楊 玲

（中石化集團江漢油田財務處，湖北 潛江433124）

財務管理是企業(yè)管理體系中的關鍵。企業(yè)的財務管理如果是混亂的、不規(guī)范的，就會直接釀成貪污、挪用等問題的發(fā)生，嚴重的還會對企業(yè)和國家造成不可估量的損失。從油田近幾年來發(fā)生的違規(guī)、腐敗案例來看，都與財務管理有失規(guī)范，財務監(jiān)控失利有關，因此，加強財務管理，實施財務監(jiān)督檢查，從源頭上控制風險、預防腐敗，已成為企業(yè)的一項緊迫任務。

1 把好財務人員任用環(huán)節(jié)關，財會人員必須加強自身修養(yǎng)，注重職業(yè)操守

要想提高財務管理水平，加強對財務人員的管理是第一要義。十多年前，油田一位業(yè)內專家曾經(jīng)說過：“財會人員的任用考量標準首先應是‘人品’，其次是‘水平’，最后是‘文憑’”，可見財務人員自身道德修養(yǎng)的重要性。一個人如果品行不端、道德敗壞，無論有多高的專業(yè)水平和理論素養(yǎng)，都不能被吸收到財會隊伍中來，否則就是種下了違規(guī)腐敗的種子，使企業(yè)時刻存在著資金安全風險，一旦私欲膨脹、外部環(huán)境弱化，最終會違紀違規(guī)，甚至會走向犯罪道路，對企業(yè)造成重大損失。當今社會物欲橫流，財務人員要抵御不良風氣的侵蝕，防止個人主義、享樂主義、利己主義等不良思想的腐蝕，要認識到管錢管賬是職責，參與管理是義務，強化服務意識，認真履責。只有這樣，會計人員才能主動參與管理，處處為企業(yè)著想，防范風險，預防腐敗。

2 加強會計職業(yè)道德建設，增強財務人員責任感和監(jiān)督意識

財務管理處于經(jīng)濟領域的前沿，是企業(yè)經(jīng)營管理的“排頭兵”，身處現(xiàn)代企業(yè)管理、市場經(jīng)濟大環(huán)境之中，一些財務人員凸顯出與企業(yè)發(fā)展不相適應的問題，墨守成規(guī)，業(yè)務知識老化、匱乏，不學法，不懂法，對會計準則、會計制度知之甚少，知識的缺乏使得他們既談不上遵紀守法，更不能依法辦事了；有的認為財務部門受制于企業(yè)，不愿或不敢管理監(jiān)督；也有些財務人員抱怨工作繁重、風險高、責任大、待遇低，怠于監(jiān)督。近幾年，油田財務系統(tǒng)開展了打造“高度負責任、高度受尊敬”大討論活動，對財務工作提出了更高更多的要求，要求財務人員不斷加強學習和教育，強化責任意識和愛家建家意識，增強對財務監(jiān)督重要性的認識。有了責任感，財務人員才會不懈地鉆研業(yè)務，對企業(yè)高度負責，為領導分憂解難，規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風險，通過這次大討論活動，財務人員清醒認識到，實施財務監(jiān)督是企業(yè)賦予財務人員的一項重要職責，是企業(yè)依法經(jīng)營，杜絕貪污腐敗的關鍵。

3 提高制度執(zhí)行力，保證財務監(jiān)督到位有力

制度是強化監(jiān)督的基礎和保證，沒有制度，監(jiān)督就是一句空話，有制度而執(zhí)行不力，制度就是一紙年畫。改革開放以來，隨著財務管理逐步與國際趨同，財務管理方式、手段越來越先進，應運而生出許多相關財務法律、法規(guī)、政策和制度，有國家制訂的，行業(yè)制訂的、企業(yè)制訂的等等，財務制度不僅是財務人員和經(jīng)營者必須遵循的行為準則，而且是阻塞漏洞，防止腐敗蔓延，促進黨風廉政建設的武器，如果執(zhí)行有力，它可以形成威懾力，杜絕腐敗。但目前存在一些問題，現(xiàn)行財務制度都是根據(jù)目前財務管理的需要制訂的，制度較為完備，幾乎不存在真空區(qū)，但實際執(zhí)行中卻存在較大偏差，如，《會計法》要求，“從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書”。個別單位因財務崗位上人手不夠，忽略了對財務人員基本上崗條件的要求，沒有干過一天財務的也沒有會計證的人員，直接上崗，甚至還被安排在財務主要崗位上。這些違反國家法律規(guī)定的做法，為今后財務工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀違法埋下諸多隱患，所謂“無知者無畏”，由于對財務相關法律制度懵懂無知，更不具備財務核算等管理基本知識，在財務操作中偏離軌道卻不知曉，如果財務稽核制度再疏于加強，那會使整個單位的財務管理工作處于無序、癱瘓的局面，直至出現(xiàn)挪用公款、貪污腐敗的違法犯罪惡行。因此，我們只有不折不扣地執(zhí)行了會計制度，才能從根本上和源頭上堵塞漏洞，預防腐敗。

4 正確認識處理財務管理與監(jiān)督中的各種關系，確保財務監(jiān)督運行暢通

財務管理屬于技巧類的學問，它的存在運用不僅僅是專業(yè)知識的技巧，同時也是處理各方面關系的技巧。在管理中，關系的處理至關重要。一是領導與財務人員的關系。財務人員應當本著為領導負責的態(tài)度，向領導說明情況，曉以利害，并提出合理的建議，不能違背財務管理原則，既害了領導、又害了自己。因此，真正處理好領導和財務人員的關系應當是互相理解、互相監(jiān)督、互相把關。二是原則性和靈活性的關系。財務管理中，財務人員認真執(zhí)行國家法律、財務制度和財經(jīng)紀律，這是原則性，不能違背，否則就要犯錯誤，嚴重的要犯法。三是審計與被審計的關系。審計和被審計是矛盾的對立統(tǒng)一，審計是實施財務監(jiān)督檢查的重要措施之一。各種審計與財務檢查均是對企業(yè)財務及經(jīng)營活動的大小“體檢”，能幫助發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，使企業(yè)的資金運作更加規(guī)范，操作更加符合財務管理制度，降低財務風險，堵塞漏洞，預防腐敗發(fā)生。

5 研究實時財務監(jiān)督的對策，確保財務監(jiān)督職能落實到位

一是強化內部監(jiān)督，完善規(guī)章制度，健全財務監(jiān)督機制，開展定期的監(jiān)督檢查，在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，結合本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，有針對性的，對管理薄弱或容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)定期檢查，做到專項檢查與日常監(jiān)督并舉；二是正確認識外部監(jiān)督，外部監(jiān)督具有獨立性強，人員專業(yè)性有保障的特點，企業(yè)在接受外部監(jiān)督中，財務人員要正確理解外部監(jiān)督所起的作用，要尊重，不能排斥，要認識到外部監(jiān)督是彌補內部監(jiān)督和內部控制執(zhí)行的不足，是為內部會計監(jiān)督創(chuàng)造出更有利的執(zhí)法環(huán)境，促進內部監(jiān)督；三是發(fā)揮組織和群眾監(jiān)督，形成綜合監(jiān)督制約機制。按照制度要求，經(jīng)常輪換崗位，簽訂保證書，立下軍令狀，廣泛接受群眾監(jiān)督，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，使違規(guī)、違紀、違法處于群眾強有力的監(jiān)督之下。

綜上所述，促進黨風廉政建設的關鍵之一就是要加強財務監(jiān)督。會計人員只有不斷加強自身道德修養(yǎng)，抵御不良思潮的影響，增強法制意識、責任意識、大局意識，強化執(zhí)行力，才能有助于黨風廉政建設的健康、有序的發(fā)展。

［1］中華人民共和國財政部.新編會計基礎規(guī)范［M］.北京：中國言實出版社，2009.

［2］黃樹彬.財會人員職業(yè)道德教育研究［J］.財政監(jiān)督，2011（7）：34.

［3］楊瑜.我國企業(yè)內部審計存在的問題及其對策研究［J］.財政監(jiān)督，2012（1）：65－66.

［4］李明達.財務人員與上司溝通的技巧［J］.財務與會計，2010（10）：62.