大豐沈灶同盛醫(yī)院 沈春玲
醫(yī)院財務管理工作對醫(yī)院整體發(fā)展具有重要作用,財務管理效率的低下會直接影響醫(yī)院的綜合效益,所以醫(yī)院當前的首要任務是找出財務管理中存在的問題,并根據問題提出有效的解決措施,切實保證醫(yī)院綜合效益。
在現(xiàn)代醫(yī)院財務管理工作中,成本管理是其重要組成部分,強化成本管理有助于促進醫(yī)院健康穩(wěn)定發(fā)展。以往中,醫(yī)院進行財務管理工作時對財務成本不夠重視,致使成本利用中常常由于資金投向的不合理而給醫(yī)院財務帶來無法估量的損失,也阻礙了醫(yī)院財務的順利運行?,F(xiàn)階段的醫(yī)院財務管理在成本管理上越來越細化和全面,除了全方位的控制成本,確保成本利用合理的資金投向外,還將成本管理滲透到醫(yī)院各科室中,提高各分項成本的管理力度,確保各分項成本得到有效利用,從而為醫(yī)院整體財務成本管理工作奠定堅實的基礎。此外,還強化了成本預算與核算等工作的管理,預算摒棄了過去較為粗化的預算模式,強調精細化,把預算細化到各用費項目中;并要求對應急項目的成本加強管理,確保應急資金的充足合理,為成本利用提供相應的機動空間,這樣無論是成本年度核算還是管理均能得到有效運行。預算管理實施精細化后,使得核算程序得到進一步簡化,核算時間也一定程度縮短,很好的幫助了財務成本的精準化管理目標實現(xiàn)。
當前,醫(yī)院財務管理將過去的粗放式管理方式進行了改進,以使財務管理責任更加的清晰和明確,根據財務管理的各環(huán)節(jié)配備專業(yè)的負責人,同時保證這些負責人之間可以互相監(jiān)督,從而實現(xiàn)透明化、公平化的財務管理工作,這不僅降低了資金無故流失的現(xiàn)象,而且還使財務管理得到有序發(fā)展,以及保證了內部控制制度的健全有效。
現(xiàn)階段,醫(yī)院財務管理意識越來越開放化,并充分吸收了現(xiàn)代企事業(yè)單位的成功財務管理經驗,以財務管理的角度出發(fā)不斷強化市場意識,從而提高了財務管理風險意識程度,比如財務成本應用過程中,通過積極樹立風險意識,保障成本利用的安全性,有效防范了醫(yī)院財務風險發(fā)生。
現(xiàn)階段,仍然有部分醫(yī)院的財務管理制度缺乏完善性,具體體現(xiàn)在:首先,財務管理質量水平停滯不前,無法在財務管理任務事項完成后第一時間開展評估與審核工作;其次,財務管理工作忽視了制度化與規(guī)范化目標的實現(xiàn),財務內部控制制度不夠健全;另外,醫(yī)院未根據醫(yī)療器械與藥品制定相匹配的審批制度,給違紀行為提供了機會;再有,審批制度與審批標準存在矛盾,存在隨意投資行為。
由于醫(yī)院缺乏專門的內部審計機構,也沒有一批專業(yè)素質高的審計人員;即使部分醫(yī)院設置了專門的內部審計機構,但其依舊存在缺乏相關的內部審計制度、人員配備不合理等情況,醫(yī)院將重心放在了經濟效益的提升上,內部審計的工作任務僅僅是確保賬目符合相關法律規(guī)定,沒有將籌資與投資活動納入內部審計工作任務范疇,也沒有參與醫(yī)院內部經濟合同的制定,忽視了項目實施效果的審計,致使內部審計機構中內部控制職能作用得不到全面發(fā)揮。
造成醫(yī)院財務管理人員綜合素質低下的原因是:未及時更新知識結構、相關的理論基礎較薄弱、業(yè)務能力水平低、缺乏先進的管理理念與創(chuàng)新意識等,這些因素的存在都將影響到財務管理人員的工作成效與質量。要想做好財務管理工作,人是關鍵,但醫(yī)院負責財務工作的專業(yè)人員不足,并且有的醫(yī)院因自身工作強度大、財務人員數量不夠,直接選聘一些毫無專業(yè)經驗且未參加任何系統(tǒng)培訓的人員從事財務工作,而由于這些人員采用的工作方法與技能與醫(yī)院財務管理提出的硬性要求背道而馳,沒有按照財務管理工作流程進行,最終將影響醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
現(xiàn)階段,有不少醫(yī)院缺乏計算機軟件功能及專業(yè)的計算機人才,醫(yī)院財務管理工作和網絡信息化建設難以有機結合,醫(yī)療科室和財務科室間的計算機信息系統(tǒng)未進行及時的網絡連接,阻礙了信息資源的共享,致使資源嚴重浪費,重復勞動,工作任務難以按要求完成,對醫(yī)院的管理效率造成了極大的影響。
一套完善高效的財務管理制度,能夠保證醫(yī)院內部控制機制的有效性。制度是醫(yī)院財務管理工作不可或缺的重要依據,內部控制制度的有效與否直接決定了醫(yī)院失誤與舞弊行為的發(fā)生程度。醫(yī)院應結合自身的業(yè)務種類及規(guī)模大小,構建一套規(guī)范合理的財務規(guī)章管理制度,重心放在對藥品的采購、支出、保養(yǎng)等制度制定上,確保每一環(huán)節(jié)都有相關的制度作為依據。醫(yī)院還應根據自身實際情況構建一套相應的內部控制管理機制,從有關法律規(guī)定角度出發(fā),設置在醫(yī)院中占據重要地位的會計機構及配備專業(yè)的會計人員,并明確具體的職責權限,確保醫(yī)院各類機械設備與藥品符合有關要求;凡是財務部門中可以實施職位輪換的藥品采購及管理工作,均應按相關法規(guī)進行管理監(jiān)督,有效防止職務犯罪行為;加強醫(yī)院現(xiàn)金和銀行存款的管理,定期開展盤點活動,確保資金與賬面額數相一致,制定詳細的余額調節(jié)表,對未實際到賬的項目要第一時間了解原因并有效進行處理;在對一些重大資產處置或購買過程中,醫(yī)院應嚴格按照有關條例,召集相關者及時的進行決策。
當前,醫(yī)院應切實做好財務管理內部控制工作,主要涉及事前、事中、事后這三個方面的控制。而財務管理職能除了包括核算職能外,還涵蓋了監(jiān)督職能,因此應做好成本控制分析、預算方案分析、重大決策分析等工作。醫(yī)院實施內部控制的主要目的是確保醫(yī)院能持續(xù)穩(wěn)定的運行,所以醫(yī)院應加強構建適用于資金管理與使用工作的審批機制,明確各部門的職責權限,促使各部門在保證權力平衡的同時相互有效監(jiān)督,提高資金的使用效率。各部門應嚴格按照相關規(guī)章使用資金,實際不得高于預算開支。防止醫(yī)院資金的不合理使用,強化資金有效運用。
首先,建議醫(yī)院財務管理人員和基層人員保持良好的溝通,以及時掌握基層人員實際工作需求。對于一名優(yōu)秀的財務管理人員而言,應自覺參與醫(yī)院日常管理活動中,強化管理的科學性。只有自己深入基層觀察,才能充分全面的找出醫(yī)院財務管理工作的不足之處,才能促使財務管理工作更加的有效完善,才能推動醫(yī)院管理工作有序運行。其次,不斷強化醫(yī)院會計工作者的綜合素質,促進財務職能淋漓盡致發(fā)揮。醫(yī)院管理效率的好壞對管理工作質量有直接影響,而管理效率主要由相關管理者的素質所決定,因此為了提高醫(yī)院的管理效率,強化財務管理人員的知識水平是關鍵。一方面選聘專業(yè)優(yōu)秀的人員從事相關管理工作;另一方面加強必要的培訓,對財務人員進行再教育,除了科室內部可開展人員培訓活動,醫(yī)院也可開展相關的交流活動,組織安排人員參與,不斷強化其綜合素質。
隨著我國社會經濟的發(fā)展與進步,醫(yī)院的籌資不僅僅局限于對資金的籌備上,還涉及到了人力資本、醫(yī)療業(yè)務知識方面的籌集,所以醫(yī)院應圍繞資金籌集,構建規(guī)范完善的資源籌集系統(tǒng),同時將此情況反饋給財務管理,做到心中有數。此外,醫(yī)院還應保證財務管理具有較高的風險控制水平,具體的項目確立具體的風險控制預案,財務報表可按照精細化的過程管理模式來制定,促進各環(huán)節(jié)的完善。
具體應從以下幾方面著手進行:一,設置收費管理系統(tǒng),涵蓋門診收費系統(tǒng)和住院收費系統(tǒng),通過網絡使此系統(tǒng)與醫(yī)院財務管理系統(tǒng)良好連接,有利于醫(yī)院管理層對醫(yī)院日常收入及門診住院人數等信息及時的掌握。二,設置藥品管理系統(tǒng),細致全面的統(tǒng)計不同品名、不同廠家、不同價格、不同數量的藥品信息,及時有效的反映藥品實際購入情況、藥房領藥情況等,以確保醫(yī)院管理者時刻了解藥品的動態(tài)信息。三,設置財務管理系統(tǒng),涉及貨幣資金、業(yè)務支出、工資薪酬等幾方面的管理,通過網絡將財務管理系統(tǒng)和藥品管理系統(tǒng)、收費管理系統(tǒng)連接,從而構建一個整體的財務管理網絡。
綜上所述可知,醫(yī)院財務管理工作是醫(yī)院整個管理工作的核心,醫(yī)院只有不斷強化財務管理工作,才能保證成本的有效控制,減少醫(yī)院經營風險,促進醫(yī)院綜合效益提升。當前,在我國社會經濟的迅猛發(fā)展下,醫(yī)院財務管理工作應不斷調整完善管理辦法,從而保證醫(yī)院良好的社會效益與經濟效益。
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