摘 要：中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)步入新常態(tài)的階段性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的核心內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展更注重其民生福祉效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下消費(fèi)發(fā)展具有若干趨勢(shì)性特點(diǎn)：消費(fèi)不斷向新領(lǐng)域拓展；中下層居民的消費(fèi)得到優(yōu)先和更快增長(zhǎng)；消費(fèi)中的不健康不合理成分被剔除或減少；消費(fèi)的個(gè)性化多樣化選擇性強(qiáng)化；網(wǎng)購(gòu)等新型交易方式快速推廣。著力供給創(chuàng)新，適應(yīng)和促進(jìn)消費(fèi)新形態(tài)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新形態(tài)；消費(fèi)新形態(tài)；民生福祉；消費(fèi)需求；供給創(chuàng)新

作者簡(jiǎn)介：易培強(qiáng)，湖南師范大學(xué)商學(xué)院教授（湖南 長(zhǎng)沙 410081）

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的核心內(nèi)涵：經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重其民生福祉效應(yīng)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在實(shí)現(xiàn)步入新常態(tài)的階段性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有以下主要特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量的深度調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車(chē)”更均衡拉動(dòng)增長(zhǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎?？傊?，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來(lái)，擠掉增長(zhǎng)中的水分，實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的，百姓能夠更好分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。如果從科學(xué)發(fā)展觀視角進(jìn)一步研判，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的核心內(nèi)涵可以歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更加注重其民生福祉效應(yīng)。

人的生產(chǎn)活動(dòng)是為了滿足自身生存發(fā)展需要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果應(yīng)由全體社會(huì)成員共享，這早已成為人類(lèi)的一種科學(xué)認(rèn)知。不僅馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)深刻闡明了這方面的基本原理，從18世紀(jì)亞當(dāng)·斯密等西方經(jīng)濟(jì)學(xué)古典學(xué)派到20世紀(jì)凱恩斯、薩繆爾森等及其后的當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，對(duì)此也有不少重要論述。例如，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·里夫金在其近年的著作中，論述了人類(lèi)合作和共享的趨勢(shì)。他指出：“人類(lèi)世世代代都變成了機(jī)器，永無(wú)止境地追求物質(zhì)財(cái)富：活著是為了工作。第三次工業(yè)革命和合作時(shí)代為人類(lèi)提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，擺脫束縛在功利世界里機(jī)械地生活，享受自由帶來(lái)的愉悅：活著是為了游樂(lè)。”“合作時(shí)代則更多地看重創(chuàng)造、互動(dòng)、社會(huì)資本、參與開(kāi)放共享以及加入全球網(wǎng)絡(luò)”{1}。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂在其新著《21世紀(jì)資本論》中，針對(duì)1980年代以來(lái)全球（包括中國(guó)在內(nèi)）貧富差距重新擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)要將分配問(wèn)題納入到經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心，著重探討如何讓社會(huì)所有群體都能從增長(zhǎng)中獲益{2}。

在我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義改造和建設(shè)的歷史時(shí)期后，以滿足社會(huì)消費(fèi)需求、增進(jìn)人民福祉作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的要求，成為黨和國(guó)家的重要宗旨。1982年黨的十二大報(bào)告提出：“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要是社會(huì)主義生產(chǎn)和建設(shè)的根本目的?！眥3}進(jìn)入新世紀(jì)新階段，改善民生和促進(jìn)人的發(fā)展，更加受到黨和國(guó)家的重視。黨的十六大報(bào)告提出，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是提高全國(guó)人民的生活水平和質(zhì)量”{4}，要求改善民生不僅要提高生活水平，還要提高生活質(zhì)量。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，不斷改善人民生活，又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧?！眥5}即經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，不只要讓全體人民改善物質(zhì)生活，還要讓他們享受發(fā)展所帶來(lái)的社會(huì)進(jìn)步的成果，擁有一個(gè)公平正義與和諧的社會(huì)生活環(huán)境。黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”{6}。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是要增進(jìn)民生福祉，我們黨在指導(dǎo)思想上是明確的、一以貫之的。

然而，我們也不能不看到，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)踐中，在一定程度上長(zhǎng)期存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離其增進(jìn)民生福祉目的的問(wèn)題。中華人民共和國(guó)成立后尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，全國(guó)人民的生存發(fā)展?fàn)顩r得到根本改善，生活水平和質(zhì)量明顯提高，這有目共睹。但相對(duì)于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)，人民生活改善總體上說(shuō)還相當(dāng)不夠，而且在各部分社會(huì)成員之間呈現(xiàn)出愈益顯著的不平衡性，尤其是為數(shù)不少的人生活狀況還較差，有的還未擺脫貧困。這表明，人民大眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還沒(méi)有得到應(yīng)有的實(shí)惠，對(duì)發(fā)展成果的分享也不夠公平。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展為何會(huì)偏離其本來(lái)的增進(jìn)民生福祉的目的？根本原因在于發(fā)展模式選擇問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)是在人口多、底子薄、科學(xué)技術(shù)十分落后的基點(diǎn)上起步的。為了盡快改變貧窮落后面貌，使國(guó)家富強(qiáng)起來(lái)，我們依仗勞動(dòng)力資源豐富和國(guó)土面積大的優(yōu)勢(shì)，借助勞動(dòng)力、能源、資源的高投入，同時(shí)主要依靠引進(jìn)國(guó)外資本、技術(shù)和國(guó)外市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)。在當(dāng)時(shí)那種歷史背景下，選擇這種規(guī)模速度型增長(zhǎng)模式，帶有一定的必然性；而且它一旦實(shí)行，就不可避免地會(huì)形成某種慣性。然而，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式長(zhǎng)期得不到轉(zhuǎn)變而被延續(xù)下來(lái)，顯然又是不正常的。規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)模式，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)諸多問(wèn)題，而這又最終和集中體現(xiàn)在影響和擠壓民生福利{7}。

由上可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，最根本的是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化，向民生為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式（或方式）轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅指生產(chǎn)要素或資源（勞動(dòng)、資本、自然資源、科學(xué)技術(shù)等）的配置和組合方式，還包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)建設(shè)的關(guān)系等深層內(nèi)涵。民生為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民生效應(yīng)得以顯現(xiàn)并不斷增強(qiáng)（所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民生效應(yīng)，指在一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長(zhǎng)速度下，人民群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到多少實(shí)實(shí)在在的好處，主要是其物質(zhì)文化生活需要滿足程度和民生改善狀況如何）。由此決定其具有鮮明特質(zhì)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展以提高質(zhì)量和效益為中心，以內(nèi)生動(dòng)力為主要驅(qū)動(dòng)力；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；注重資源節(jié)約和環(huán)境友好；經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性{8}。

2012年黨的十八大提出：“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”，“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”，“著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力”，“使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)”{9}。近兩年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了積極變化：2013年和2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度分別下調(diào)到7.7%和7.4%的中高速增長(zhǎng)區(qū)間。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)效應(yīng)增強(qiáng)，2014年經(jīng)濟(jì)增速低于2013年，而城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)卻高于上年。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用增強(qiáng)，2014年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比前一年上升3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定成效。2013年，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。2014年服務(wù)業(yè)增加值比重由46.4%提高到48.2%{10}。這表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民生福祉效應(yīng)在增強(qiáng)。我們必須順應(yīng)、引領(lǐng)這一良好勢(shì)頭，進(jìn)一步促成和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下消費(fèi)發(fā)展的基本特征

經(jīng)濟(jì)發(fā)展要注重增強(qiáng)其民生福祉效應(yīng)，對(duì)消費(fèi)提出了如下基本要求：從消費(fèi)目的看，不但要提高生活水平，而且要提高生活質(zhì)量。在滿足食、衣、住、用、行等基本生活需要基礎(chǔ)上，還要不斷提升人們自身自由全面發(fā)展的需要的滿足程度。從消費(fèi)主體看，要求改革發(fā)展成果惠及全體社會(huì)成員，即實(shí)現(xiàn)普惠性的民生福祉。社會(huì)各群體的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量都能不斷提高，每個(gè)個(gè)人都贏得實(shí)現(xiàn)其自身發(fā)展的機(jī)會(huì)，一個(gè)人也不能落掉。從消費(fèi)行為的時(shí)間連接看，要求其增長(zhǎng)具有可持續(xù)性，因而生存資料、發(fā)展資料、享受資料供給的支撐能力也必須具有可持續(xù)性。從對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用看，消費(fèi)要成為擴(kuò)大內(nèi)需和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。新常態(tài)下消費(fèi)的基本要求，決定消費(fèi)發(fā)展具有若干趨勢(shì)性特點(diǎn)。

一是消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓展，若干新的消費(fèi)熱點(diǎn)開(kāi)始生成和凸現(xiàn)。隨著人們對(duì)豐富生活內(nèi)容，提升生活品質(zhì)的需求增長(zhǎng)和消費(fèi)能力增強(qiáng)，居民消費(fèi)呈現(xiàn)出從傳統(tǒng)的吃、穿、住、用、行向“學(xué)”、“游”、“健”、“安”等轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。這里略述其中的信息消費(fèi)、文化消費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。

電子信息消費(fèi)。在信息技術(shù)革命方興未艾，工業(yè)化與信息化加速融合的背景下，居民智能化消費(fèi)意識(shí)增強(qiáng)，促使智能手機(jī)、移動(dòng)電視、智能家電、平板電腦等新型電子產(chǎn)品消費(fèi)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2014年6月底，我國(guó)有6.32億網(wǎng)民，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.27億，占83.4%{11}。網(wǎng)絡(luò)寬帶迅速向農(nóng)村地區(qū)延伸。截至2014年9月底，全國(guó)行政村通寬帶比例已達(dá)92%。據(jù)工信部估計(jì)，2014年我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到2.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%{12}。

文化消費(fèi)。文化消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，成為近年引人注目的消費(fèi)亮點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣覆蓋，將文化消費(fèi)與信息消費(fèi)有機(jī)融合，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視頻等新玩法受到熱捧。人們?yōu)榱颂岣咦陨砦幕仞B(yǎng)，越來(lái)越青睞文化體驗(yàn)，旅游消費(fèi)日益與文化消費(fèi)相融合，節(jié)假日活動(dòng)注入了更多文化元素。據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年大年初一至初六，電影總票房?jī)r(jià)值超過(guò)17.3億元，同比增長(zhǎng)36%。正月初一觀影人數(shù)近1 000萬(wàn)，票房總值逾3.6億元，創(chuàng)下我國(guó)電影市場(chǎng)單日票房?jī)r(jià)值最高紀(jì)錄。不過(guò)，也應(yīng)看到，我國(guó)文化消費(fèi)的提升才剛剛開(kāi)始，還有很大增長(zhǎng)空間。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，人均GDP達(dá)到5 000美元以上時(shí)，文化消費(fèi)將出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。我國(guó)2012年人均GDP即已超過(guò)6 000美元，但文化消費(fèi)并未出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。在同等的人均GDP條件下，我國(guó)文化消費(fèi)規(guī)模僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3左右。這表明，廣大人民的文化消費(fèi)需求，至今還受到若干因素的抑制，同時(shí)也折射出我國(guó)文化消費(fèi)巨大潛力的存在。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，我國(guó)文化消費(fèi)潛在規(guī)模約4.7萬(wàn)億元，實(shí)際文化消費(fèi)規(guī)模剛超過(guò)1萬(wàn)億元，文化消費(fèi)缺口達(dá)3.7萬(wàn)億元。

養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。20世紀(jì)末，我國(guó)60歲以上人口占比超過(guò)10%，標(biāo)志我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)。2012年公布的第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上人口約為1.78億，占全國(guó)總?cè)丝诘?3.26%。截至2012年底，我國(guó)60歲以上人口增至2.02億，在總?cè)丝谥械恼急忍嵘?4.9%。預(yù)計(jì)中國(guó)老年人口在未來(lái)40年間還將持續(xù)快速增長(zhǎng)，于2050～2055年達(dá)到峰值，老年人口比例將維持在1/3左右。面對(duì)這種形勢(shì)，如何做到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)，日益為老年人群體和全社會(huì)所關(guān)切。這就促使對(duì)老人生活照料、醫(yī)療保健、文化休閑、老年用品以及合適的理財(cái)產(chǎn)品等的需求持續(xù)較快增長(zhǎng)，而目前總體上滿足程度還相當(dāng)?shù)汀Ｄ灭B(yǎng)老服務(wù)來(lái)說(shuō)，不僅需求總量大，而且由于老年人的健康、經(jīng)濟(jì)收入、家庭結(jié)構(gòu)狀況各異，對(duì)各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)，如機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、上門(mén)養(yǎng)老服務(wù)（家務(wù)代理、家庭診療護(hù)理、家庭病床等）、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（日托或全托）、活動(dòng)中心養(yǎng)老服務(wù)等的要求各不相同，而當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的供給，難以滿足規(guī)模日益擴(kuò)大的老年人群體的多元化個(gè)性化需求。這也顯示出養(yǎng)老服務(wù)有著很大擴(kuò)展空間。

二是社會(huì)中下層民眾的消費(fèi)得到優(yōu)先和更快增長(zhǎng)。增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民生福祉效應(yīng)，就要保證和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果享有上的普惠性公平性。在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中，廣大中下層居民（特別是其中的低收入者和困難群體）作出了積極貢獻(xiàn)，分擔(dān)了巨大的改革成本，但獲得的回報(bào)卻相對(duì)較少，生活改善程度不足，部分人還未擺脫貧困。這是有悖于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民生宗旨和發(fā)展成果共享的社會(huì)公平正義原則的。為此，在經(jīng)濟(jì)向新常態(tài)的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)福利由非均衡型向包容共享型轉(zhuǎn)換。保障基本民生、關(guān)注低收入者和困難群體的生活要提到更加重要的位置。這也是釋放消費(fèi)潛力、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用的重要途徑。這里最主要的問(wèn)題是要促使農(nóng)村居民和進(jìn)城農(nóng)民工的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量更快提升和改善。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年，我國(guó)農(nóng)村居民仍有6.3億人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力2.4億人，在社會(huì)總勞動(dòng)人口中占比為31.4%{13}。由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)民收入有限，致使其消費(fèi)受到很大限制?，F(xiàn)在，大體上3個(gè)農(nóng)民的消費(fèi)支出才相當(dāng)于一個(gè)城市居民的消費(fèi)支出水平。著力提高農(nóng)村居民收入，加快釋放其消費(fèi)潛力，是新階段消費(fèi)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

農(nóng)村人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)遷移，是改革開(kāi)放以來(lái)影響深廣的大事件。目前進(jìn)城農(nóng)民工總量已達(dá)約2.69億人。由于城鄉(xiāng)二元體制的固化和城市內(nèi)新的二元體制的影響，很大部分進(jìn)城多年并已成為城鎮(zhèn)常住人口的農(nóng)民工及其隨遷家屬，沒(méi)有或未完全獲得與同城職工和居民同等的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、社會(huì)公共服務(wù)等方面的權(quán)益。他們收入一般較低，且不穩(wěn)定，又缺少社會(huì)保障和公共服務(wù)，而進(jìn)城后生活成本卻大增，這就使其消費(fèi)能力、收入支出預(yù)期不佳，從而導(dǎo)致其消費(fèi)需求在相當(dāng)大程度上受到抑制。由此可見(jiàn)，必須加快有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，讓他們參與共建共享城市現(xiàn)代文明。這有利于從根本上改善這一龐大社會(huì)群體的生存發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)也在很大程度上關(guān)系到增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。以居住消費(fèi)和住宅建設(shè)為例，人數(shù)眾多的進(jìn)城農(nóng)民工及其隨遷家屬，居無(wú)定所，不少人只能蝸居在“城中村”的棚戶區(qū)和待拆遷的破舊危房中，居住條件亟待改善。為3～4億人創(chuàng)造住有所居的起碼的基本條件，就能將巨大的潛在居住消費(fèi)需求激發(fā)出來(lái)，并帶動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展。近些年來(lái)，在國(guó)家層面上進(jìn)行的結(jié)合棚戶區(qū)改造建設(shè)廉租保障房工作成績(jī)顯著，還要繼續(xù)加快推進(jìn)。同時(shí)，還可考慮設(shè)法建設(shè)一些帶有福利性質(zhì)的低價(jià)房，讓農(nóng)民工在城市買(mǎi)房。最近有學(xué)者依據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)《決定》關(guān)于允許農(nóng)戶對(duì)宅基地使用權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，提出：以農(nóng)民工退出宅基地為條件，換取新增城市建設(shè)用地，以較低的價(jià)格為農(nóng)民工建房，使其在城里買(mǎi)得起房{14}。這或許是打開(kāi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房需求釋放通道，推動(dòng)城市生活設(shè)施建設(shè)的一條新路子。

三是消費(fèi)中的揮霍浪費(fèi)、非法占有公共資源、貪腐淫奢等不健康不合理成分被剔除、摒棄，消費(fèi)增長(zhǎng)體現(xiàn)在人民大眾生活實(shí)實(shí)在在的改善上。多年來(lái)，隨著貧富差距拉大，缺乏監(jiān)管的官員權(quán)力的異化，加上社會(huì)特別是媒體對(duì)放縱享樂(lè)型消費(fèi)行為有意無(wú)意的推崇、渲染而忽視對(duì)節(jié)約型消費(fèi)方式應(yīng)有的倡導(dǎo)，致使消費(fèi)中奢侈性揮霍性行為蔓延，超出政府正常公務(wù)需要的公款消費(fèi)盛行，尤其是一些官員濫用手中權(quán)力，侵占公共資源，通過(guò)貪腐大搞奢靡性消費(fèi)。而一些廠商和其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所則傾向于以至熱衷于依仗這種不健康不合理消費(fèi)來(lái)支撐其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這就在一程度上使消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)生扭曲，出現(xiàn)某些虛假繁榮現(xiàn)象，人民消費(fèi)水平和生活改善程度被夸大，而且白白浪費(fèi)了大量寶貴資源。2012年黨的十八大以來(lái)，中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提倡厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，促使消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)積極變化，消費(fèi)中的不合理不健康成分在減少，逐步向注重適度、節(jié)約，切實(shí)滿足人民大眾改善生活的需求的常態(tài)回歸。拿2015年羊年春節(jié)黃金周（2月18日至24日）來(lái)說(shuō)，雖然天價(jià)年夜飯難覓蹤影，高檔煙酒、禮盒銷(xiāo)售遇冷，但傳統(tǒng)年貨、大眾餐飲（特別是物美價(jià)廉的半成品年夜飯），受到消費(fèi)者青睞，越來(lái)越多的人以休閑旅游、娛樂(lè)健身的方式過(guò)年，節(jié)日消費(fèi)十分紅火。僅全國(guó)零售和餐飲企業(yè)的銷(xiāo)售額，就比去年春節(jié)黃金周增長(zhǎng)11%{15}。事實(shí)證明，主要依靠大眾消費(fèi)支撐的消費(fèi)增長(zhǎng)，既能收到實(shí)實(shí)在在的改善人民生活的效果，又是可持續(xù)的。

四是消費(fèi)的個(gè)性化、多樣化、選擇性強(qiáng)化。經(jīng)過(guò)30多年的改革發(fā)展，廣大人民的消費(fèi)水平和質(zhì)量大幅提高，城鄉(xiāng)大多數(shù)居民的基本生活需要大體上得到滿足，越來(lái)越多的消費(fèi)力投向發(fā)展性享受性消費(fèi)，從而使消費(fèi)領(lǐng)域日益由物質(zhì)類(lèi)消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)類(lèi)消費(fèi)，由一般的食、衣、住、用向教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、休閑旅游、醫(yī)療保健、體育健身、信息、養(yǎng)老、家政等方面拓展。而這些種類(lèi)的消費(fèi)，個(gè)性化、選擇性明顯。同時(shí)，當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必然使社會(huì)分層呈強(qiáng)化趨勢(shì)，而社會(huì)分層也會(huì)在一定程度上引致消費(fèi)分層。社會(huì)各群體以至每個(gè)家庭、個(gè)人，經(jīng)濟(jì)收入和贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)不同，文化背景不同。加上中國(guó)又是一個(gè)人口眾多的多民族國(guó)家，不同民族、不同風(fēng)俗習(xí)慣、不同年齡段的社會(huì)成員，人生價(jià)值觀念、生活習(xí)性、興趣愛(ài)好存在差別，這就使其消費(fèi)的重點(diǎn)方向，對(duì)消費(fèi)品結(jié)構(gòu)、檔次、品位以及購(gòu)買(mǎi)享用方式的需求存在明顯的多樣性差異性。過(guò)去一個(gè)時(shí)期流行的模仿型排浪式消費(fèi)難以再現(xiàn)，而像個(gè)人體驗(yàn)、私人定制一類(lèi)帶有個(gè)性特征的消費(fèi)方式受到青睞。為適應(yīng)、引領(lǐng)這種個(gè)性化多樣化消費(fèi)趨勢(shì)，要求消費(fèi)品（包括服務(wù)）的供給要注重多樣化，講究層次性。在注重滿足大眾需求，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、性價(jià)比合理的前提下，努力提供不同品種、品質(zhì)、檔次的多樣性產(chǎn)品（包括服務(wù)），使消費(fèi)者有越來(lái)越大的選擇余地。

五是網(wǎng)購(gòu)等新型交易方式快速推廣。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷更新特別是智能手機(jī)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的加快普及，催生電子商務(wù)特別是移動(dòng)電子商務(wù)迅猛發(fā)展。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)（包括有線互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互移網(wǎng)）進(jìn)行交易支付，省時(shí)方便，經(jīng)濟(jì)上又合算，受到越來(lái)越多的消費(fèi)者青睞。近年網(wǎng)購(gòu)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。2014年，全國(guó)網(wǎng)上零售額27 898億元，同比增長(zhǎng)49.7%，增速比社會(huì)消費(fèi)品零售總額快37.7個(gè)百分點(diǎn){16}。網(wǎng)購(gòu)的發(fā)展還出現(xiàn)了向農(nóng)村拓展的態(tài)勢(shì)。移動(dòng)電子商務(wù)推動(dòng)著在線網(wǎng)絡(luò)店和線下實(shí)體店的融合發(fā)展，促使實(shí)體商店發(fā)揮其體驗(yàn)和服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，與電子商務(wù)的低價(jià)、便捷的長(zhǎng)處相結(jié)合。實(shí)體店借用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品展示，為消費(fèi)者提供體驗(yàn)功能，而交易在網(wǎng)上完成。這就能更好地滿足消費(fèi)者的需求。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，使物流和配送在流通領(lǐng)域的重要性凸現(xiàn)，驅(qū)動(dòng)著這些行業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)快遞業(yè)的火爆就是引人注目的一道新風(fēng)景。據(jù)國(guó)家郵政局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年11月11日至16日，全行業(yè)共處理快件5.4億件，比2013年同期增長(zhǎng)56%。

三、著力供給創(chuàng)新，適應(yīng)和促進(jìn)消費(fèi)新形態(tài)

消費(fèi)需求與供給之間存在內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系。消費(fèi)需求引發(fā)產(chǎn)品（包括服務(wù)）的生產(chǎn)，產(chǎn)品和服務(wù)最終要實(shí)現(xiàn)在消費(fèi)上，否則生產(chǎn)供給就會(huì)失去目的和徒然浪費(fèi)資源。而消費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)又離不開(kāi)消費(fèi)資料的生產(chǎn)供給。新的產(chǎn)品和服務(wù)的出現(xiàn)還會(huì)催生、激活新的消費(fèi)需求。從我國(guó)一個(gè)時(shí)期以來(lái)的情況看，供給障礙成為影響消費(fèi)增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因。為此，要大力創(chuàng)新供給，以適應(yīng)和促進(jìn)消費(fèi)新形態(tài)。

第一，著力增加直接關(guān)系民生的服務(wù)產(chǎn)品的供給。

服務(wù)產(chǎn)品（尤其是公共服務(wù)產(chǎn)品）供給不足，是影響人民消費(fèi)水平和質(zhì)量的重要因素。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、城市公用設(shè)施以及農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施與廣大居民改善生活的需要不相適應(yīng)的問(wèn)題仍較突出。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)最近指出：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得很大成就，但公共產(chǎn)品與服務(wù)不足仍是‘短板。目前，中國(guó)人均公共設(shè)施資本存量?jī)H為西歐國(guó)家的38%、北美國(guó)家的23%；服務(wù)業(yè)水平比同等發(fā)展中國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)”{17}。做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)刻不容緩。服務(wù)業(yè)的發(fā)展，除了能更好滿足人民多樣性需求外，還能收到擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入，從而提高消費(fèi)率的效用。服務(wù)業(yè)中不少屬勞動(dòng)密集型，且能吸引眾多小微企業(yè)進(jìn)入，這就為勞動(dòng)者創(chuàng)造了更多崗位。居民就業(yè)增加了，收入也隨之增加，最終消費(fèi)率就會(huì)提高。有學(xué)者通過(guò)設(shè)立理論模型和實(shí)證分析，驗(yàn)證了“服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá)的城市，消費(fèi)率也增長(zhǎng)得越快”{18}的論斷。

促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，就要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，下大力氣縮減第二產(chǎn)業(yè)某些行業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度，化解過(guò)剩產(chǎn)能，騰出經(jīng)濟(jì)資源來(lái)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。城市建設(shè)要堅(jiān)決糾正追求“高”、“大”、“洋”的傾向，走親民路線，少搞些面子工程，讓資源集中于能給老百姓實(shí)惠的建設(shè)項(xiàng)目。要著力吸引社會(huì)資本和外資參與服務(wù)業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施實(shí)踐證明行之有效的改革舉措，包括“營(yíng)改增”、工商登記便利化等。還要在減稅降費(fèi)等方面進(jìn)一步推出扶植中小服務(wù)企業(yè)的新舉措。要打破壟斷，采取政府和民營(yíng)合作（PPP）、中外合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式來(lái)做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)有序擴(kuò)大金融、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。

第二，切實(shí)保證和提高商品（含服務(wù)）的質(zhì)量和安全性。

我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量差和安全保證性低的問(wèn)題長(zhǎng)期存在并呈愈演愈烈之勢(shì)。就以作為近年消費(fèi)熱點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)（電信服務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)金融等）來(lái)說(shuō)，安全問(wèn)題日趨嚴(yán)重，使不少消費(fèi)者蒙受財(cái)產(chǎn)損失，或個(gè)人有關(guān)信息被泄漏和竊取。商品和服務(wù)質(zhì)量差、安全保障性低，在很大程度上沖擊了消費(fèi)者的消費(fèi)信心，影響居民生活質(zhì)量。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)研究院公布的2014年度城市生活質(zhì)量調(diào)查結(jié)果顯示，31.89%的受訪者認(rèn)為食品安全是影響生活質(zhì)量的最重要因素，其排位僅低于空氣質(zhì)量（34.71%的受訪者）{19}。

提高商品（含服務(wù)）的質(zhì)量和安全保證性，要狠抓以下兩個(gè)方面：首先，商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要堅(jiān)持質(zhì)量第一原則。早在1975年，鄧小平針對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中存在的片面追求產(chǎn)值產(chǎn)量而忽視質(zhì)量效益的傾向，強(qiáng)調(diào)指出：“質(zhì)量第一是個(gè)重大政策?！薄耙欢ㄒ獔?jiān)持質(zhì)量第一?！眥20}四十年前的這一重要論斷，今天不僅完全適應(yīng)，而且其重要性更顯突出。無(wú)論是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策者、各級(jí)政府負(fù)責(zé)人，還是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，都必須從GDP崇拜和高速度情結(jié)中徹底解脫出來(lái)，牢固樹(shù)立以質(zhì)量效益為中心的發(fā)展理念。要真正懂得：只有質(zhì)量合格安全性有保證的商品和服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)在居民的消費(fèi)上，從而真正有益于改善人民生活。而質(zhì)量低劣（或不合格）、安全性無(wú)保障的產(chǎn)品服務(wù)，只是一種無(wú)效供給，還會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)資源的負(fù)效應(yīng)?；诖?，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)中，就要淡化GDP總量和增速指標(biāo)，而把產(chǎn)品合格率、安全標(biāo)準(zhǔn)要求、消費(fèi)者滿意度等作為約束性指標(biāo)。其次，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管追溯的制度建設(shè)，依法切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。嚴(yán)格和完善產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管力度。針對(duì)食品安全問(wèn)題愈趨嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方負(fù)責(zé)制，構(gòu)建從生產(chǎn)到消費(fèi)，從田間到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管體系。鑒于網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題的危害日益深廣，社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈，可考慮采納有的專業(yè)人士最近的建議，制定一部統(tǒng)一、完備的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全法》，以更好地保護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全和消費(fèi)者權(quán)益。為有效貫徹實(shí)施新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及配套的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》，要積極構(gòu)建企業(yè)自律、消費(fèi)者參與、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的共治體系。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全問(wèn)題，不能出現(xiàn)重大事故后才進(jìn)行突擊性檢查處理，而要建立常態(tài)化和預(yù)先性的執(zhí)法機(jī)制，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品或造成安全事故者，要依法嚴(yán)懲。

第三，千方百計(jì)為廣大人民創(chuàng)造、提供良好生態(tài)環(huán)境。

現(xiàn)在，良好生態(tài)環(huán)境，已愈益成為廣大人民切盼的生活必需品，而我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，卻極大地制約了對(duì)這一最普惠的公共產(chǎn)品的供給。這使治理、改善生態(tài)環(huán)境的重要性緊迫性凸現(xiàn)。治理改善生態(tài)環(huán)境，最根本的是堅(jiān)持貫徹實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀，徹底改變不計(jì)資源消耗和環(huán)境損害成本，片面追求規(guī)模速度的粗放型增長(zhǎng)模式，走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。環(huán)境治理要從單純依靠行政手段轉(zhuǎn)到綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段。要重視對(duì)漸成污染重災(zāi)區(qū)的農(nóng)村的環(huán)境治理，特別是要把農(nóng)村生活環(huán)境污染防治和農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建提上日程。主要政策舉措有：（1）完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)考核評(píng)價(jià)體系，將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等作為約束性指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)或破壞作為考核各級(jí)黨政干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。推行環(huán)保污染第三方治理，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位節(jié)能減排。（2）嚴(yán)格生產(chǎn)的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度。（3）積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。（4）推進(jìn)國(guó)家重大生態(tài)工程建設(shè)。（5）將發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。（6）倡導(dǎo)推動(dòng)全體公民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，踐行低碳、節(jié)儉的消費(fèi)方式。（7）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。2015年1月1日開(kāi)始實(shí)施的新環(huán)保法，被稱為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”。但一個(gè)好的法律還要靠嚴(yán)格執(zhí)法才能收到實(shí)效。要落實(shí)政府責(zé)任。對(duì)違法偷排偷放者必須嚴(yán)懲，讓其付出沉重代價(jià)；對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問(wèn)責(zé)，使其受到應(yīng)有的處罰。大力推進(jìn)信息公開(kāi)，充分利用輿論力量，動(dòng)員全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。

第四，加大財(cái)政對(duì)民生的投入。

增加服務(wù)產(chǎn)品供給，打造適宜的生態(tài)環(huán)境，要有必要的財(cái)政支撐。有學(xué)者通過(guò)理論和計(jì)量分析考察研究政府支出對(duì)居民消費(fèi)的影響，得出結(jié)論：“民生性政府支出對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生的影響是正向的，因此擴(kuò)大民生性政府支出將會(huì)促進(jìn)居民消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”{21}這表明政府支出有一個(gè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。

政府財(cái)政要向民生財(cái)政轉(zhuǎn)型，降低生產(chǎn)性建設(shè)支出比例，增加民生支出比例。生產(chǎn)建設(shè)投資要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)決遏制和扭轉(zhuǎn)疊加過(guò)剩產(chǎn)能的無(wú)效投資現(xiàn)象（據(jù)有的專家研究，2009年和2013年，無(wú)效投資均占到中國(guó)經(jīng)濟(jì)總投資的一半），將更多的財(cái)力投向與民生關(guān)系密切的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程建設(shè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。公共財(cái)政要優(yōu)先保證對(duì)社會(huì)保障、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生的支出，加大對(duì)困難群體基本生活救助補(bǔ)助的支持力度（包括繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等），牢牢兜住民生底線。

四、結(jié) 語(yǔ)

適應(yīng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的消費(fèi)新常態(tài)，從根本上說(shuō)，就是要認(rèn)知和運(yùn)用客觀規(guī)律，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費(fèi)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，積極構(gòu)建推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生二者的良性互動(dòng)和循環(huán)。

人民生活水平和質(zhì)量的提高要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循節(jié)約和合理利用資源這一最基本的規(guī)律。從不惜以人力、能源、資源高消耗為代價(jià)換取GDP數(shù)量高增長(zhǎng)的粗放型模式轉(zhuǎn)到節(jié)約使用人力、能源、資源，注重質(zhì)量效益的集約型模式，才能達(dá)到以盡可能少的人力、物力、財(cái)力投入，取得盡可能多的合格產(chǎn)品和服務(wù)，城鄉(xiāng)居民獲得的生活消費(fèi)上的實(shí)惠也會(huì)更多。經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要遵循經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)同發(fā)展規(guī)律。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能脫離社會(huì)建設(shè)單兵獨(dú)進(jìn)，而要支持、促進(jìn)社會(huì)建設(shè)，使二者協(xié)調(diào)推進(jìn)。唯其如此，才能在不斷改善人民物質(zhì)生活的同時(shí)，拓展提升其精神境界并促進(jìn)人本身的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展有賴于日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求驅(qū)動(dòng)?！跋M(fèi)創(chuàng)造出新的生產(chǎn)的需要……創(chuàng)造出生產(chǎn)的動(dòng)力”{22}。在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，正是人民對(duì)美好生活的期待和不懈追求，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不竭的動(dòng)力源。同時(shí)，在廣大人民物質(zhì)文化生活水平和質(zhì)量不斷提升的基礎(chǔ)上，他們的科學(xué)文化素養(yǎng)、創(chuàng)造才能不斷增進(jìn)，人力資本不斷累積，這就使經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得持久的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。因此，遵循消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要的內(nèi)在動(dòng)力的規(guī)律，必須著眼于更好滿足消費(fèi)需求，釋放居民消費(fèi)潛力，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

人的生產(chǎn)、消費(fèi)行為與自然界之間存在交互作用和互動(dòng)的關(guān)系，內(nèi)在地要求人的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)必須遵循人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律，尊重和順應(yīng)自然，牢固地確立人與自然和諧發(fā)展的理念。無(wú)論是生產(chǎn)建設(shè)還是生活消費(fèi)都要實(shí)行綠色、低碳、節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展模式。只有這樣，才能讓老百姓過(guò)上夢(mèng)寐以求的有天藍(lán)、地綠、水凈的自然生態(tài)環(huán)境陪伴的美好日子，偉大的中華民族也才可能實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展！

注 釋：

{1}（美）杰里米·里夫金：《第三次工業(yè)革命》，北京：中信出版社，2012年，第283、274頁(yè)。

{2}（法）托馬斯·皮凱蒂：《21世紀(jì)資本論》，北京：中信出版社，2014年。

{3}《中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，北京：人民出版社，1982年，第21頁(yè)。

{4}《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005年，第23頁(yè)。

{5}《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，北京：人民出版社，2007年，第17頁(yè)。

{6}《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，北京：人民出版社，2012年，第14頁(yè)。

{7}易培強(qiáng)：《論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與質(zhì)量效益》，《湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2011年第6期。

{8}易培強(qiáng)：《論民生為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式》，《長(zhǎng)春市委黨校學(xué)報(bào)》2011年第5期。

{9}《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，北京：人民出版社，2012年，第18頁(yè)。

{10}李克強(qiáng)：《政府工作報(bào)告——二○一五年三月五日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上》，《光明日?qǐng)?bào)》2015年3月17日（1-3版）。

{11}“我國(guó)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展特征、面對(duì)問(wèn)題與對(duì)策”課題組：《我國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策》，《經(jīng)濟(jì)要?jiǎng)?wù)》2014年第43期。

{12}陳晨、張晟：《2014年文化消費(fèi)賬本記了些啥》，《光明日?qǐng)?bào)》2015年1月22日（第14版）。

{13}{14}鄭新立：《穩(wěn)增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)》，《光明日?qǐng)?bào)》2015年1月28日（第15版）。

{15}陳恒：《春節(jié)消費(fèi)：紅火中有新意》，《光明日?qǐng)?bào)》2015年2月25日（第8版）。

{16}張翼：《三個(gè)“新驅(qū)動(dòng)”看未來(lái)》，《光明日?qǐng)?bào)》2015年2月27日（第8版）。

{17}李克強(qiáng)：《維護(hù)和平穩(wěn)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能——在世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年年會(huì)上的持別致辭》，《光明日?qǐng)?bào)》2015年1月23日（第3版）。

{18}雷瀟雨、龔六堂：《城鎮(zhèn)化對(duì)于居民消費(fèi)率的影響：理論模型與實(shí)證分析》，《經(jīng)濟(jì)研究》2014年第6期。

{19}郎麗華、周明生：《經(jīng)濟(jì)增速換檔期的體制改革與發(fā)展轉(zhuǎn)型——第八屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期論壇綜述》，《經(jīng)濟(jì)研究》2014年第10期。

{20}鄧小平：《鄧小平文選》（第2卷），北京：人民出版社，1994年，第30、26頁(yè)。

{21}劉小川、汪利錟：《居民消費(fèi)與最優(yōu)政府支出：理論與動(dòng)態(tài)估計(jì)》，《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2014年第7期。

{22}馬克思、恩格斯：《馬克思恩格斯選集》（第2卷），北京：人民出版社，1972年，第94頁(yè)。

The Basic Characteristics and the Main Countermeasures of the Consumption Development under the New Economic Normality

YI pei-qiang

Abstract：Chinas economy is to realize the phased transition into the new normality. The core of the new normality of our economy is that much more attention will be paid to the effect of the well-being of the peoples livelihood. Under the new normality consumption development has some certain trends：consumption has constantly expanded into new areas；the consumption of middle and lower income residents receive priority and faster growth；the unreasonable and unhealthy ingredients in consumption are eliminated or recluced；the personalied，varied and selective consumption is reinforced；online shopping and other new ways to trade are promoted rapidly. We should strive to supply innovation，adapt and promote new consumption forms.

Key words：new normality of economy；new normality of consumption；the well-being of the peoples livehood；consumption demand；supply innovation

（責(zé)任編校：文 香）