【摘 要】固定資產管理是高校管理工作的重要內容，現(xiàn)行固定資產管理中所存在的問題已經嚴重制約了高校管理工作的開展。近年來，隨著市場經濟條件的不斷成熟，高校辦學環(huán)境在得到明顯改善，招生規(guī)模不斷擴大的同時，高校固定資產的購建、投資也得到了很大發(fā)展。因此，探究高校固定資產管理存在的問題，針對性的提出改進對策，使其快速適應新形勢變化，趕上市場經濟發(fā)展步伐具有不言而喻的重要性。本文主要分析了現(xiàn)行高校固定資產管理存在的問題，并從樹立全新的管理理念、規(guī)范會計核算工作、實現(xiàn)固定資產資源的共享三個方面，提出了幾點思考和看法。

【關鍵詞】高校；固定資產管理；問題對策

一、高校固定資產管理中存在的問題

1.管理觀念守舊，缺乏現(xiàn)代化意識

在現(xiàn)行市場經濟環(huán)境下，高校為了提高自身的發(fā)展能力，在不能完全依靠國家財政扶持的情況下，亟須拓展籌資渠道，緩解資金緊張，解決供需不平衡的矛盾。但由于長時期以來，高校購建固定資產資金主要來源于財政撥款，且不用計提折舊費用，進行教育成本核算，可以無償性的使用固定資產。因此，高校固定資產管理觀念在現(xiàn)行環(huán)境中，容易受到計劃經濟條件下傳統(tǒng)管理思想和模式慣性的影響，這就顯得較為守舊，缺乏現(xiàn)代化的元素。比如說，大部分高校對固定資產管理不夠重視，工作重心主要投放在教學、科研、招收等領域，造成了固定資產管理手段單一，管理方式的落后。具體表現(xiàn)在：重錢輕物、重使用輕維護、重購建輕管理、重籌資輕分析籌劃等等。管理理念守舊，缺乏現(xiàn)代化意思，勢必會形成固定資產重復購建，浪費閑置等等問題。

2.固定資產使用效率低下

高校作為教育性事業(yè)單位，其固定資產是國家財產的重要一部分。由于學校在使用固定資產具有無償性，固定資產折舊費用不納入高校的教育成本，造成了使用者成本效益觀念的薄弱，對固定資產管理的不重視。現(xiàn)行高校固定資產管理效率低下，資源配置不合理，固定資產閑置浪費等現(xiàn)象屢見不鮮。具體表現(xiàn)在：固定資產閑置率偏高，購置容易重復，存在向多個單位購買相同設備的情況，固定資產的統(tǒng)籌安排有待加強；固定資產投資具有一定的盲目性，缺乏對院系固定資產投資可行性的論證，造成了資金嚴重的浪費；固定資產的使用效率低下，特別是對于專業(yè)性較強的儀器設備，在技術更新?lián)Q代快速的今天，容易遭遇過時淘汰，甚至由于長時間的閑置下，導致固定資產的磨損損壞，進而影響了固定資產使用的有效性。

二、優(yōu)化高校固定資產管理的相關對策

1.樹立全新的管理理念

樹立全新的固定資產管理理念，摒棄計劃經濟時代下長期所形成的管理思想和模式慣性的影響，使高校的固定資產管理適用市場經濟發(fā)展的要求，實現(xiàn)安全、完整、保值、增值的固定資產管理效果，首當其沖的是樹立“齊抓共管”“資源共享”“節(jié)約資源”的現(xiàn)代化管理理念，并將其具體落實到高校固定資產管理的實際活動中來，進而提高固定資產管理的水平和有效性。領導對固定資產管理工作的管理意識和重視程度直接影響著管理水平的高低，高程度的重視、先進的管理意識往往是建立完善管理制度，落實到位管理措施的基礎前提，也是管理工作有人抓、管理水平得到提升的重要保證。因此，樹立全新的管理理念，就需要加大高校領導對固定資產管理該項工作重要性的認識，轉變其重文教重科研，輕固定資產管理的錯誤理念，樹立成本效益管理的現(xiàn)代化思想，使其成為高校內部管理的重要內容。

2.規(guī)范會計核算工作

財務管理是高校管理的重要內容，建立健全的財務體系，科學規(guī)范的會計核算是提高高校管理和運行的基礎前提。固定資產是財務管理工作的重要組成部分，加強高校固定資產管理就需要發(fā)揮財務部門的管理地位，使其參與到固定資產管理的全過程中來，提高固定資產會計核算的科學性、規(guī)范性?，F(xiàn)行市場經濟環(huán)境下，由于國家大幅度減少了對高校財政資金的供給，造成了各大高校亟須融資維持教學發(fā)展的局面。因此，做好固定資產在內的教育成本核算，最大限度的優(yōu)化資金配置和運行，提高固定資產的投資決策的有效性就顯得尤為重要。對于高校固定資產的購建，財務部門要嚴格把握資金關口，只有在報請資產管理部門和校行政審批購建經費的預決算之后，方可劃撥固定資產購建款項。另外，為了跟新積累固定資產資金，正確反映固定資產的價值損耗，提高賬面價值與資產總量的真實性，可以改革固定資產核算方法，將累計折舊納入到高校教育成本的核算中來，設置“累計折舊”的核算賬戶。

3.實現(xiàn)固定資產資源的共享

實行“專管、共用、共建”的管理機制是解決高校固定資產管理“小而面”、重復投資建設的重要途徑之一，也是優(yōu)化固定資產資源配置，提高資源使用效率，降低資產閑置和浪費的重要保障。“專管”是指高校成立專門的固定資產管理機構，組建學校國有資產管理處，專項負責固定資產的購建、變動、折舊和報廢等等。專管部門要嚴格控制固定資產項目的資金投放，對于大型固定資產的新增、購建等需由專管部門的審批，并針對性對固定資產的購建數(shù)額較大或者購建頻繁的部門，進行實際調查論證。“共用”即是固定資產的共同使用，資產資源的共享。對于共用而言，這就要求高校進一步整合現(xiàn)有固定資產，做好各院系相互租借使用設備設施的工作。為了改變院系追求固定資產“多”而“全”的錯誤觀念，提高個院系的固定資產管理的責任感，可以采用學校投一點、院系籌一點的購建資金來源渠道，實施固定資產的“共建”模式。

參考文獻：

[1]童青.加強高校固定資產管理[J].湘潭師范學院學報（社會科學版），2011（03）

[2]胡光蓉，謝江樺.抓住契機促進高校固定資產管理[J].中國農墾經濟，2013（08）

作者簡介：

何雨謙，甘肅蘭州，講師，中共黨員，畢業(yè)于蘭州財經大學，管理學碩士。