蔣波 丁緒麗

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)AH201410378415

【摘 要】大學(xué)生村官法律地位不被認(rèn)可、村民的質(zhì)疑、家人的反對(duì)等等這些都成為大學(xué)生村官成長環(huán)境健康發(fā)展的阻力。因此基于社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)視角，統(tǒng)籌改善基層環(huán)境、完善宏觀政策等多種方法成了改善大學(xué)生村官成長環(huán)境的必要之舉。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò) 大學(xué)生村官 成長環(huán)境

解決好三農(nóng)問題是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要步驟，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，習(xí)主席指出，“實(shí)現(xiàn)黨的十七屆三中全會(huì)確定的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，迫切需要一大批密切聯(lián)系群眾、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定的農(nóng)村基層干部，迫切需要一大批有現(xiàn)代知識(shí)、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代眼光的優(yōu)秀青年才俊積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。[1]而作為接受了專業(yè)知識(shí)教育并且具有創(chuàng)新意識(shí)的大學(xué)生無疑是最好的選擇，因此選擇以大學(xué)生村官為論文主體是具有一定的時(shí)代和現(xiàn)實(shí)意義的。

目前已有許多關(guān)于大學(xué)生村官的研究成果。潘端陽（2010年5月）從村民自治的角度分析大學(xué)生村官與村干部之間的關(guān)系，并指出村干部的支持是成為大學(xué)生村官發(fā)揮作用的關(guān)鍵；申瑞峰（2012年4月）從村民自治的角度，指出大學(xué)生村官與村民自治之間存在嚴(yán)重的脫節(jié)，建立起有效的大學(xué)生村官成長機(jī)制是十分必要的。通過對(duì)以上論述的總結(jié)，筆者發(fā)現(xiàn)很少有學(xué)者從社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的視角來寫大學(xué)生村官的成長環(huán)境。社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)是指一組由個(gè)人之間的接觸（所構(gòu)成的關(guān)系網(wǎng)），通過這些接觸（關(guān)系網(wǎng)），個(gè)人得以維持其身份，并獲得情緒支持、物質(zhì)援助、服務(wù)、訊息和新的社會(huì)接觸[2]。就大學(xué)生村官的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)而言，包括宏觀層次的政策、機(jī)制支持，以及微觀層次的人文環(huán)境支持。因此，結(jié)合大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施的現(xiàn)狀，在對(duì)相關(guān)資料的綜合分析以及對(duì)部分大學(xué)生“村官”進(jìn)行訪談的基礎(chǔ)上[3]，從社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)視角來分析大學(xué)生村官的成長環(huán)境并為其舒困，成為本文的主要思路。

一、大學(xué)生村官社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

從1995年江蘇省實(shí)施“雛鷹”計(jì)劃以來，大學(xué)生村官計(jì)劃經(jīng)歷了從無到有的快速發(fā)展過程，大學(xué)生村官得到的來自各方面的社會(huì)支持也越來越多，其社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)也愈加完善，但是其網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中薄弱的環(huán)節(jié)仍然存在，大學(xué)生村官的成長環(huán)境仍有待改善。

筆者以及團(tuán)隊(duì)成員通過大學(xué)生村官論壇、貼吧等途徑向大學(xué)生村官發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷以及電話訪談等方式得到一系列的數(shù)據(jù)，通過對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析，我們發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生村官成長過程中遇到的一些問題，例如村民、村官的質(zhì)疑與不信任，工資待遇低，自身經(jīng)驗(yàn)不足等等，同時(shí)這些問題也是其社會(huì)中支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中薄弱的地方，因此值得我們好好研究與探討的。

二、大學(xué)生村官成長環(huán)境中社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)問題分析

1.村民與大學(xué)生村官成長環(huán)境中村民支持網(wǎng)絡(luò)問題

根據(jù)調(diào)查問卷分析，就對(duì)大學(xué)生村官這個(gè)政策的理解方面，大部分村民都是不清楚的或者是理解出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤，只有極少一部分人了解這項(xiàng)政策，因此在大學(xué)生村官開展相關(guān)工作時(shí)就出現(xiàn)得不到村民理解或者支持的困境。而從社會(huì)支持網(wǎng)視角來看就是大學(xué)生村官與村民之間是弱連帶的關(guān)系，其表現(xiàn)就是互動(dòng)時(shí)間短、彼此情緒強(qiáng)度弱、低親密感。正是彼此之間的連結(jié)度低，造成大學(xué)生村官與村民之間的社會(huì)整合度低，以及大學(xué)生村官本身個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)廣度與強(qiáng)度的降低，這些都不利于大學(xué)生村官社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建以及其成長環(huán)境的健康發(fā)展。

2.政策與大學(xué)生村官成長環(huán)境中政策支持網(wǎng)絡(luò)問題

大學(xué)生村官政策中是這樣定義大學(xué)生“村官”的：具有大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆或往屆大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村黨組織書記助理、主任助理或其他村“兩委”職務(wù)[4]。從這個(gè)定義中我們很容易發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題：大學(xué)生“村官”的法律地位不被認(rèn)可。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》：“村民委員會(huì)主任副主任和委員有村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織和個(gè)人不得指定委派或者撤換村民委員會(huì)成員”[5]，這明確表明了大學(xué)生“村官”身份的不合法性，但是現(xiàn)實(shí)情況卻是“村官”這一職務(wù)好好的存在著。因此大學(xué)生“村官”這一模糊的身份嚴(yán)重的困擾了大學(xué)生村官，影響其工作的積極性和效率性。

那么原本支持大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任“村官”的政策，卻在現(xiàn)實(shí)情況中出現(xiàn)了問題，政策支持成了政策“陷阱”，大學(xué)生村官的社會(huì)支持網(wǎng)再次出現(xiàn)裂痕。

3.家庭與大學(xué)生村官成長環(huán)境中家庭支持網(wǎng)絡(luò)問題

通過與大學(xué)生村官的談話中，筆者得知從事大學(xué)生村官一職的大學(xué)生多來自農(nóng)村地區(qū)，且中國的父母都愛面子，都希望自己的子女能在大城市里找到一份好點(diǎn)兒的、穩(wěn)定點(diǎn)兒的工作，這一點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)更為突出。所以就從表達(dá)性支持這一角度上來看，大學(xué)生村官就處于一個(gè)不利的地步。表達(dá)性支持既是手段，也是目的。在實(shí)際的村官工作中，大學(xué)生村官承擔(dān)著來自方方面面的壓力，在這些壓力事件下，大學(xué)生村官需要向他人分享感受，發(fā)泄情緒，這是正常的應(yīng)壓行為。但是那些未被家人支持的大學(xué)生村官在向家人尋求幫助，分享他們的感受時(shí)，并沒有得到家人的認(rèn)同，甚至，還遭到家人的責(zé)備。于是這種應(yīng)壓的表達(dá)性支持也失效了。

三、大學(xué)生村官成長環(huán)境舒困：基于社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)視角

要使大學(xué)生從學(xué)生角色完全轉(zhuǎn)化并勝任村官一職，需要從宏觀和微觀兩個(gè)層次上改善其成長環(huán)境。宏觀上，要繼續(xù)完善大學(xué)生村官政策，完善保障機(jī)制，從制度層次改善其成長環(huán)境；微觀上，不僅要在農(nóng)村地區(qū)積極營造良好的人文環(huán)境，還要求大學(xué)生村官做好與家人的溝通。只有統(tǒng)籌好宏觀及微觀兩方面，才能在大學(xué)生村官的成長過程中構(gòu)建起有效的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官成長環(huán)境的舒困。

1.改善基層環(huán)境以實(shí)現(xiàn)環(huán)境舒困

在艱苦的自然環(huán)境和傳統(tǒng)的人文環(huán)境的制約下，大學(xué)生“村官”的發(fā)展受到了一定的限制。相關(guān)部門可以逐步加大改善基層環(huán)境的力度，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官政策的宣傳，健全管理機(jī)制，逐步提高村民對(duì)大學(xué)生村官一職的認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)彼此的關(guān)系。這樣一來，大學(xué)生村官不僅可以得到村民的理解與支持，加強(qiáng)與村民之間的連帶關(guān)系，而且對(duì)于工作的開展起著十分重要的作用。

2.完善宏觀政策，健全保障機(jī)制以實(shí)現(xiàn)環(huán)境舒困

相關(guān)部門應(yīng)盡早從法律和政策上規(guī)范大學(xué)生村官的身份，使其“村官”一職合理合法，為其成長營造良好的政策環(huán)境。這樣一來。大學(xué)生村官不僅可以獲得來自村民、村干部的理解與支持，而且就其自身而言，也可以一心投入到工作中，為新農(nóng)村建設(shè)更好的服務(wù)。

3.保證家庭關(guān)系和諧以實(shí)現(xiàn)環(huán)境舒困

和諧穩(wěn)定的家庭關(guān)系是一個(gè)人能夠高效率工作的前提條件之一，因此大學(xué)生村官首先要做好家人的工作。要向家人詳細(xì)耐心的介紹你的工作性質(zhì)、意義、前途，讓家人理解接受你的工作。這樣一來，當(dāng)再次遇到壓力事件要尋求家人支持、發(fā)泄情緒時(shí)，家人都會(huì)予以支持的，真正實(shí)現(xiàn)表達(dá)性支持既作為手段，也作為目的的意義。大學(xué)生村官的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)也會(huì)構(gòu)建的更加完整有效。

參考文獻(xiàn)：

[1] 西海，《 村官座談會(huì)心得體會(huì)》，http：//www.kj-cy.cn/htm/20121229/15459.htm

[2]吳越，《我國空巢老人社區(qū)養(yǎng)老問題的理性分析與解決對(duì)策》[N]，科技創(chuàng)業(yè)月刊，2012年11期。

[3]牛芳，《大學(xué)生“村官”計(jì)劃實(shí)施過程中的問題及建議》[D]，鄭州大學(xué)碩士論文，2010年。

[4]杜靜，吳國清，《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背景下大學(xué)生村官成長困境探析——基于江蘇省大學(xué)生村官的重點(diǎn)調(diào)查》[N]，南方倫刊，2013年04期。

[5]《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇，2014年17期。