李芳芳

摘 要：高校雖然是非營(yíng)利組織，但也和眾多企業(yè)一樣追求效益。平衡計(jì)分卡作為一種戰(zhàn)略績(jī)效管理工具，對(duì)于提升組織績(jī)效、強(qiáng)化戰(zhàn)略管理進(jìn)程有著非常重要的作用。運(yùn)用平衡計(jì)分卡能夠幫助高校實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，提升管理效率，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，為高校建立健全績(jī)效管理體系提供參考。

關(guān)鍵詞：平衡計(jì)分卡；高校；績(jī)效管理

一、平衡計(jì)分卡引入高?？?jī)效管理的背景分析

（一）平衡計(jì)分卡的基本理論。平衡計(jì)分卡（The Balanced

Scorecard）是上世紀(jì)90年代管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐最為重要的發(fā)展之一。平衡計(jì)分卡是一種以財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ)，綜合權(quán)衡短期與長(zhǎng)期、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、原因與結(jié)果、內(nèi)部與外部、將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)因素相結(jié)合的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。它圍繞著財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)，其中“學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)”是核心，“內(nèi)部業(yè)務(wù)流程”是基礎(chǔ)，“客戶(hù)”是關(guān)鍵，“財(cái)務(wù)”是最終結(jié)果指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，就要滿足客戶(hù)需求；要使客戶(hù)滿意，就要不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；要增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，就要不斷成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)才能適應(yīng)環(huán)境變化。因此，這四個(gè)維度之間存在內(nèi)在的因果關(guān)系。

（二）采用平衡計(jì)分卡進(jìn)行高?？?jī)效管理的意義。平衡計(jì)分卡能夠幫助高校實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。高校管理層在分析當(dāng)前學(xué)校發(fā)展水平的基礎(chǔ)上根據(jù)高校的價(jià)值取向制定愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)，平衡計(jì)分卡能夠以此為中心對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，分配到各個(gè)院系和部門(mén)，再轉(zhuǎn)換為具體的、操作性強(qiáng)的個(gè)人目標(biāo)，通過(guò)增強(qiáng)個(gè)人績(jī)效目標(biāo)和高校戰(zhàn)略目標(biāo)的相關(guān)性，使得教職工在完成個(gè)人目標(biāo)的同時(shí)也推進(jìn)了高校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（1）平衡計(jì)分卡能夠提升員工積極性。平衡計(jì)分卡鼓勵(lì)下屬非被動(dòng)的完成目標(biāo)，通過(guò)溝通使每一位教職員工明確高校的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，了解自身在完成戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)程中起到的重要作用，從而激發(fā)他們的工作積極性，在所處的崗位中創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。（2）平衡計(jì)分卡能夠完善考核流程。傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)僅僅停留在考核的層面上，而忽視了績(jī)效考核的內(nèi)涵是反饋和提高的過(guò)程。平衡計(jì)分卡要求增加對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的分析來(lái)進(jìn)行反饋和改進(jìn)，這樣就從傳統(tǒng)的為考核而考核的績(jī)效管理轉(zhuǎn)向更注重組織和員工績(jī)效的不斷改進(jìn)和質(zhì)量提升；由評(píng)價(jià)員工過(guò)去的表現(xiàn)轉(zhuǎn)向更關(guān)注員工的未來(lái)發(fā)展；由關(guān)注員工某一方面的成果轉(zhuǎn)向衡量員工的全面發(fā)展。（3）平衡計(jì)分卡能夠促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展。平衡計(jì)分卡除了財(cái)務(wù)、顧客、業(yè)務(wù)流程等現(xiàn)時(shí)指標(biāo)外，還有學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)這一未來(lái)指標(biāo)。因?yàn)檫@一指標(biāo)的存在，使得高校管理層和員工不再只關(guān)注短期利益，而是學(xué)會(huì)發(fā)展的看問(wèn)題，促進(jìn)組織和個(gè)人的學(xué)習(xí)與進(jìn)步，保持與學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性。教職員工的不斷學(xué)習(xí)與進(jìn)步直接的提升了高校的整體質(zhì)量，進(jìn)而吸引更多的優(yōu)秀教師和學(xué)生，從而形成良性循環(huán)，促進(jìn)高校不斷發(fā)展。

二、利用平衡計(jì)分卡構(gòu)建高?？?jī)效評(píng)價(jià)體系

（一）四個(gè)維度的修正。（1）客戶(hù)維度。高校的客戶(hù)主要有學(xué)生，政府，企業(yè)和社會(huì)。一方面學(xué)校要滿足學(xué)生對(duì)教育服務(wù)的需求，另一方面還要滿足政府、企業(yè)和社會(huì)對(duì)學(xué)生質(zhì)量的需求以及對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的需求。培育出高質(zhì)量的學(xué)生不僅能通過(guò)增加就業(yè)機(jī)會(huì)提升學(xué)生滿意度，還能為社會(huì)輸送高質(zhì)量的人才來(lái)提升政府、企業(yè)和社會(huì)的滿意度，從而吸引更多優(yōu)質(zhì)生源；知識(shí)創(chuàng)新則是為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步做貢獻(xiàn)，良好的科研環(huán)境也會(huì)吸引更多優(yōu)秀的老師，使得高校發(fā)展良性循環(huán)。高校與普通企業(yè)的主要區(qū)別就在于其不以盈利為最終目的，而是致力于滿足社會(huì)各方的需求，因此客戶(hù)維度的評(píng)價(jià)可以說(shuō)是重中之重。（2）內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度。高校的內(nèi)部流程可以理解為在利用資源實(shí)現(xiàn)自身使命和目標(biāo)的過(guò)程中進(jìn)行的一系列活動(dòng)。高校滿足各方客戶(hù)的需求，提高資金利用率和人力資源的價(jià)值都建立在良好的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)上。高校通過(guò)教學(xué)、科研、后勤和產(chǎn)業(yè)等內(nèi)部活動(dòng)來(lái)創(chuàng)造價(jià)值，而這些內(nèi)部活動(dòng)都依托于一系列的業(yè)務(wù)流程，因此內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度的評(píng)價(jià)能夠幫助高校了解和改善效率低的業(yè)務(wù)流程，從而創(chuàng)造更多價(jià)值。（3）財(cái)務(wù)維度。高校作為一種非營(yíng)利性組織，經(jīng)濟(jì)效益并不是最終目的，但這不意味著財(cái)務(wù)不重要。高校各種產(chǎn)出都是建立在投入使用資源的基礎(chǔ)上，盡管這些投入的資源都具有消耗性和非補(bǔ)償性，綜合性的財(cái)務(wù)指標(biāo)還是能夠反映高校績(jī)效管理的成功與否。因此從財(cái)務(wù)維度全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)高校的運(yùn)營(yíng)效率，能夠有效促進(jìn)其全面發(fā)展。（4）學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度。在如今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源變得比以前更加重要。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)更是如此，好的師資力量對(duì)高校發(fā)展起著舉足輕重的作用，優(yōu)秀的老師不僅能在科研方面做出更多成果，還能吸引和培養(yǎng)更多優(yōu)秀的學(xué)生，從而提升高校的整體水平。優(yōu)秀老師的來(lái)源一方面是通過(guò)外來(lái)引進(jìn)，另一方面是加強(qiáng)已有教師的培訓(xùn)和再教育。因此對(duì)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度的評(píng)價(jià)能夠體現(xiàn)高校的發(fā)展?jié)摿秃诵母?jìng)爭(zhēng)力。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

三、高?？?jī)效管理應(yīng)用平衡計(jì)分卡時(shí)的注意事項(xiàng)

（一）平衡計(jì)分卡需要由上至下來(lái)實(shí)行。平衡計(jì)分卡作為一種與傳統(tǒng)的績(jī)效考核不同的新模式，需要一定的時(shí)間來(lái)讓人們接受，只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終抱有支持的態(tài)度，由上至下的強(qiáng)制推廣和實(shí)施才能在整個(gè)學(xué)校運(yùn)行開(kāi)來(lái)。

（二）應(yīng)用平衡記分卡不能只做形式上的改變。平衡記分卡與以往的績(jī)效考核區(qū)別在兩方面：一方面增加了很多非財(cái)務(wù)指標(biāo)，另一方面從事后評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)流程的控制、反饋和改進(jìn)。應(yīng)用平衡計(jì)分卡設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)該注意權(quán)重分配，不能像以前一樣還是側(cè)重于財(cái)務(wù)指標(biāo)，同時(shí)要注意評(píng)價(jià)之后的總結(jié)和改進(jìn)，避免以往那種只評(píng)價(jià)不改進(jìn)的狀況發(fā)生。

（三）將平衡計(jì)分卡與獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)。所有組織都希望組織成員全心全意為組織服務(wù)，將組織的利益置于自身利益之上，然而現(xiàn)實(shí)中大部分成員都無(wú)法做到這一點(diǎn)，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)自身利益更能激勵(lì)其努力工作。所以在應(yīng)用平衡計(jì)分卡時(shí)要注意將績(jī)效指標(biāo)與教職工的利益結(jié)合起來(lái)，使他們?cè)谕瓿筛咝?zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)也獲得物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能提升員工積極性，促使平衡計(jì)分卡更好的運(yùn)行。

（四）設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)要根據(jù)學(xué)?？傮w戰(zhàn)略來(lái)制定。應(yīng)用平衡計(jì)分卡設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)時(shí)需要征求多方意見(jiàn)，鼓勵(lì)教職工參與到制定評(píng)價(jià)指標(biāo)的工作中來(lái)，然而教職工之間很容易因?yàn)樽陨砝娈a(chǎn)生分歧，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在采納各方意見(jiàn)的同時(shí)必須牢記應(yīng)用平衡計(jì)分卡的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)，使學(xué)校更加科學(xué)高效的發(fā)展，只有牢記這個(gè)宗旨才能設(shè)計(jì)出合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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