設(shè)計者和重要指揮者，擔(dān)負(fù)著整個成果的具體運(yùn)行，為成果做出了最大的貢獻(xiàn)，對教學(xué)成果最終的水平往往起著決定性作用。因此，本研究針對成果首位承擔(dān)人進(jìn)行了統(tǒng)計分析。9 項成果中有4 項的第一承擔(dān)人為校長、書記或副校長，有3項第一承擔(dān)人是院系書記或院長，有1 項第一承擔(dān)人為學(xué)術(shù)帶頭人，有1 項第一承擔(dān)人為教學(xué)人員。在3 類承擔(dān)人中，行政領(lǐng)導(dǎo)占77.8%，其它只占22.2%，真正從事教學(xué)一線的成果承擔(dān)人獲獎比例較低。

(五)獲獎成果形成的時間跨度與完成人數(shù)量

2014 年國家級教學(xué)成果獎獲獎的9 個項目中，有5 項的實踐檢驗期為5 年，有4 項的實踐檢驗期為4 年，有1 項的實踐檢驗期為8 年，這說明國家教學(xué)成果獎的檢驗期間在4-5 年比較合適，不能太短，生成的時間應(yīng)靈活合理掌握，也并非越長越好，從某種程度上揭示了湖南省教學(xué)成果在完成過程中存在時間規(guī)律性。

國家級教學(xué)成果獎一般規(guī)定為5 位成果完成人。湖南省2014 年國家級教學(xué)成果獎的9 個項目中，成果完成人是5 人的占3 項，6 人的占3 項，6人以上的占3 項。這反映出教學(xué)成果獎的獲得不僅是主持人努力的結(jié)果，而且需要團(tuán)隊合作和協(xié)調(diào)，形成團(tuán)隊整體力量，相互支持才能取得最后的成功。

二 湖南省高校教學(xué)改革的現(xiàn)狀與趨勢

近年來，湖南省在教學(xué)改革方面學(xué)科涵蓋面較廣，幾乎包括了大多數(shù)學(xué)科，尤其是人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，得到了高校和社會的廣泛關(guān)注。湖南省高校教學(xué)改革涉及面較廣，地方需求、市場動態(tài)成為影響教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式的重要因素。湖南高校教學(xué)改革的趨勢和重點(diǎn)主要表現(xiàn)在:

(一)緊緊抓住專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容改革

高等教育是專業(yè)教育，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性與社會的需求有很大的關(guān)系，根據(jù)部分院校專業(yè)老化、虛化的現(xiàn)狀，政府積極出臺政策，不斷探索和引導(dǎo)高校主要面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會，適時檢測學(xué)生專業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性，通過對專業(yè)的全面預(yù)測，引導(dǎo)各高校積極根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會和高校辦學(xué)的需要，形成各學(xué)校專業(yè)設(shè)置及動態(tài)調(diào)整的常態(tài)機(jī)制。并根據(jù)需要，適時出臺指導(dǎo)性意見，提醒各高校注意專業(yè)建設(shè)的有效性，尤其注意引導(dǎo)和支持各高校主動、及時設(shè)置一些和本省經(jīng)濟(jì)社會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，從專業(yè)上滿足全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，也為學(xué)生的就業(yè)打好基礎(chǔ)。為提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)質(zhì)量，就要注重從課程內(nèi)容的改革出發(fā)，根據(jù)不同高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的差異，各高校對理論與實踐課時的比例可作適當(dāng)調(diào)整，尤其是要提供大量動手實踐的機(jī)會，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，并對課程內(nèi)容進(jìn)行及時更新，使學(xué)生所學(xué)的知識能及時與社會對接，學(xué)有所用，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

(二)精心組織課程教學(xué)競賽

為提高高校教學(xué)水平，促進(jìn)高校教學(xué)改革，全省開展了省級教師課堂教學(xué)競賽。首先，認(rèn)真修訂了教師課堂教學(xué)競賽章程及規(guī)程。根據(jù)前幾年教師課堂教學(xué)競賽過程組織、結(jié)果評判、成果應(yīng)用等情況，對原試行的課堂教學(xué)競賽章程進(jìn)行全面修訂完善，并由省教育廳印發(fā)執(zhí)行。同時，組織專家編制了課程復(fù)賽和現(xiàn)場決賽的內(nèi)容體系，特別是優(yōu)化完善了復(fù)賽和決賽評價指標(biāo)體系，確?？疾旖處熃虒W(xué)能力更加客觀全面，評價更加公平公正，強(qiáng)化競賽對教師課堂教學(xué)的正確引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范［5］。其次，省級教師課堂教學(xué)競賽過程科學(xué)嚴(yán)密。競賽分為初賽、復(fù)賽和決賽3 個階段，其中初賽由各高校的教務(wù)管理、質(zhì)量評價部門和相關(guān)院系組織。獲獎教師被授予“湖南省五一勞動獎?wù)隆被蚪逃到y(tǒng)“芙蓉百崗明星”等精神獎勵。最后，堅持實踐與理論提升相結(jié)合。在教師課堂教學(xué)競賽現(xiàn)場決賽后，同期舉辦課堂教學(xué)改革研討會、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場鼓勵優(yōu)秀獲獎教師代表、評審專家進(jìn)行經(jīng)驗交流發(fā)言，這都對高校教學(xué)改革產(chǎn)生了積極和廣泛的影響。既有教師教學(xué)展示平臺，又有評審專家點(diǎn)評與指導(dǎo)，還有優(yōu)秀教師相互交流，這使每個人的教學(xué)能力都得到明顯提升，也更加激發(fā)了教育者們致力教學(xué)、潛心教改的熱情。

(三)扎實推進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的修訂

政府以全面落實本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，積極引導(dǎo)和指導(dǎo)各高校修訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并出臺文件，要求嚴(yán)格按照專業(yè)人才培養(yǎng)的要求開齊、開足專業(yè)課程，加大實踐類課程的有效性，對各類公共課程可根據(jù)學(xué)校的實際情況合理整合并科學(xué)開設(shè)，同時，也要求各高校不得因各種情況把專業(yè)課程的課時總量降低，以確保專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

為加大學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)力度，高校應(yīng)大力加強(qiáng)各層次大學(xué)生的校外實踐教育基地的基礎(chǔ)性建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)省級校企合作人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)，并拓寬渠道，使政府引導(dǎo)高校的各種社會支持力量共同合作共建大學(xué)生校外實踐基地，加快推進(jìn)高校以多種方式和途徑與行業(yè)企業(yè)深度開展合作育人工作［6］。同時，政府認(rèn)真制定和出臺了加強(qiáng)高校實習(xí)教學(xué)管理的指導(dǎo)意見，切實保障實習(xí)教學(xué)質(zhì)量。

另一方面，政府積極支持各高校對各類實驗教學(xué)示范中心進(jìn)行配套建設(shè)，及時啟動省級虛擬仿真實驗教學(xué)中心建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)省級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練中心建設(shè)并加強(qiáng)項目績效評估和總結(jié)交流。立項資助了600 余項省級大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新性實驗項目，并建設(shè)項目管理和學(xué)習(xí)交流網(wǎng)絡(luò)平臺，資助開展10 余項省級大學(xué)生學(xué)科競賽活動，大力拓展了學(xué)生創(chuàng)新實驗和訓(xùn)練的空間和途徑。

(四)堅持項目引領(lǐng)教學(xué)改革

堅持教學(xué)改革與教學(xué)研究相結(jié)合，以項目為契機(jī)，凝聚教改團(tuán)隊，提供教改資金，完善教改制度，加強(qiáng)教改管理。政府繼續(xù)實施普通高校教學(xué)改革項目計劃，每年立項700 余項省級教改課題，完善并落實教改項目向一線教師傾斜的政策措施，引導(dǎo)和支持高校教師特別是廣大一線教師圍繞年度改革重點(diǎn)工作和教學(xué)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題深入開展改革研究與實驗。對于教改過程中實施得力、影響較大、效果較好的教學(xué)改革成果，政府積極推薦申報國家級教學(xué)成果獎，并鼓勵和加強(qiáng)了國家和省級獲獎成果的宣傳推介。

為打開教改的突破口，引導(dǎo)全省高校進(jìn)入教學(xué)改革新熱潮，政府積極支持和指導(dǎo)各高校開展各類卓越工程師教育、卓越法律人才培養(yǎng)、卓越醫(yī)生教育、卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才教育培養(yǎng)改革的試點(diǎn)和教學(xué)改革工作，還組織開展師范生頂崗實習(xí)試點(diǎn)工作，提高師范生的實踐教學(xué)能力，并及時總結(jié)試點(diǎn)的優(yōu)秀成果，在全省高校推介試點(diǎn)的好經(jīng)驗，這些成果不斷起著示范引領(lǐng)作用，有力地推動了全省高校專業(yè)人才培養(yǎng)模式和體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。

(五)以信息化為媒介加強(qiáng)資源共享

根據(jù)國家信息化工作的統(tǒng)一部署，各高校積極參與國家精品視頻公開課和精品資源共享課建設(shè)，并積極建設(shè)和共享大規(guī)模在線開放課程(“慕課”)資源，推動教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，充分利用信息技術(shù)手段開展教學(xué)活動，大力推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與專業(yè)課程教學(xué)的深度融合。

從本科教學(xué)管理改革上要得效益，各高校應(yīng)積極探索建立學(xué)生自主選擇專業(yè)、自主選擇課程以及校際課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘等開放的教學(xué)管理制度，積極探索有利于創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)與大學(xué)生個性成長的學(xué)分制和彈性學(xué)制。同時，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段進(jìn)一步開放學(xué)習(xí)資源，提供多樣化學(xué)習(xí)平臺，并改革教學(xué)管理方式，為學(xué)生提供更便捷的學(xué)習(xí)途徑和優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。

(六)大力加強(qiáng)教學(xué)條件保障建設(shè)

高校主要建立和健全教師教學(xué)工作的考核獎勵制度和教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，繼續(xù)組織好國家精品課程教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作，并依托省高教學(xué)會有關(guān)專業(yè)委員會開展教師教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與研討活動。同時，高校與法律、宣傳等實務(wù)部門人員實行互聘“雙千計劃”，大力引進(jìn)優(yōu)秀行業(yè)、企業(yè)技術(shù)骨干和高層管理人員擔(dān)任專、兼職教師，有計劃地選送教師到企業(yè)、行業(yè)等實務(wù)部門接受培訓(xùn)、掛職工作和實踐鍛煉，整體提升高校教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

以推進(jìn)“985”“211”等高水平大學(xué)優(yōu)質(zhì)資源共享為基礎(chǔ)，以建設(shè)省級網(wǎng)絡(luò)共享平臺和校際共建共享機(jī)制為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)湖南省普通高校數(shù)字圖書館建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的圖書情報資源保障體系。同時，高校通過整合和共享各類數(shù)字教學(xué)資源，加快推進(jìn)校級數(shù)字教學(xué)資源中心建設(shè)與應(yīng)用，并以此為基礎(chǔ)推進(jìn)湖南省高校數(shù)字教學(xué)資源中心建設(shè)，為全省高校持續(xù)發(fā)展特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)和新升格高校加快發(fā)展搭建支撐平臺。

(七)以教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控來保障質(zhì)量的穩(wěn)步提高

高校不斷強(qiáng)化質(zhì)量主體意識，履行質(zhì)量保障職責(zé)，建立健全各專業(yè)、課程以及教學(xué)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校、院系、專業(yè)、課程等各層面的監(jiān)管措施，進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)與評估機(jī)構(gòu)建設(shè)，突出加強(qiáng)學(xué)生評教、用人單位評價等質(zhì)量評價與反饋機(jī)制建設(shè)，切實保障專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

組織專家和領(lǐng)導(dǎo)研究制訂全省高校審核評估方案與規(guī)劃，并啟動開展評估試點(diǎn)工作。高校積極參與新建本科院校教學(xué)工作合格評估、高專院校人才培養(yǎng)工作評估、臨床醫(yī)學(xué)和工程類本科專業(yè)的專業(yè)認(rèn)證工作，普通高校新專業(yè)辦學(xué)水平評估工作不斷完善。認(rèn)真組織大學(xué)生英語應(yīng)用能力和計算機(jī)應(yīng)用水平考試。高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)也按教育部要求認(rèn)真完善，探索建立了相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)管機(jī)制。

三 對國家級教學(xué)成果獎培育與評審的思考

(一)對高等教育教學(xué)成果獎分類指導(dǎo)、分類評審

湖南省2014 年所獲9 項國家級教學(xué)成果獎中，有5 項由部屬院校獲得，其余4 項也是由省重點(diǎn)院校獲取，并且所有獎項都集中在5 所高校中，尤其集中在部屬院校，獎項的集中度非常高。我國高校有部屬和地方所屬高校，有不同層次、類型的研究生教育、本科教育和高職高專教育，各高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)有別，人才培養(yǎng)規(guī)格也有差異，這就直接使不同的高校在教學(xué)內(nèi)容方面、教學(xué)方式方面有較大差異，但社會的需求是多樣化的，不同類型和層次的高校構(gòu)成了我國滿足社會不同需求的、完整的高等教育體系。

只有高等教育系統(tǒng)中各高校都發(fā)展好了，我國高等教育系統(tǒng)才能穩(wěn)定和不斷向前演進(jìn)發(fā)展。因此，我國高等教育的質(zhì)量和水平的提高，有待于各級各類高校協(xié)同努力，共同發(fā)展，只有部屬高校的繁榮不能代表我國高等教育的最高水平，但往年和2014 年都表明，大多數(shù)國家級教學(xué)成果獎集中在部屬高校，這樣的結(jié)果會給其他高校一個示范和政策導(dǎo)向作用，認(rèn)為只有向他們看齊，才能取得好的獎項。

為避免以上情況繼續(xù)發(fā)展，我們需要根據(jù)高校的層次和類型的不同，制訂出不同的發(fā)展目標(biāo)，對他們進(jìn)行分類指導(dǎo)［7］，同樣，對成果獎的評審也要有不同的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分類評審，不用一個標(biāo)準(zhǔn)去要求不同的高校，政策導(dǎo)向和調(diào)控空間應(yīng)有所區(qū)別。因此，教學(xué)成果獎的設(shè)計目標(biāo)思路與具體措施還需要根據(jù)不同層次和類型的高校分別突出重點(diǎn)、明確各自的評價方向。既要使教學(xué)成果在各級各類高校間的分布更趨合理，從不同層面完整體現(xiàn)我國高教系統(tǒng)的教學(xué)水準(zhǔn);同時又要進(jìn)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)他們各自在自己的層次和類型中爭創(chuàng)一流。

(二)教學(xué)工作要強(qiáng)化頂層設(shè)計，加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)

任何類型的教學(xué)改革，其目的都是為了提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，都要具體落實到教學(xué)工作中的每一個環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫。目前的大學(xué)中，學(xué)生畢業(yè)需要完成的課程及學(xué)分很多，尤其是公共課的類型和課時都在不斷增加，加上學(xué)生為就業(yè)，提前離開了學(xué)校，或者過早把精力投入到找工作中去，導(dǎo)致專業(yè)課反而被削弱，影響了教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量。因此，學(xué)校要在宏觀上強(qiáng)化頂層設(shè)計，把重復(fù)無效的公共課進(jìn)行整合，加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)，在專業(yè)教學(xué)思想、內(nèi)容和方法上不斷改革，深入開展教育思想大討論、教學(xué)工作大調(diào)研、教學(xué)人員大培訓(xùn)、教學(xué)經(jīng)驗大交流活動，全面落實教學(xué)中心地位，全面提高教學(xué)管理水平，使學(xué)生真正在專業(yè)學(xué)習(xí)上有所收獲。

(三)統(tǒng)籌加大地方院校的教學(xué)投入比例

從2014 年湖南省獲國家教學(xué)成果獎的分布和內(nèi)容來看，獲獎多集中在重點(diǎn)高校的重點(diǎn)學(xué)科、國家基地、國家團(tuán)隊、國家平臺范圍內(nèi)，這些地方國家經(jīng)費(fèi)投入較大，教學(xué)改革資金寬裕，能有效調(diào)動教師改革的積極性和主動性。而一般高校很難得到國家級的基地、團(tuán)隊和平臺資助，有的學(xué)校只能保證最基本的教學(xué)經(jīng)費(fèi)，沒有統(tǒng)籌更多的資金投入到教學(xué)改革中來，教學(xué)改革所需要的時間、精力、場地、儀器設(shè)備等難以落實，教師的教學(xué)改革積極性難以調(diào)動。因此，獲取教學(xué)成果獎的機(jī)會就很少。

(四)校企合作育人中強(qiáng)化企業(yè)、政府的角色

在對2014 年湖南省所獲國家教學(xué)成果獎的內(nèi)容進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)獲獎項目十分注重校企合作育人的途徑，通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力，提高師資綜合素質(zhì)，拓寬資金來源，如中南大學(xué)的獲獎項目與企業(yè)簽證了聯(lián)合培訓(xùn)協(xié)議，聘請校外有工程經(jīng)驗的兼職教師，學(xué)生實行頂崗實踐，培養(yǎng)了優(yōu)秀的專業(yè)人才［8］。但是，在產(chǎn)學(xué)研合作教育中，對于學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的提高，企業(yè)和政府的作用發(fā)揮得還不夠。企業(yè)是學(xué)生實踐的場所，政府要為學(xué)校和企業(yè)牽線搭橋，通過政策、法律、法規(guī)和資金等形式，為學(xué)校人才培養(yǎng)提供便利，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供人才和政策支持，更好地支持地方院校進(jìn)行教學(xué)改革，提高各類人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

(五)成果要強(qiáng)化對人才質(zhì)量、辦學(xué)水平的評價導(dǎo)向

教學(xué)改革的最終目的是促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，教學(xué)管理、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的改革都服從和服務(wù)于人才培養(yǎng)質(zhì)量這一主題。從獲獎的國家級教學(xué)成果的表現(xiàn)形式來看，一些高層次的院校依靠國家級的各種平臺，產(chǎn)生了各種獎勵、發(fā)表了各種高級別的論文、承擔(dān)了各種高級別的項目等，但這些成果和人才培養(yǎng)的質(zhì)量沒有直接的聯(lián)系，成果的評價導(dǎo)向要把重心放在學(xué)生這個核心和關(guān)鍵的問題上，也就是通過教學(xué)改革，對人才質(zhì)量有哪些具體方面的提升，使學(xué)校的辦學(xué)水平得到哪些提升。這些尤其需要成果的第一完成人是在教學(xué)和管理一線中的教師，而目前所獲成果的第一完成人是以學(xué)校校長、書記和學(xué)院院長為主，其中書記占絕大多數(shù)，他們往往不是教學(xué)第一線的直接從事教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式改革的教師。因此，無論在選題還是主持人的內(nèi)涵上，要明確教學(xué)成果是由什么人具體完成，這樣，才真正體現(xiàn)教學(xué)成果是以從事教學(xué)的一線教師為重心［9］，他們是直接面向人才培養(yǎng)最前線的人。教學(xué)工作管理者雖然沒有直接參與教學(xué)，但卻是促進(jìn)教師研究教學(xué)、提升教學(xué)水平、確保教學(xué)中心地位的有力抓手。

(六)改革和完善成果的評獎方式

由于我國高等教育系統(tǒng)是一個多層次多類型的完整系統(tǒng)，每個層次和類型的高校都為高等教育的改革和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，具有不可替代的作用。但是，不同類型和層次的高校辦學(xué)目標(biāo)是不同的，因此，在成果的評獎方式上，應(yīng)該把參評院校進(jìn)行細(xì)分，把同一層次和類型的高校放在一組評審，才有可比性和相互學(xué)習(xí)的可能，這樣就會使評獎成果不會主要落在高層次院校。如可以加大應(yīng)用型本科院校的評獎比例、加大地方院校的評獎比例等。另外，作為教學(xué)成果獎，創(chuàng)新性本來很重要，但在實際情況中，真正的創(chuàng)新是不多的，因此，可以減少分值，把分值轉(zhuǎn)移到成果的推廣應(yīng)用上，在實踐中加大檢驗。

總之，開展國家教學(xué)成果獎勵活動是我國科教興國戰(zhàn)略的重要舉措，是對各級各類學(xué)校人才培養(yǎng)工作和教育教學(xué)改革成果的檢閱和展示，要體現(xiàn)教師在教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、教學(xué)改革方面所取得的重大進(jìn)展和成就，要從示范性上聚焦高等教育改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)，回應(yīng)時代發(fā)展的新要求，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量。因此，需要建立改革成果的共享機(jī)制和推進(jìn)教學(xué)改革的長效機(jī)制，落實立德樹人的根本任務(wù)，共同提高教育質(zhì)量。

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