規(guī)制價值取向：強(qiáng)化“對話溝通”的傳播治理機(jī)制?；谛聜鞑ゼ夹g(shù)而形成傳播權(quán)力的去中心化趨勢，使得議程設(shè)置功能的實(shí)現(xiàn)成為一個由“獨(dú)白”向“對話”的協(xié)商過程，即它是各傳播主體綜合素質(zhì)全面競爭的過程，而不再是從屬于行政體系的官方傳播機(jī)構(gòu)的專屬行為。因此，傳播規(guī)制需要由政府管理機(jī)構(gòu)的“獨(dú)白宣教”轉(zhuǎn)向行政力量和社會性規(guī)制力量之間的“對話溝通”；由行業(yè)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)以壟斷為主導(dǎo)價值的“獨(dú)白式”管理模式轉(zhuǎn)向以行業(yè)間競爭與合作為主導(dǎo)價值的“對話式”治理模式。

規(guī)制目標(biāo)：均衡競爭、壟斷、合作之間的關(guān)系。競爭是市場經(jīng)濟(jì)與新聞傳播業(yè)的靈魂，它是打破壟斷堅冰，讓媒體消費(fèi)者權(quán)益和傳播層面的公共利益得到保障的最重要前提。合作應(yīng)該是比競爭更成熟、更理性、成長空間更大的一種資源配置方式。通過合作，能夠使得處于較低經(jīng)營層次的媒體組織獲得更高層次的傳播運(yùn)行能力，而這需要充分的競爭來保證。壟斷力量是我們考察我們媒體融合背景下媒體規(guī)制變革時不可忽視的一個變量；而且，只有在“競爭——合作——壟斷”的三維分析框架內(nèi)才能透視我國媒體融合關(guān)系的演變，尋找到優(yōu)化媒體融合效應(yīng)切實(shí)可行的優(yōu)化目標(biāo)和路徑。

（朱春陽、劉心怡、楊海/《新聞大學(xué)》）