摘 要：文章分析了教育信息化在高等教育、職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育三大教育類型中的應用及發(fā)展差異，提出了教育信息化要適應不同教育類型的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：教育信息化；高等教育信息化；職業(yè)教育信息化；基礎(chǔ)教育信息化

中圖分類號：G203 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2014）19-0006-03

隨著教育信息化不斷地深入和蓬勃發(fā)展，社會各界、各級教育行政部門、各級各類學校以及廣大教育工作者都對教育信息化的作用和影響有了深刻的認識，形成了教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必由之路的普遍共識。我們看到：在這場洶涌澎湃的教育信息化浪潮中，不管是基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，還是高等教育，都在建設“寬帶網(wǎng)絡校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡學習空間人人通”，都在探討“專遞課堂”、“名師講堂”、“慕課”、“微課”，都在研究信息技術(shù)與課程內(nèi)容的深度融合。一時間，教育信息化儼然成為了教育的“明星”標簽，似乎成為解決各種教育問題的關(guān)鍵鑰匙，“談教育必談教育信息化”。雖然這種全社會都重視教育信息化、大力發(fā)展教育信息化的局面是良好的、勢頭是可喜的，但教育信息化在不知不覺中走入一個誤區(qū)：教育信息化的應用和發(fā)展忽視了其在不同教育類型中的特點與差異化，按照同樣的模式在進行，按照相同的路徑在發(fā)展，按照一致的標準在要求，導致出現(xiàn)“小腳穿大鞋”、“成人在看小人書”的現(xiàn)象，誘發(fā)了對教育信息化推進的爭議，進而影響了教育信息化的健康、正常、有序發(fā)展。

一、教育信息化在不同教育類型中的差異化分析

目前教育信息化的討論熱點“寬帶網(wǎng)絡校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡學習空間人人通”、“幕課”、“微課”，以及教師利用信息技術(shù)進行課程開發(fā)與設計，利用信息技術(shù)創(chuàng)新教學模式等，大多屬于教育信息化基礎(chǔ)設施和課程資源建設范疇，但教育信息化的應用和發(fā)展絕不應該僅僅限于此，教育信息化不僅是為教育教學服務的，也是為教育管理服務的，為教育研究服務的，為教育決策服務的。教育信息化在高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育這些不同的教育類型中存在著發(fā)展目標、發(fā)展程度、應用特點、教師要求、作用功能等方面的差異。教育信息化在不同教育類型中的應用和發(fā)展也應該滿足各自規(guī)律、遵循各自特點，突出各自重點。

1.教育信息化在不同教育類型中的重點發(fā)展目標差異

在教育部發(fā)布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》中，將教育信息化的總體發(fā)展目標定義為“三基本兩顯著”，即：基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學習環(huán)境，基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系，基本實現(xiàn)所有地區(qū)和各級各類學校寬帶網(wǎng)絡的全面覆蓋，教育管理信息化水平顯著提高，信息技術(shù)與教育融合發(fā)展的水平顯著提升。那么，具體到不同的教育類型，教育信息化的發(fā)展目標還是有區(qū)分度的。

（1）基礎(chǔ)教育信息化的重點發(fā)展目標是促進教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平化。通過加快教育信息化基礎(chǔ)設施建設、推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享逐步解決我國基礎(chǔ)教育由于東西部發(fā)展差別、城鄉(xiāng)差別、校際差別而帶來的教育發(fā)展不均衡、教育資源不公平等問題，并利用信息技術(shù)的優(yōu)勢支撐基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展，成為學校因材施教、因人施教，學生學會學習、學會做人的工具和抓手。

（2）職業(yè)教育信息化的重點發(fā)展目標是在提升實踐教學水平、提高學生實踐能力的同時降低辦學成本。職業(yè)教育信息化利用計算機圖形學、人機交互技術(shù)、傳感技術(shù)、人工智能等技術(shù)打造出虛擬仿真的實驗環(huán)境，并借助校企聯(lián)合，實現(xiàn)網(wǎng)絡實驗室和遠程實習等功能，在滿足職業(yè)教育實踐性需求的同時，又降低了實訓設備購買、維護等辦學投入，還增強了實訓實習的安全性。

（3）高等教育信息化的重點發(fā)展目標是推動教育信息化整體健康發(fā)展，提升教育的國際化水平，引領(lǐng)社會信息化全面進步。高等教育作為國家科技發(fā)展的重要力量，其發(fā)展水平在很大程度上代表著國家的整體科技實力，而高等教育信息化的水平也在很大程度上代表著社會整體信息化的水平。高等教育信息化在實現(xiàn)對本領(lǐng)域教育教學的改革創(chuàng)新目標之外，還肩負著為基礎(chǔ)教育信息化和職業(yè)教育信息化提供樣板、制定標準、解決問題、開發(fā)工具，促進教育信息化健康發(fā)展，引領(lǐng)全社會信息化進步的責任。

2.教育信息化在不同教育類型中的發(fā)展程度差異

我國教育信息化這些年圍繞著基礎(chǔ)設施、資源建設、應用系統(tǒng)、信息化人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策制度和標準規(guī)范而逐步發(fā)展，已然在不同教育類型中取得了不同的成績，高等教育信息化、職業(yè)教育信息化和基礎(chǔ)教育信息化正以不同的信息化成熟度出現(xiàn)在后續(xù)的發(fā)展道路上。

（1）基礎(chǔ)教育信息化通過全面啟動“校校通”計劃，開展農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程、國家基礎(chǔ)教育資源建設項目、中小學教師教育技術(shù)能力建設項目，已取得了有目共睹的成績，積累了相當豐富的課程資源。但是，由于我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟發(fā)展和教育發(fā)展的水平差異較大，教育信息化發(fā)展水平的區(qū)域性差異大，要改善和提高全國中小學教育信息化的水平，實現(xiàn)均衡發(fā)展，不論是時間上還是投入上都還需要一個過程，在今后的一段時期內(nèi)，“寬帶網(wǎng)絡校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”這些基礎(chǔ)設施和資源建設仍將是基礎(chǔ)教育信息化的建設重點。

（2）職業(yè)教育信息化是從2005年10月國務院發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出加強職業(yè)教育信息化建設后才開始有了突飛猛進的發(fā)展，目前職業(yè)教育信息化建設也取得了初步的成效：硬件建設具有了良好基礎(chǔ)，數(shù)字化校園建設進入了新階段，信息化教學資源不斷豐富，信息技術(shù)的應用在擴展和提高，大有后來居上之勢。其中，湖南省職業(yè)教育信息化以“校校有平臺，人人有空間”為重點，依托以個人學習空間為基礎(chǔ)的教育云服務平臺，著力打造“職教新干線”，積極探索以空間教學為核心的職業(yè)教育新模式，在實現(xiàn)教學手段科技化、教育傳播信息化、教學方式現(xiàn)代化、教學資源網(wǎng)絡化等方面取得了令人矚目的成果，有力促進了信息技術(shù)與職業(yè)教育的深度融合。

（3）我國高等教育信息化自1998年開始，由于政府投入力度較大，高校教師和學生對信息技術(shù)的掌握與應用能力較強，高校自身高度重視等原因，發(fā)展勢頭較快，現(xiàn)已基本完成了信息基礎(chǔ)設施建設。但同時，高等教育信息化由于資源共享不足，存在著信息壁壘、信息孤島和重復建設問題，而校際間也存在信息技術(shù)水平和應用能力高低導致的信息化高洼地區(qū)別。因此，在下一步的信息化應用提升階段，應著力加強資源共享機制的建立和統(tǒng)籌規(guī)劃。

3.教育信息化在不同教育類型中的應用特點差異

教育信息化豐富了教學手段、生動了教學內(nèi)容、增強了教學效果、提高了教育質(zhì)量、創(chuàng)新了教育教學和管理模式，但是在不同教育類型中，教育信息化的應用還是具有鮮明的特點差異。

（1）基礎(chǔ)教育信息化的應用要堅持“以人為本”的特點。以信息技術(shù)豐富教學手段和方式，提高學生學習興趣；以信息工具幫助課程資源開發(fā)，滿足各年齡段學生的特點和需求；以信息系統(tǒng)記錄分析學生學習過程，完善評價體系；以信息手段配合素質(zhì)教育，促進學生作為合格的“人”的道德品質(zhì)的養(yǎng)成。

（2）職業(yè)教育信息化的應用要堅持“實踐驅(qū)動”的特點。圍繞學生職業(yè)道德的養(yǎng)成、職業(yè)知識的學習和職業(yè)技能的提高，以學生實踐性需求、課程實踐性需求、校企合作的實踐性需求、行業(yè)發(fā)展的實踐性需求、社會終身學習的實踐性需求來展開應用。

（3）高等教育信息化的應用要堅持“引領(lǐng)創(chuàng)新”的特點。高等教育信息化作為整體教育信息化乃至社會信息化的領(lǐng)頭羊，要充分利用自身的知識優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，成為教育信息化技術(shù)標準和應用規(guī)范的制定者，成為信息技術(shù)與課程內(nèi)容深度融合的示范者，成為信息化課程開發(fā)工具的創(chuàng)造者，成為基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育信息化難點的解決者，成為人才培養(yǎng)、科研組織和社會服務模式的創(chuàng)新者。

4.教育信息化對不同教育類型的教師要求差異

隨著社會信息化水平的整體提高，青少年一代已經(jīng)成為“網(wǎng)絡的一代”，他們的信息化素養(yǎng)不斷提高，信息技術(shù)應用能力不斷增強，給教師發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，也對教師提出了新要求：教師要主動接受教育理念的更新，主動適應角色定位的轉(zhuǎn)變，自身要成為終身學習者和具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的人。但是在教育信息化的具體應用層級上，對不同教育類型的教師還是存在著差異的。

（1）基礎(chǔ)教育信息化要求教師重“運用”：基礎(chǔ)教育信息化要求教師熟練掌握已成熟的信息技術(shù)，根據(jù)教學需要選擇適合的信息化工具，靈活運用各種信息技術(shù)和工具結(jié)合課程內(nèi)容進行課件開發(fā)，以信息化的手段和思想進行課程展示和組織教學，以達到提高學生學習興趣、提升教學效果的目的。

（2）職業(yè)教育信息化要求教師重“應用”：職業(yè)教育的現(xiàn)實情況要求教師能夠利用信息技術(shù)增強課堂吸引力，改變學生對理論學習興趣不高的狀況。職業(yè)教育的實踐性需求要求教師能夠開發(fā)各類虛擬仿真軟件，為學生提供模擬的實訓環(huán)境，提高學生的實踐操作技能。

（3）高等教育信息化要求教師重“引導”：高等教育的教學規(guī)律和學生特點需要教師引導學生科學看待信息社會，引導學生把握信息化的脈搏，引導學生在浩淼的信息資源中正確選擇，引導學生高效地利用信息資源，引導學生利用信息技術(shù)進行科研創(chuàng)新，引導學生把信息技能作為終身學習的工具。高等教育信息化的水平和目標又要求教師推動高等教育信息化的發(fā)展，引導行業(yè)信息化、社會信息化。

5.教育信息化對不同教育類型學生培養(yǎng)的作用功能差異

教育信息化的本質(zhì)是利用信息技術(shù)提高教育教學水平，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的過程。如果說教育信息化影響和改變了教師，那么它必定在更大范圍、更深程度上影響和改變著學生。

（1）基礎(chǔ)教育信息化主要幫助學生“加強理解、激發(fā)興趣”：引導他們走入信息世界，正確理解和使用信息工具，加強對信息技術(shù)的理解，利用信息化加強對學習內(nèi)容的理解，激發(fā)他們對學習、對信息技術(shù)的興趣，為以后的學習、信息化學習打下良好基礎(chǔ)。

（2）職業(yè)教育信息化主要幫助學生“改善習慣、提高技能”：通過對連續(xù)學習行為的鼓勵培養(yǎng)學生堅持不懈的良好習慣；通過對認真仔細行為的鼓勵培養(yǎng)學生嚴謹認真的職業(yè)態(tài)度；通過在模擬仿真環(huán)境下的訓練提高學生的操作技能；通過完成協(xié)同任務的訓練培養(yǎng)和鍛煉學生的合作意識和精神。

（3）高等教育信息化主要幫助學生“提升素養(yǎng)、啟迪創(chuàng)新”：全面提高學生的綜合素質(zhì)，提升信息素養(yǎng)，使信息技術(shù)成為主動學習的利器，并為今后的終身學習奠定良好基礎(chǔ)；利用信息技術(shù)廣納博收、擴大視野、啟迪創(chuàng)新思維、助力學術(shù)研究和科研探索。

二、教育信息化在我國教育類型中的差異化發(fā)展策略

既然教育信息化在不同的教育類型中存在著差異，并已經(jīng)有了不同的發(fā)展程度，那么在后續(xù)的應用發(fā)展中就應該遵循其在不同教育類型中的特點進行差異化的規(guī)劃，走差異化的發(fā)展道路。

（1）基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展應堅持“政府投入、宏觀調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則。基礎(chǔ)教育由于包含了九年義務教育的特殊性，學校大多財力有限，而且基礎(chǔ)教育信息化不能追求利潤回報，因此決定了基礎(chǔ)教育信息化需要遵循“政府投入、政府建設、政府管理、學校使用”的原則。過去三十多年，在政府主導下的電化教學中，各級各類學校以及一些教育企業(yè)已經(jīng)開發(fā)了數(shù)量眾多的優(yōu)秀課件，隨著基礎(chǔ)教育信息化地不斷深入，課程資源還將不斷豐富，教育行政主管部門有必要對課程資源的選擇、選拔、建設、配置進行宏觀調(diào)控和統(tǒng)一規(guī)劃，對教育企業(yè)開發(fā)擁有的優(yōu)質(zhì)資源和先進技術(shù)可以采用政府購買的方式提供給學校使用，以達到高效利用的效果。

（2）職業(yè)教育信息化的發(fā)展應本著“政府主導、社會參與、共享共建”的原則。職業(yè)教育課程門類多、專業(yè)種類多、行業(yè)特色鮮明，不論是從自身發(fā)展的需要出發(fā)，還是為滿足社會服務功能出發(fā)，都需要走校企合作，與社會緊密聯(lián)系的道路，職業(yè)教育信息化的建設和發(fā)展也必須如此。只有這樣，才能解決職業(yè)教育信息化資金投入的困難，并通過信息化應用的資源共享來實現(xiàn)服務人人、服務社會的目標。

（3）高等教育信息化的發(fā)展應遵循“頂層設計、自主建設、自主發(fā)展”的原則。由于高等教育群體的信息化水平、學習能力、創(chuàng)新能力都高于其他教育類型，而且高等教育信息化的基礎(chǔ)設施建設已較為完備，所以在此基礎(chǔ)之上的高等教育信息化應用和發(fā)展可以在教育行政主管部門做好頂層設計的前提下，根據(jù)高等學校的自身需要自主建設和發(fā)展，做到“百花齊放”、“百家爭鳴”，也只有這樣的信息化土壤，才能培育和生長出更繁榮的教育信息化創(chuàng)新果實。

如果將教育信息化在不同教育類型中的發(fā)展比作現(xiàn)實生活中車輛走在不同的道路上，有的是國道，有的是省道，有的是高速，有的是高架，但不管怎么樣，“條條道路通羅馬”。只有根據(jù)信息化的現(xiàn)實差異，建立信息化立體網(wǎng)絡，教育信息化才能朝著推動教育現(xiàn)代化實現(xiàn)的目標快速前行。

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（編輯：楊馥紅）