宋皞
一、自媒體時代研究型NGO的發(fā)展現(xiàn)狀
當代中國高校中的研究型NGO,是一個非常典型的青年非政府組織,該組織不僅擁有優(yōu)秀的青年人才團隊,同時也具備著較高水平的科研能力,是自媒體時代條件下NGO的典型代表。但是從高校研究型NGO的發(fā)展規(guī)模和研究內容來看,大多數(shù)高校研究型NGO的研究內容較為泛濫,受自媒體時代信息量大的影響,關注的領域過多,研究的專業(yè)化程度不夠,而且這些研究內容大多被認為是空而泛,沒有實際的經(jīng)濟效益和價值,所以不被政府部門和相關機構重視。另外,由于非政府組織在我國起步較晚,所以高校中的研究型NGO的研究地位在社會科學中受重視程度是不夠的,這也導致這些研究成果很難在國立法和公共決策等相關層面產(chǎn)生影響。
二、自媒體時代高校研究型NGO的多維度分析
近年來,許多研究型NGO,往往都是根植于高校之中,由青年知識分子自愿發(fā)起。其成立之初成員比較少,社會影響力有限。但由于高校中的研究型NGO具有明確的使命感,而且這一使命通常是全體同仁的共識,因此通過媒體特別是日益普及的自媒體,NGO組織可以在論壇、SNS、微博等媒介宣傳自己的主張,以構建一種社會認同,號召更多的人加入?,F(xiàn)在很多NGO也建設有自己的網(wǎng)站和微博,在網(wǎng)站和微博上發(fā)表言論、招募志愿者,這對此類NGO的發(fā)展壯大有著十分重要的意義。但是由于此類NGO自身發(fā)展中存在多種問題,單純的網(wǎng)絡宣傳也很難改變其發(fā)展的尷尬現(xiàn)狀。
(一)研究地位的邊緣化問題
從當代中國高校中的研究型NGO的發(fā)展規(guī)模和研究內容來看,大多數(shù)高校中的研究型NGO的研究內容較為泛濫,關注的領域過多,研究的專業(yè)化程度不夠,而且這些研究內容大多被認為是空而泛,沒有實際的經(jīng)濟效益和價值,所以不被政府部門和相關機構重視。另外,由于非政府組織在我國起步較晚,所以高校中的研究型NGO的研究地位在社會科學中受重視程度是不夠的,這也導致這些研究成果很難在國家立法和公共決策等相關層面產(chǎn)生影響。
(二)學術獨立性與資源依賴性之間的矛盾
很多研究型NGO都是依附于高校或者是由高校直接建立的,對高校和政府資源有著很強的依賴性。作為一個專業(yè)的學術性很強的機構,高校中的研究型NGO需要獨立地去完成某一項活動,這往往有時候與高校和政府的意志是不符合的或者是相背離的。而政府又在很多時候把此類組織當作是宣傳政府公共政策的一個媒介,這就造成了研究型NGO的學術獨立性與政府資源依賴性之間的矛盾。
(三)組織的社會影響力難以適應公共決策的需求
在中國,社會普遍接受和習慣單一的官辦組織類型和運作方式,從思想觀念上還沒有足夠的準備來接納民間組織;同時由于宣傳高校中的研究型NGO的力度有限,使公眾對于研究型NGO缺乏了解。高校中研究型NGO的宗旨和目的在于通過自己的理論研究和理論宣傳,推動先端科技的發(fā)展,呼喚人們樹立正確的價值取向。在這一過程中,廣大知識分子和研究人員肯定是這一號召的忠實擁護者。但是,這種呼聲要真正轉化為現(xiàn)實的行為,還需要社會群體的積極參與和響應,不然就只有知識分子和研究人員在唱獨角戲,組織的影響就難以達到體制內,更難在公共決策層面發(fā)揮作用。
(四)組織生存與發(fā)展中的資源困局
高校中的研究型NGO缺乏相關的專業(yè)人才。一方面,由于研究人員大部分來源于高校中的相關專業(yè)教師,他們大部分時間用于教學和科研,以至于部分高校中研究型NGO的從業(yè)人員甚至不了解國內外相關領域NGO的最新發(fā)展、成功經(jīng)驗、項目管理及內部管理等方面的內容,工作能力難以適應新的社會環(huán)境。另一方面,與其他非政府組織一樣,研究型NGO在經(jīng)費來源上也存在較大的困難,尤其是高校中的這類組織所面臨的問題更加嚴峻。由于這類組織屬于非贏利性質的,所以自主籌集資金的能力比較弱。與一些社會上的研究型NGO組織相比,高校中的研究型NGO組織的經(jīng)費來源數(shù)量不大,結構較為單一。
三、提升自媒體時代研究型NGO地位及影響力的新思考
(一)加大對高校中研究型NGO的經(jīng)費投入
加大中央財政對研究型NGO的投入,中央財政、省級財政根據(jù)組織的發(fā)展規(guī)模、人員安排等給予相應的資助,保證組織能夠正常地進行理論研究和行動研究。對于組織開展的一些行動研究,政府部門可以介入,組織的財力和政府的財政可以形成合力。另外,政府應該優(yōu)化組織的發(fā)展環(huán)境,幫助組織順利地承擔一些國際項目,幫助組織擴充經(jīng)費來源;倡導企業(yè)、慈善人士及廣大民眾對高校中研究型NGO的支持。
(二)加強對高校中研究型NGO的輿論宣傳
政府的主流媒體應該廣泛地宣傳高校中研究型NGO在社會科學發(fā)展、參與國家公共決策等方面所作出的努力,通過多種途徑,如報紙、電視、廣播、網(wǎng)站、宣傳海報等等,以此來擴大組織的影響力,提高組織的社會地位。這樣組織在開展活動過程中,能夠得到公眾的理解與支持,對組織的長期發(fā)展是大有裨益的。
(三)構筑三維一體的良性互動體系
在目前自媒體時代的背景下,研究型NGO同政府建立新型的良好的伙伴關系,在政府可以接受的范圍內闡述觀點、處理問題以及實現(xiàn)政治參與,也需要積極發(fā)揮高校的橋梁作用。所以高校應積極主動地與研究型NGO結成一個組織網(wǎng)絡, 共同為社會服務。在這種網(wǎng)絡之中, 高校中的研究型NGO完全可以利用自己的優(yōu)勢地位,擔起網(wǎng)絡架構的重責, 成為該組織網(wǎng)絡中的核心,也是最主要的結點。通過這個關鍵結點,為研究型NGO創(chuàng)造更多與政府交流、建言的機會,并通過高校這個橋梁,使政府更多地傾聽來自民間的研究成果和政策建言,將民間群體的研究成果和政治訴求上升到影響國家決策的層面,更好地為國家經(jīng)濟建設和精神文明發(fā)展服務,爭取早日實現(xiàn)中國夢。