王 娟 施 瑋

（巢湖學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 巢湖 238000）

育人視角下大學(xué)生兼職勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的思考

王 娟 施 瑋

（巢湖學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 巢湖 238000）

為了拓展知識(shí)與技能，獲取社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，大學(xué)生利用課余時(shí)間和假期從事兼職勞動(dòng)是當(dāng)前高等教育改革發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是高等教育育人工作呈現(xiàn)的新特點(diǎn)。針對(duì)大學(xué)生兼職過(guò)程中遭遇的勞動(dòng)權(quán)益受侵害現(xiàn)象，文章從法律制度層面建設(shè)和高校育人管理角度分析大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益受侵害的原因，并提出維護(hù)其勞動(dòng)權(quán)益的一些建議。

大學(xué)生兼職；勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)；高等教育改革

人力資源是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，各類高校是人力資源開發(fā)與培養(yǎng)的主要場(chǎng)所，培養(yǎng)適合社會(huì)需要的應(yīng)用型人才是高等教育的目的。隨著高等教育改革進(jìn)程的推進(jìn)，高校擴(kuò)招、大學(xué)生自主就業(yè)等政策的實(shí)施，高校對(duì)人才培養(yǎng)的方向沿著知識(shí)與技能并重、理論與實(shí)踐結(jié)合的方向不斷發(fā)展，除學(xué)校體系內(nèi)設(shè)置的實(shí)踐課程外，大學(xué)生還利用課余時(shí)間從事兼職勞動(dòng)，他們不僅僅是為了獲得生活與學(xué)習(xí)費(fèi)用，更多的是為了提高社會(huì)實(shí)踐能力，為今后的職業(yè)活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生兼職已然成為當(dāng)今社會(huì)的普遍現(xiàn)象，也是他們踏入社會(huì)的重要階段。對(duì)此行為，很多高校管理者與家長(zhǎng)認(rèn)為只要不與上課時(shí)間沖突，學(xué)生利用課余和假期進(jìn)行適當(dāng)?shù)募媛殑趧?dòng)對(duì)其成長(zhǎng)是有益的，但令學(xué)校與家長(zhǎng)擔(dān)憂的是如何有效的保護(hù)大學(xué)生兼職勞動(dòng)的權(quán)益。

1 大學(xué)生兼職勞動(dòng)權(quán)益受侵害的表現(xiàn)

隨著大學(xué)生校外兼職越來(lái)越多，在他們兼職過(guò)程中出現(xiàn)了一些權(quán)益受侵犯以及安全等問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：

兼職大學(xué)生主要集中在家教、發(fā)傳單、餐飲服務(wù)、導(dǎo)購(gòu)、促銷等領(lǐng)域，兼職學(xué)生與用人單位較少的簽訂書面用工合同，從而導(dǎo)致維權(quán)時(shí)缺少證據(jù)。一些用人單位雖然與兼職學(xué)生簽訂了合同，但是由于用人單位擁有對(duì)勞動(dòng)力資源使用的支配權(quán)和報(bào)酬的核定支付權(quán)，在書面協(xié)議的內(nèi)容方面會(huì)利用優(yōu)勢(shì)地位盡可能的免除己方在用工過(guò)程中的不利因素。一般來(lái)說(shuō)用工合同都是用人單位單方面擬定的格式合同，兼職學(xué)生對(duì)用工單位的相關(guān)情況了解不深，又急于找到工作，對(duì)這樣的合同只能倉(cāng)促、草率的簽訂，對(duì)合同中的條款很少或者根本沒(méi)有修改，勞動(dòng)過(guò)程中一旦侵權(quán)事實(shí)發(fā)生，學(xué)生也難以維權(quán)。

用人單位經(jīng)常以在校大學(xué)生沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)為由，不愿支付較多的報(bào)酬。筆者以肯德基、必勝客等快餐店為例，在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)合肥市大學(xué)生兼職的小時(shí)工資平均在10元，巢湖市兼職學(xué)生的小時(shí)工資約為8元，而2014年安徽省人力資源與社會(huì)保障部門規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了合肥市區(qū)為13元/時(shí)，巢湖為10元/時(shí)，可見兼職學(xué)生的勞動(dòng)報(bào)酬普遍低于當(dāng)?shù)卣块T的最低規(guī)定，此外用工單位還經(jīng)常以各種理由變相加班,克扣工資，任意侵犯兼職學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益。

大學(xué)生兼職勞動(dòng)一般以校外用工單位居多，用工單位不會(huì)給兼職學(xué)生繳納社會(huì)保險(xiǎn)，一旦發(fā)生人身意外傷害很難及時(shí)、妥當(dāng)?shù)氐玫奖Ｗo(hù)。經(jīng)常的做法是，用工單位以大學(xué)生并不是單位的正式員工，與學(xué)生之間僅是勞務(wù)關(guān)系為由，將責(zé)任推向?qū)W生。對(duì)于理、工科學(xué)生從事化學(xué)、電工等崗位發(fā)生的傷害，也不能按照勞動(dòng)法律關(guān)系進(jìn)行審查、認(rèn)定工傷給予工傷保險(xiǎn)待遇給付。如2005年中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目、《河南日?qǐng)?bào)》、《大河報(bào)》等多家新聞媒體曾經(jīng)報(bào)道過(guò)的河南女學(xué)生李淑汞中毒案，受害人因是學(xué)生身份不受勞動(dòng)法保護(hù)，用人單位不給其認(rèn)定工傷，不能享受工傷保險(xiǎn)待遇，產(chǎn)生糾紛后不能提起勞動(dòng)仲裁，只能提起民事訴訟要求民事賠償[1]。

2 我國(guó)兼職大學(xué)生缺乏有效的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)制度

大學(xué)生兼職勞動(dòng)過(guò)程中遭遇的種種人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的侵害無(wú)法得到及時(shí)的保護(hù)，主要原因在于相關(guān)勞動(dòng)立法建設(shè)和高校育人管理制度上均缺乏對(duì)大學(xué)生兼職勞動(dòng)行為進(jìn)行保護(hù)的機(jī)制。

從目前的法律框架上看，我國(guó)還沒(méi)有一部專門的保護(hù)大學(xué)生參與社會(huì)兼職的法律，《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)領(lǐng)域的立法均沒(méi)有對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)行為作出規(guī)定，因此，大學(xué)生兼職勞動(dòng)權(quán)益糾紛在司法實(shí)踐中應(yīng)該適用哪部法律也缺乏規(guī)定，這是導(dǎo)致大學(xué)生兼職勞動(dòng)權(quán)益受損卻無(wú)法有效維護(hù)的根本原因。1995年原勞動(dòng)部頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見》第12條的規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同”。大學(xué)生在勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí)去申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，會(huì)被勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)駁回。因?yàn)閯趧?dòng)仲裁的合格主體是同用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，而在校大學(xué)生的學(xué)生身份，不屬于現(xiàn)行法律規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系的主體。

人力資源與社會(huì)保障、教育等相關(guān)部門及各高等院校組織也都沒(méi)有制定與大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)相關(guān)的政策規(guī)范。教育主管部門對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)僅有2007年教育部、財(cái)政部針對(duì)勤工助學(xué)大學(xué)生出臺(tái)的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》。該辦法規(guī)定大學(xué)生的勤工助學(xué)必須在學(xué)校的組織下進(jìn)行，任何單位或個(gè)人未經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)同意，不得聘用在校學(xué)生打工。而學(xué)校為便于對(duì)勤工助學(xué)學(xué)生的管理，對(duì)該辦法中的校外勤工助學(xué)的規(guī)定基本不倡導(dǎo)、不推行，故未經(jīng)學(xué)校同意的校外兼職行為，不在勤工助學(xué)范圍之內(nèi)。由此可見，國(guó)家對(duì)勤工助學(xué)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定，但高校擴(kuò)招后校內(nèi)的勤工助學(xué)崗位難以滿足諸多學(xué)生兼職的需求，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇校外用人單位進(jìn)行兼職勞動(dòng)，勞動(dòng)權(quán)益受侵害也日益嚴(yán)重的事實(shí)不容忽視。該辦法只針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供助學(xué)崗位，對(duì)家庭條件尚好，急于參與社會(huì)實(shí)踐鍛煉綜合能力的兼職學(xué)生也是排除在外的。

工讀勞作教育在臺(tái)灣被各高校廣泛接受與推廣，是臺(tái)灣高校中具有開創(chuàng)性和典型意義的教育制度，以東海大學(xué)為代表的工讀勞作制度有一套完善的制度體系和嚴(yán)格的實(shí)施程序，主要包括工讀勞作的設(shè)置目的、組織保障、聘認(rèn)選派、培訓(xùn)輔導(dǎo)、助學(xué)金計(jì)算發(fā)放、考核評(píng)價(jià)等方面[2]。我國(guó)內(nèi)地對(duì)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有一定的保護(hù)措施，主要是校內(nèi)勤工儉學(xué)助學(xué)和畢業(yè)生的專業(yè)實(shí)習(xí)方面，但是一旦涉及到勞動(dòng)權(quán)益糾紛就難以解決了，更別說(shuō)學(xué)生除畢業(yè)實(shí)習(xí)和校內(nèi)勤工助學(xué)之外的社會(huì)兼職現(xiàn)象了。大學(xué)生兼職勞動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)存在，在當(dāng)前社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的需求及高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型背景下，筆者認(rèn)為大學(xué)生走出課堂，從事兼職勞動(dòng)拓展知識(shí)與技能，獲取社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的行為應(yīng)該看作是實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的延伸，是當(dāng)前新形勢(shì)下高等教育改革的一個(gè)必然趨勢(shì)，高校育人工作的本身就是一個(gè)綜合的、系統(tǒng)的工程，對(duì)學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和幫助是各高等學(xué)校育人工作的重要內(nèi)容。各高校組織學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐，鍛煉綜合能力的行為基本上都與提升就業(yè)率相結(jié)合，成立學(xué)生就業(yè)工作指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)對(duì)畢業(yè)班學(xué)生的就業(yè)行為進(jìn)行指導(dǎo)和管理，但對(duì)學(xué)生就業(yè)過(guò)程中的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)缺乏應(yīng)有的保護(hù)措施，對(duì)非畢業(yè)班學(xué)生的兼職勞動(dòng)權(quán)益更是無(wú)能為力。也有一些學(xué)校意識(shí)到大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益侵害問(wèn)題的嚴(yán)重性，自發(fā)成立一些維權(quán)幫扶組織，如浙江大學(xué)成立的學(xué)生會(huì)權(quán)益服務(wù)中心是全國(guó)最早成立的維護(hù)學(xué)生權(quán)益的學(xué)生組織，這樣的組織通過(guò)講座、傳單、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式向?qū)W生宣傳勞動(dòng)和就業(yè)過(guò)程中的一些法律知識(shí)，對(duì)學(xué)生可能遇到的一些傷害事件進(jìn)行預(yù)防和教育，有一定的積極意義，但對(duì)已經(jīng)發(fā)生的權(quán)益侵害事件無(wú)法給予有力的幫助。

3 域外相關(guān)的大學(xué)生兼職勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)狀況分析

我國(guó)的勞動(dòng)立法起步較晚，伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，勞動(dòng)法律制度建設(shè)需要吸收其他國(guó)家和地區(qū)的相對(duì)成熟的措施。

美國(guó)《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法案》規(guī)定的一般意義上的勞動(dòng)者涉及絕大部分行業(yè)及其雇員，雇主招用實(shí)習(xí)生、見習(xí)者、學(xué)徒、全日制學(xué)生等雇員可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全日制學(xué)生在零售機(jī)構(gòu)、服務(wù)性商業(yè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)部門或需要更高專業(yè)知識(shí)的機(jī)構(gòu)從事兼職的工資報(bào)酬不得少于當(dāng)時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的85%?？梢娒绹?guó)的兼職大學(xué)生是受勞動(dòng)立法保護(hù)的，大學(xué)生兼職的工資雖然低于現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但是立法對(duì)大學(xué)生兼職的工資也作出了最低限制，這就使得用工主體不能隨意克扣大學(xué)生的勞動(dòng)報(bào)酬[3]。

德國(guó)的勞動(dòng)法規(guī)也認(rèn)可兼職大學(xué)生具有勞動(dòng)者的身份，其在勞動(dòng)法上的權(quán)利義務(wù)與一般勞動(dòng)者沒(méi)有區(qū)別。聯(lián)邦勞動(dòng)法院曾在一次判決中指出，除高校條例規(guī)定的屬于學(xué)業(yè)組成部分的課程性實(shí)習(xí)不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系以外，類似學(xué)生在課余時(shí)間打工等情況，只要學(xué)生是在用人單位指揮和管理下，在其提供的勞動(dòng)場(chǎng)所中進(jìn)行非獨(dú)立性的勞動(dòng)，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其對(duì)于用人單位具有“從屬性”，成立了勞動(dòng)關(guān)系，法律保護(hù)作為勞動(dòng)者的兼職大學(xué)生?！斗侨罩坪透狡谙薹ā穼⒋髮W(xué)生兼職視為非全日制勞動(dòng)關(guān)系予以保護(hù)，規(guī)定了用人單位不得歧視非全日制勞動(dòng)者，除非有足夠充分的實(shí)質(zhì)性理由可以證明區(qū)別對(duì)待是公正的，對(duì)于非全日制勞動(dòng)者不得做出比全日制勞動(dòng)者不利的對(duì)待。此外，德國(guó)大學(xué)生可以享有社會(huì)保險(xiǎn)給付，德國(guó)很多的大學(xué)將投保醫(yī)療險(xiǎn)及護(hù)理險(xiǎn)作為入學(xué)注冊(cè)的一個(gè)條件，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)公司會(huì)直接向醫(yī)院支付參保學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)[4]。

法國(guó)和日本的勞動(dòng)法規(guī)也保護(hù)在校大學(xué)生的合法勞動(dòng)權(quán)益，主要體現(xiàn)在大學(xué)生的勞動(dòng)工資、工時(shí)等方面。法國(guó)實(shí)行法定最低工資制度，雇主不得低于低于法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，否則屬違法雇用。工作時(shí)間上年累計(jì)不得超過(guò)884小時(shí)或每月工作時(shí)間不得超過(guò)84.5小時(shí)，屬于法定工作時(shí)間制度，每小時(shí)的工資一般在6歐元以上。政府部門還制定了相關(guān)的就業(yè)及稅收政策，如針對(duì)25周歲以下的在校學(xué)生，其雇傭工資收入在法定最低月工資的三倍以內(nèi)可享受免稅。日本早在1959年就制定和實(shí)施了《最低工資法》，至今已做過(guò)多次修訂，該法案規(guī)定了勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不但適用于正式員工，也適用于臨時(shí)工和打工者，其中也包括打工的學(xué)生[5]。

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也很重視大學(xué)生工讀問(wèn)題，臺(tái)灣的勞基法中關(guān)于工讀生的工資、工作時(shí)間、休息、休假、請(qǐng)假、職業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償?shù)榷加忻鞔_規(guī)定，將大學(xué)生工讀的勞動(dòng)權(quán)益保障納入勞基法范圍。臺(tái)灣行政院勞工委員會(huì)網(wǎng)站專門設(shè)置了“工讀生權(quán)益”專欄供工讀生進(jìn)行勞動(dòng)維權(quán)的咨詢，設(shè)置免費(fèi)服務(wù)專線以確保工讀生勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)，此外工讀生發(fā)生勞動(dòng)權(quán)益糾紛可就近向各縣 （市）政府勞工或社會(huì)處（局）尋求協(xié)助。

域外大學(xué)生兼職勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：第一，兼職大學(xué)生作為勞動(dòng)者受到勞動(dòng)立法的保護(hù)；第二，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或其他法定途徑處理大學(xué)生兼職勞動(dòng)糾紛案件；第三，將大學(xué)生納入社會(huì)保險(xiǎn)法的適用范圍，用以解決兼職過(guò)程中發(fā)生人身傷害的醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題。

4 維護(hù)在校大學(xué)生兼職勞動(dòng)權(quán)益的措施

結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)大學(xué)生兼職勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)措施的比較和借鑒的基礎(chǔ)上，筆者建議我國(guó)應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好大學(xué)生的兼職勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)工作。

大學(xué)生兼職勞動(dòng)權(quán)益能得到有效的維護(hù)，立法部門應(yīng)加快勞動(dòng)法修訂的步伐，將兼職大學(xué)生納入勞動(dòng)法的保護(hù)范圍。現(xiàn)行勞動(dòng)法實(shí)施于1995年，當(dāng)時(shí)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，政府安置就業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的主要渠道，大學(xué)生兼職的性質(zhì)屬于勤工助學(xué)，目的在于獲取生活費(fèi)用。隨著高校擴(kuò)招、大學(xué)生自主就業(yè)等政策的實(shí)施，大學(xué)生校外兼職的性質(zhì)發(fā)生變化，更側(cè)重于獲取工作經(jīng)驗(yàn)以促進(jìn)就業(yè)，這樣的變化使得勞動(dòng)法不能再將大學(xué)生兼職勞動(dòng)行為排除在外。大學(xué)生校外兼職行為復(fù)雜多樣，使得勞務(wù)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定變得復(fù)雜困難，立法中應(yīng)防范用人單位利用勞務(wù)關(guān)系來(lái)替代勞動(dòng)關(guān)系。如對(duì)于大學(xué)生與中小學(xué)生家長(zhǎng)之間開展的私人家教活動(dòng)應(yīng)屬于勞務(wù)關(guān)系，不能通過(guò)勞動(dòng)法進(jìn)行保護(hù)，應(yīng)明確大學(xué)生與符合勞動(dòng)法規(guī)定的用人單位之間發(fā)生的用工關(guān)系屬于勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)該在《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)立法的修訂中增加對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)的內(nèi)容。立法層面應(yīng)考慮到在校大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的特殊情況，對(duì)大學(xué)生從事兼職勞動(dòng)的強(qiáng)度、時(shí)間、待遇等方面作出特別規(guī)定，如在校大學(xué)生兼職適用非全日制勞動(dòng)用工的規(guī)定，工資待遇不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)等，并且有必要建立專門針對(duì)大學(xué)生校外兼職的勞動(dòng)監(jiān)察與仲裁機(jī)制等。

教育主管部門、人力資源與社會(huì)保障部門、司法部門等應(yīng)重視大學(xué)生的兼職勞動(dòng)行為。在當(dāng)前相關(guān)法律制度欠缺的情況下，不應(yīng)對(duì)大學(xué)生校外兼職中出現(xiàn)的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益受侵害現(xiàn)象漠然視之，應(yīng)制定相關(guān)政策積極應(yīng)對(duì)。如對(duì)大學(xué)生的勞動(dòng)維權(quán)行為提供經(jīng)費(fèi)的資助、法律咨詢與援助服務(wù)。在當(dāng)前大學(xué)生勞動(dòng)法主體資格不被認(rèn)可的情況下，學(xué)生通過(guò)訴訟渠道解決糾紛時(shí)，可為學(xué)生提供法律援助，或減免訴訟費(fèi)用，均可在一定程度上減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

高等院校是專門培育適合社會(huì)需要的人才的地方，大學(xué)生在學(xué)會(huì)專業(yè)勞動(dòng)技能的同時(shí)還需要掌握維護(hù)自己勞動(dòng)權(quán)益的知識(shí)。高校應(yīng)該開設(shè)相關(guān)的勞動(dòng)法律知識(shí)的選修課程，在大學(xué)生中普及勞動(dòng)法知識(shí)，提高大學(xué)生的自我維權(quán)意識(shí)。就業(yè)管理部門應(yīng)將大學(xué)生的校外兼職行為予以正確引導(dǎo)，配合學(xué)生工作部門成立大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益援助機(jī)構(gòu)，在大學(xué)生合法勞動(dòng)權(quán)益受到損害時(shí)，能夠快速得到相關(guān)法律幫助。學(xué)校也可以有效利用網(wǎng)絡(luò)宣傳的作用，通過(guò)貼吧、微信公共平臺(tái)等渠道建立有關(guān)大學(xué)生權(quán)益維護(hù)的網(wǎng)站，宣傳有關(guān)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的知識(shí)。

目前在校大學(xué)生僅能享有醫(yī)療保險(xiǎn)，這是由學(xué)生自愿繳納，只能在生病時(shí)才能使用的。當(dāng)前的《社會(huì)保險(xiǎn)法》還不能對(duì)在校大學(xué)生群體適用。大學(xué)生校外兼職原本就面臨著缺乏熟練的工作經(jīng)驗(yàn)和技能的問(wèn)題，建立和實(shí)施嚴(yán)格的勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制可能導(dǎo)致用人單位因勞動(dòng)保護(hù)成本增加更加不愿使用兼職大學(xué)生的狀況，在此情況下，教育主管部門、人力資源和社會(huì)保障部門以及高等院校應(yīng)積極聯(lián)系社會(huì)保險(xiǎn)及商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立大學(xué)生兼職勞動(dòng)工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)種，來(lái)應(yīng)對(duì)大學(xué)生兼職勞動(dòng)中產(chǎn)生的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，教育主管部門、人力資源與社會(huì)保障部門可結(jié)合大學(xué)生校外從事社會(huì)兼職勞動(dòng)的具體情形提供購(gòu)買保險(xiǎn)費(fèi)用資金的特殊支持，以減輕、消除用這種負(fù)面狀況。

[1]河南實(shí)習(xí)女生汞中毒獲賠8.6萬(wàn)[EB/OL]http://www.chinacourt.org/article/detail/2005/08/id/174435.shtml.

[2]譚逢君.淺析臺(tái)灣高校的工讀勞作教育制度——以東海大學(xué)為例[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，（6）:25-26.

[3]陳福萍.兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的法律保護(hù)研究[D].重慶：西南政法大學(xué)，2012.

[4]王倩.非全日制用工規(guī)定的缺陷及其完善——以麥當(dāng)勞低薪事件為例[J].法學(xué)，2007，（7）：52-58.

[5]劉珊珊，魏文穎.淺談國(guó)外大學(xué)生兼職的現(xiàn)狀及特點(diǎn)[J].科教文匯，2010，（4）：3-4.

責(zé)任編輯：陳澍斌

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1672-2868（2015）05-0020-04

2015-06-30

高校省級(jí)優(yōu)秀青年人才基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2012SQRW106）

王娟（1979-），女，安徽廬江人。巢湖學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，講師。研究方向：法學(xué)。