劉中偉

一、信息資源共享與知識產(chǎn)權(quán)的一致性

1.在價值目標(biāo)上表現(xiàn)一致

信息資源共享是人們利用信息技術(shù)通過公共服務(wù)平臺來自由吸收有效資源、傳播知識、創(chuàng)造勞動價值，從長遠(yuǎn)角度也將推動科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會發(fā)展。我國政府已將國家創(chuàng)新體系的建立列入國策，信息資源是創(chuàng)新體系的信息保障，需要各資源擁有機(jī)構(gòu)之間的資源開放與共享。實踐證明，信息資源共享可以帶動國民經(jīng)濟(jì)快速增長。知識產(chǎn)權(quán)本身作為一種合法的壟斷權(quán)，是近現(xiàn)代社會為推動科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會發(fā)展而做出的一項重要制度設(shè)計，它一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。由于智力成果或知識產(chǎn)品的創(chuàng)造需要付出更高的代價，若別人可以任意地、無償?shù)乩盟说闹橇?chuàng)造成果，那么知識創(chuàng)造者的利益就得不到保護(hù)，其繼續(xù)創(chuàng)造發(fā)明的積極性就會受到抑制，最終會阻礙科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會發(fā)展。

2.促進(jìn)創(chuàng)新的一致性

知識產(chǎn)權(quán)本身雖然具有某種壟斷權(quán)性質(zhì)，是一種合法的壟斷權(quán)，但是作為知識產(chǎn)權(quán)客體的智力成果，常常是初始人為競爭目的或在競爭過程中的創(chuàng)造。對這種成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，可以使經(jīng)營者能夠事先根據(jù)法律將會賦予的獨(dú)占程度，比較確定地預(yù)期其技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新投資的經(jīng)濟(jì)回報，從而鼓勵其通過技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)市場競爭力，以更好地釋放其競爭潛能。而每個企業(yè)的技術(shù)水平和競爭力的提高，也必將通過由此激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)造性，繁榮經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易，從而造福廣大民眾，推動整個國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和國際競爭力的提高，而這也正是信息資源共享所要達(dá)到的目的和實現(xiàn)的功能。

二、知識經(jīng)濟(jì)時代信息資源共享與知識產(chǎn)權(quán)的沖突性

1.信息資源共享對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“侵權(quán)”

知識產(chǎn)權(quán)具有專有性，而信息資源是典型的公共物品，表現(xiàn)為一定程度上的共享性，因此，專有性與共享性的矛盾是顯然的。在知識經(jīng)濟(jì)時代，尤其是我國自2009年正式進(jìn)入3G時代，移動通信和互聯(lián)網(wǎng)成為生活的必須品，表現(xiàn)出信息服務(wù)的時代性，如用戶需求個性化、傳輸寬帶化、媒體多樣化等。3G能夠提供更大的系統(tǒng)容量和更高的數(shù)據(jù)傳輸速率以支持無線互聯(lián)網(wǎng)接入和無線多媒體業(yè)務(wù)，使個人終端能夠在全球范圍內(nèi)的任何時間、任何地點(diǎn)、與任何人用任意方式實現(xiàn)高質(zhì)量的信息移動通信與傳輸，但在這樣自由共享的過程中，卻很容易產(chǎn)生侵犯專利、版權(quán)等問題，嚴(yán)重地侵害了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益，更破壞了市場經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。因此，信息資源共享既可以促進(jìn)科技的進(jìn)步，使公眾的生活更為方便，利于經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，同時又導(dǎo)致了侵害知識產(chǎn)權(quán)這一私人利益問題。

2.知識產(chǎn)權(quán)對信息資源共享的約束

首先，從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)來看，一直強(qiáng)調(diào)權(quán)利人在一定范圍的合法壟斷地位，擁有使用或不使用該信息資源權(quán)利，許可或不許可該信息資源被使用權(quán)力；信息資源共享是建立在信息開放、擴(kuò)大流通的基礎(chǔ)之上，要求信息無償或低成本使用。但知識產(chǎn)權(quán)的私有性、合法壟斷性的特點(diǎn)就會使某些社會資源只能被限制在一定小范圍之內(nèi)，不能為公眾所自由獲取，因此造成了相當(dāng)多的公共信息資源白白浪費(fèi)、不能服務(wù)于公眾，同時也導(dǎo)致二次獲取信息的代價增大。因此，為了擴(kuò)大信息資源的共享，一方面必須積極地通過知識產(chǎn)權(quán)許可方式獲得授權(quán)，另一方面不得不支付更多的成本來調(diào)動社會職能如政府、企業(yè)、高?？蒲性核M(jìn)行統(tǒng)籌安排。

三、實現(xiàn)解決信息資源共享與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體措施

1.加強(qiáng)法制宣傳，提高全民知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

在信息化時代，資源共享為人們提供了各種各樣的享受和誘惑，各種侵犯專利、商標(biāo)、版權(quán)的行為司空見慣。究其原因，這與人們長期受傳統(tǒng)思想影響，知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄有直接關(guān)聯(lián)。有些人信奉“拿來主義”，忽視知識產(chǎn)權(quán)客體的無形性，以為知識產(chǎn)權(quán)這種無形財產(chǎn)不同于以往的有形財產(chǎn)[7]；有些人缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，對市場風(fēng)險防范不足，其結(jié)果勢必造成對信息資源的無序利用，損害產(chǎn)權(quán)所有人的權(quán)益。因此我們需要加大知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳，提高他們的法律意識，不至于無意中侵犯知識產(chǎn)權(quán)，損害他人的權(quán)益。另外，還要加強(qiáng)他們的思想道德建設(shè)，尊重創(chuàng)造者的勞動成果，摒棄不勞而獲的不良思想。目前，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系中仍有很多不完善的地方，尤其是與信息資源共享等相關(guān)的法律法規(guī)，需要進(jìn)一步補(bǔ)充，盡量為其保留一定的公共信息領(lǐng)域，而且需要靈活立法，全面兼顧到權(quán)利人和公眾的利益平衡，具體如：對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的期限盡可能地縮短一點(diǎn)，從20年變更為15年或10年；對于像圖書館這樣的公益機(jī)構(gòu)，應(yīng)在立法時賦予它們專門的許可制度，以促進(jìn)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。另外還要完善知識產(chǎn)權(quán)與反壟斷法規(guī)制的制度，因為在信息資源共享中既可能涉及到侵犯知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)問題，又可能涉及到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過度，甚至創(chuàng)造人濫用知識產(chǎn)權(quán)制度的限制競爭行為，不利于消費(fèi)者福利和市場經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行。

2.進(jìn)一步完善公共政策，加強(qiáng)信息資源共享

公共政策是指政府基于公共利益需要，動用大量資源引導(dǎo)個人和團(tuán)體行為的政府行為。信息共享是一項社會利益，打破了時間、空間、地域的束縛，涉及范圍比較廣泛，既然以圖書館為代表的公共信息機(jī)構(gòu)表達(dá)的是社會信息需求并滿足公共稅收，就應(yīng)當(dāng)將資金充分運(yùn)用在信息資源的更新和擴(kuò)充以及硬件設(shè)施的建設(shè)上，而不是用于支付過高或者過濫的“知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)”。公共政策并不否認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)價值，相反，政府通過許可證管理、政府采購、稅收減免等政策來保障權(quán)利人的利益。因此，為了實現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置和保障信息資源的公共獲取，就必須進(jìn)一步完善信息公開的公共政策，如政府信息公開、上市公司信息披露等，進(jìn)一步加強(qiáng)信息資源共享。

四、結(jié)語

信息資源共享和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是密不可分的，尤其是在當(dāng)今我國已全面進(jìn)入3G時代，面臨著經(jīng)濟(jì)全球化、后國際金融危機(jī)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的時代背景，一方面，要加強(qiáng)信息資源共享、促進(jìn)知識傳播、服務(wù)公眾；另一方面，還要切實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法利益，發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新的動力和創(chuàng)業(yè)熱情，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，只有實現(xiàn)信息資源共享與知識產(chǎn)權(quán)兩者的有機(jī)結(jié)合，才能真正提高信息資源的創(chuàng)新與發(fā)展，提高公眾獲取信息資源的知情權(quán)和利用效率，最終促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹秋秀.論知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對圖書館信息資源共享的影響[J].民族論壇，2010，（9）：59-60.

[2]曹琴仙，高冰潔，王丹.信息資源知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公共獲取協(xié)調(diào)機(jī)制研究[J].圖書館理論與實踐，2011，（3）：10-13.