貴州中煙工業(yè)有限責(zé)任公司 劉文會(huì)

煙葉采購(gòu)實(shí)行項(xiàng)目管理在世界范圍內(nèi)已經(jīng)有了一定的歷史，其根本的思路就是在控制煙葉購(gòu)成本的前提下，確保卷煙生產(chǎn)的質(zhì)量，提高卷煙生產(chǎn)的效益。目前，煙葉采購(gòu)的項(xiàng)目管理在我國(guó)卷煙生產(chǎn)企業(yè)中也已經(jīng)得到了較為廣泛的推行，但由于卷煙行業(yè)在我國(guó)屬于特許經(jīng)營(yíng)的壟斷行業(yè)，項(xiàng)目管理的理念和思維在實(shí)踐中出現(xiàn)了一定的偏差。然而，要想讓項(xiàng)目管理提高煙葉采購(gòu)的效益，還應(yīng)當(dāng)重新構(gòu)思項(xiàng)目管理思路，運(yùn)用創(chuàng)新性思維，結(jié)合煙葉采購(gòu)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)煙葉采購(gòu)項(xiàng)目管理水平得到實(shí)質(zhì)性的提高。因此，如何提高煙葉采購(gòu)項(xiàng)目管理的水平就變得至關(guān)重要了。

一、我國(guó)煙葉采購(gòu)的現(xiàn)狀

(一)煙葉采購(gòu)基本模式

近些年來(lái)，卷煙工業(yè)公司的煙葉采購(gòu)基本采用了原煙交接，就地委托復(fù)烤企業(yè)對(duì)采購(gòu)原煙進(jìn)行煙葉挑選及打葉加工的煙葉購(gòu)銷模式。這種模式具有節(jié)約物流成本的優(yōu)勢(shì)，但是在如何確保煙葉采購(gòu)及煙葉加工的質(zhì)量中對(duì)卷煙企業(yè)提出了考驗(yàn)。

(二)煙葉采購(gòu)流程及其賬務(wù)處理

1、煙葉采購(gòu)

由煙葉采購(gòu)人員在產(chǎn)區(qū)對(duì)煙葉進(jìn)行預(yù)檢并對(duì)預(yù)檢合格的煙葉和供方企業(yè)達(dá)成采購(gòu)意向，質(zhì)檢人員對(duì)有意向的采購(gòu)煙葉進(jìn)行質(zhì)量確認(rèn)（按照比例進(jìn)行抽檢，不合格則放棄采購(gòu)，對(duì)合格煙葉填寫質(zhì)量驗(yàn)收單）；同時(shí)對(duì)合格煙葉進(jìn)行數(shù)量確認(rèn)（供需雙方對(duì)合格煙葉進(jìn)行重量抽磅及點(diǎn)數(shù)，填寫磅碼單）；財(cái)務(wù)根據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收單、磅碼單及結(jié)算協(xié)議進(jìn)行采購(gòu)入庫(kù)、結(jié)算及成本核算。

2、煙葉挑選

對(duì)采購(gòu)煙葉進(jìn)行投料挑選，選后煙葉經(jīng)質(zhì)量確認(rèn)及數(shù)量確認(rèn)后填寫投入產(chǎn)出表，財(cái)務(wù)根據(jù)投入產(chǎn)出表進(jìn)行上下賬及成本核算。下賬數(shù)為投選煙葉對(duì)應(yīng)等級(jí)的采購(gòu)數(shù)量，上賬數(shù)為確認(rèn)的選后等級(jí)數(shù)量。

3、煙葉加工

對(duì)挑選煙葉進(jìn)行投料打葉加工，打后煙葉經(jīng)質(zhì)量確認(rèn)及數(shù)量確認(rèn)后填寫投入產(chǎn)出表，財(cái)務(wù)根據(jù)投入產(chǎn)出表進(jìn)行上下賬及成本核算。下賬數(shù)為投打煙葉對(duì)應(yīng)等級(jí)的選后入庫(kù)數(shù)量，上賬數(shù)為確認(rèn)的打后等級(jí)數(shù)量。

(三)煙葉采購(gòu)存在問(wèn)題

由于煙葉采購(gòu)、煙葉挑選、煙葉加工均在異地進(jìn)行，煙葉的質(zhì)量確認(rèn)及數(shù)量確認(rèn)均為抽磅進(jìn)行，受抽檢及抽磅比例的影響及人員責(zé)任心的影響，采購(gòu)煙葉的質(zhì)量及數(shù)量存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目管理中煙葉采購(gòu)的思路及方法

運(yùn)用煙葉公司和復(fù)烤企業(yè)是兩個(gè)不同的利益主體，下工序與上工序是不同的責(zé)任主體，管理指標(biāo)與財(cái)務(wù)賬務(wù)處理分離這一思路來(lái)解決存在的問(wèn)題。

(一)制定煙葉采購(gòu)總體計(jì)劃

在煙葉采購(gòu)總體計(jì)劃下，設(shè)定煙葉采購(gòu)的總目標(biāo)，以煙葉采購(gòu)的總目標(biāo)為基準(zhǔn)，合理構(gòu)建具體的煙葉采購(gòu)計(jì)劃。制定科學(xué)合理的年度煙葉采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)采購(gòu)煙葉的等級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制。由于采購(gòu)煙葉要經(jīng)過(guò)1.5-2年的自然存放才達(dá)到最佳的品質(zhì)，計(jì)劃人員根據(jù)公司未來(lái)3年的卷煙銷售趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合各品牌煙葉配方和煙葉庫(kù)存狀況，并深入各煙葉產(chǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，了解當(dāng)年煙葉產(chǎn)量水平，制定出各產(chǎn)區(qū)煙葉采購(gòu)需求計(jì)劃。采購(gòu)人員根據(jù)年度煙葉采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)，不隨意更改采購(gòu)計(jì)劃，避免采購(gòu)配方中未使用煙葉而造成資產(chǎn)浪費(fèi)損失。煙葉采購(gòu)的實(shí)施范圍包括：制定、調(diào)整采購(gòu)標(biāo)樣及煙葉加工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)煙葉采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)控制等等。

(二)構(gòu)建完善的煙葉采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制

1、制定煙葉標(biāo)樣和加工標(biāo)準(zhǔn)

在進(jìn)行煙葉采購(gòu)之前，由卷煙工業(yè)企業(yè)根據(jù)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合公司內(nèi)部質(zhì)檢部門、技術(shù)中心等部門共同就企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果制定公司內(nèi)部煙葉標(biāo)樣及加工標(biāo)準(zhǔn)。特別注重標(biāo)準(zhǔn)制定的考察過(guò)程，應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂蛞蛩?、本公司卷煙的市?chǎng)需求程度，并參照以往的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制定。

2、加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控

將煙葉質(zhì)量的檢驗(yàn)環(huán)節(jié)前移到煙葉采購(gòu)過(guò)程中，強(qiáng)化煙葉基地的選擇，嚴(yán)格淘汰不符合要求的煙葉采購(gòu)基地。煙葉采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具備相當(dāng)?shù)臒熑~辨別能力，對(duì)采購(gòu)基地的煙葉進(jìn)行初步檢驗(yàn)，再由質(zhì)檢人員對(duì)煙葉實(shí)施終檢驗(yàn)，對(duì)于符合采購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙葉嚴(yán)格予以保護(hù)，對(duì)于不符合相關(guān)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的煙葉，堅(jiān)決予以品質(zhì)降級(jí)。另外，由卷煙企業(yè)聯(lián)合加工企業(yè)共同設(shè)立檢驗(yàn)組，一方面提高檢驗(yàn)效率，另一方面避免檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生爭(zhēng)議。具體實(shí)施監(jiān)打的打葉加工人員應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)程度的煙葉專業(yè)知識(shí)，具體負(fù)責(zé)對(duì)打葉復(fù)烤工藝流程的質(zhì)量監(jiān)控，進(jìn)一步深化質(zhì)量監(jiān)控程度。另外，建立選葉損耗指標(biāo)，對(duì)采購(gòu)數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督，建立選葉降級(jí)指標(biāo)，對(duì)采購(gòu)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；建立打葉投料數(shù)量與賬面數(shù)量差異指標(biāo)，對(duì)采購(gòu)及挑選的數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督；建立打葉在線踢出不合格煙葉數(shù)量指標(biāo)，對(duì)采購(gòu)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，建立打葉出片率指標(biāo)，對(duì)加工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。另外，還應(yīng)當(dāng)合理安排煙葉的調(diào)運(yùn)和存放，減少運(yùn)輸和存放過(guò)程中毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)，特別是加強(qiáng)防止煙葉霉變方面的質(zhì)量監(jiān)控。

3、加強(qiáng)煙葉基地建設(shè)，確保煙葉質(zhì)量

煙葉基地是煙葉質(zhì)量控制的源頭，只有在源頭將煙葉質(zhì)量控制做好了，才能夠有效的確保煙葉的質(zhì)量。煙葉采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與全國(guó)范圍內(nèi)煙葉基地的聯(lián)系和合作，加強(qiáng)信息溝通，構(gòu)建煙葉質(zhì)量穩(wěn)定控制制度，堅(jiān)決運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的理念，大膽進(jìn)行開拓性、創(chuàng)新性思維，著力提出解決煙葉基地質(zhì)量控制存在的問(wèn)題，建立穩(wěn)定可靠地?zé)熑~供應(yīng)鏈，不斷滿足企業(yè)對(duì)煙葉質(zhì)量、數(shù)量的要求。

(三)加強(qiáng)煙葉采購(gòu)監(jiān)督和績(jī)效考核

卷煙企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部控制機(jī)制和內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)采購(gòu)人員的自我約束和制度約束，減少煙葉采購(gòu)過(guò)程中的不廉潔行為。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施定期或不定期審計(jì)，對(duì)于采購(gòu)人員的離任還應(yīng)當(dāng)實(shí)施離任審計(jì)制度，公司法改部門及審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙葉采購(gòu)合同、打葉加工合同及煙葉運(yùn)輸合同的審核，提出合理化建議，并實(shí)時(shí)對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，以更加嚴(yán)格、科學(xué)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高煙葉采購(gòu)人員的廉潔性。另外，可以預(yù)設(shè)部門聯(lián)合采購(gòu)機(jī)制，即煙葉采購(gòu)人員必要時(shí)和相關(guān)部門一道進(jìn)行煙葉采購(gòu)、加工協(xié)議的談判、簽訂，避免煙葉采購(gòu)過(guò)程中的不良行為。如果在煙葉聯(lián)合采購(gòu)中發(fā)現(xiàn)存在不正之風(fēng)、違反采購(gòu)廉潔紀(jì)律的情況，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以審查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以懲戒。加強(qiáng)煙葉采購(gòu)績(jī)效考核，煙葉采購(gòu)質(zhì)量與煙葉采購(gòu)人員績(jī)效密切掛鉤，考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)事前嚴(yán)格、科學(xué)制定，堅(jiān)決實(shí)施?？?jī)效考核的結(jié)果也應(yīng)當(dāng)具有適當(dāng)?shù)募ち倚再|(zhì)，對(duì)于采購(gòu)工作出色的人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)績(jī)效考核的方式予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具體量化到煙葉采購(gòu)的具體指標(biāo)上來(lái)。例如，合理確定采購(gòu)合格率、打葉合格率等指標(biāo)。

通過(guò)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員全面的評(píng)估、考核，以考核結(jié)果為激勵(lì)手段，有效提高煙葉采購(gòu)人員的積極性和責(zé)任心。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，項(xiàng)目管理在煙葉采購(gòu)中的應(yīng)用是當(dāng)前卷煙企業(yè)實(shí)施煙葉采購(gòu)的基本模式。項(xiàng)目管理采購(gòu)模式目前還存在一些問(wèn)題，但通過(guò)煙葉采購(gòu)總體計(jì)劃、煙葉采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制以及煙葉采購(gòu)績(jī)效考核的實(shí)施，可以有效地確保煙葉采購(gòu)質(zhì)量，提升項(xiàng)目管理的水平，促進(jìn)卷煙企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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