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低碳經(jīng)濟(jì)時代的金融創(chuàng)新研究

楊光

中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司天津世貿(mào)支行天津河西區(qū)300222

[摘要]現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在推動人類社會不斷進(jìn)步的同時，也造成了社會發(fā)展和大自然之間不可調(diào)和的矛盾。低碳經(jīng)濟(jì)是時代發(fā)展過程中重要的發(fā)展方向，是人類在世界自然環(huán)境發(fā)生變化時采取的重要應(yīng)對措施。因此，本文首先對當(dāng)前碳經(jīng)濟(jì)時代金融創(chuàng)新遇到的問題存在的問題進(jìn)行了分析，進(jìn)而提出了相應(yīng)的解決措施，以便能夠推動我國社會經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]低碳時代；金融創(chuàng)新；解決方法

一、低碳經(jīng)濟(jì)時代金融創(chuàng)新遇到的問題

1.1.對低碳經(jīng)濟(jì)理解不足

首先，政府部門有很大一部分人對低碳經(jīng)濟(jì)持有抵觸的態(tài)度，這些人還沒完全理解低碳經(jīng)濟(jì)的真正涵義。有些官員為了自己的政績盲目追求GDP的提升，而把環(huán)境保護(hù)棄之不顧，也不注重產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升，導(dǎo)致單位能耗特別高，往往是消耗大量能源才換取一點(diǎn)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的提高，這樣對環(huán)境造成的傷害是難以彌補(bǔ)的；其次，我國的能源結(jié)構(gòu)到現(xiàn)在為止還是十分不均衡的，煤炭所占的比例依然很高，除此之外，由于我國能源供不應(yīng)求，需要從國外進(jìn)口能源才能保證日?；拘枨?，這樣對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分不利的，限制了我國生產(chǎn)水平的提高，也給我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型帶來了很大的困難。

1.2.配套法律細(xì)則不完善

由于我國的低碳經(jīng)濟(jì)仍處在起步階段，關(guān)于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，鼓勵使用清潔能源的法規(guī)細(xì)則還沒有完善起來，低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的分類細(xì)則、運(yùn)行流程等經(jīng)濟(jì)制度也還沒有建立起來，這就給執(zhí)法部門的工作帶來了很多困難，不能根據(jù)法律法規(guī)的明確規(guī)定執(zhí)行。除此之外，新型的新能源行業(yè)在全世界范圍內(nèi)也還處于剛開始發(fā)展的狀態(tài)，技術(shù)、指標(biāo)等都不是很完善，存在太多的不確定性，制定的工藝流程和評判規(guī)則也很容易就被淘汰了，因此國家現(xiàn)在也很難對其進(jìn)行制度上的制約和規(guī)劃。

1.3.低碳經(jīng)濟(jì)融資難度大，限制其進(jìn)一步的發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)融資難度普遍比較大的原因主要有如下幾個方面：首先，由于低碳經(jīng)濟(jì)的覆蓋面比較大，回資時間自然比較長，雖然綠色能源項(xiàng)目的回資數(shù)量很客觀，但是其存在的風(fēng)險也是很大的，現(xiàn)有數(shù)據(jù)根本不能提供一個比較準(zhǔn)確的參考，銀行也難以根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行風(fēng)險等級的評估，更加難以對其進(jìn)行控制；其次，因?yàn)閺氖碌吞冀?jīng)濟(jì)的企業(yè)還沒有發(fā)展壯大，企業(yè)規(guī)模不是很可觀，投資者的興趣就很難被吸引，除此之外，國家又缺少對這方面的制度保護(hù)，銀行一般也對這方面的項(xiàng)目不太積極，投資者的安全感就更得不到保障了；最后，和歐美國家相比，我國的新興資源市場雖然十分廣大，但是仍具有規(guī)模小、不夠成熟、銷售機(jī)制不夠完善的弱勢，這樣就使得我國碳經(jīng)濟(jì)的增長受到嚴(yán)重限制和挑戰(zhàn)。

1.4.國家行政干預(yù)手段單一，配套補(bǔ)償、鼓勵制度不完善

隨著世界碳排放量的日益增多，世界發(fā)達(dá)國家制定了一系列政策和體系來制約每個國家的碳排放。當(dāng)然發(fā)達(dá)國家制定的碳平均體系制度肯定對自身比較有利，發(fā)展中國家因?yàn)樘幵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)產(chǎn)生的碳排放自然就要付出高昂的代價，近年來碳價不斷升高，也給我國帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)壓力。由于我國低碳經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險擔(dān)保、補(bǔ)償和減稅制度仍然還處在完善狀態(tài)，給低碳經(jīng)濟(jì)提供支持的政策沒有落實(shí)導(dǎo)致我國相關(guān)企業(yè)的成本居高不下，產(chǎn)業(yè)設(shè)備也不能及時更新，社會效益的提高并不能帶來經(jīng)濟(jì)收益的增長，從而企業(yè)發(fā)展受到局限，進(jìn)而又使得融資工作不能順利進(jìn)行。

二、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下金融創(chuàng)新的措施

2.1.政府構(gòu)建多種貿(mào)易平臺，促進(jìn)市場貿(mào)易平臺的完善

政府要大力支持碳經(jīng)濟(jì)中介機(jī)構(gòu)的工作，幫助企業(yè)順利開展碳經(jīng)濟(jì)的服務(wù)工作，加快轉(zhuǎn)變我國的能源消耗比重。大力建設(shè)一個完善的能源貿(mào)易市場體系，通過市場調(diào)節(jié)的方式確定碳價，也可以采取價格競爭的方式確定每日碳價，這樣能夠充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)能源貿(mào)易模式的良性循環(huán)。確定價格的體系一旦確定下來，就能實(shí)時了解到全球碳價的具體變化，碳交易所的功能也會進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)化成為國際性的碳交易所，隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)大，還可以增加國際碳交易所的功能，豐富國際交易所的交易資源，擴(kuò)展國家交易所的規(guī)模，拓展交易范圍，完成自然資源的均衡分配和高效利用，幫助全球走向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時代，完成我國的低碳環(huán)保的節(jié)約型社會目標(biāo)。另外，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)上市的部門也應(yīng)該對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)優(yōu)先鼓勵和支持，符合低碳發(fā)展要求的中小型企業(yè)優(yōu)先進(jìn)行上市和債券的發(fā)行，以幫助其獲得更多來源的資金支持，以彌補(bǔ)融資不便帶來的發(fā)展困擾，對于那些碳排放量大的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性的限制和制約，責(zé)令其整改符合國家碳排放目標(biāo)方可進(jìn)行上市和發(fā)行；發(fā)達(dá)國家致力于碳排放的限制時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于我國，因此我國可以取長補(bǔ)短，充分借鑒世界先進(jìn)技術(shù)，來完善我國尚待完善的碳交易機(jī)制，充分利用地域碳擁有量差異巨大的優(yōu)勢。建立并完善我國的碳補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)計匯總各個地區(qū)的碳排量，通過市場需求的靈活控制來進(jìn)行交易價格的確定。還可以探索適合我國國情的碳交易體系，使得我國生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)享受應(yīng)有的權(quán)益，獲得應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)收益。

2.2.政府積極做好管理機(jī)制的創(chuàng)新和改革

政府要明確發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一次重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中做好引導(dǎo)工作。要行使好經(jīng)濟(jì)管理的職能，通過制定碳排放量的具體限額、具體的懲罰措施等方式盡到自己的責(zé)任和義務(wù)，還需要對進(jìn)行減排工作的的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)測，對每一個企業(yè)進(jìn)行客觀的評估工作，不可以使用任何違規(guī)作假的手段來逃避政府的常規(guī)碳排放檢測，否則要給予嚴(yán)厲的懲罰以示懲戒。政府要通過一系列政策的制定來促進(jìn)金融行業(yè)積極承擔(dān)環(huán)保的社會責(zé)任，還可以通過研究我國碳經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律來制定符合我國市場規(guī)律的規(guī)則，構(gòu)建起鼓勵金融機(jī)構(gòu)投資的新機(jī)制，通過這種方式讓金融行業(yè)獲得支持新能源行業(yè)的熱情和信心，這就從側(cè)面支持低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)然還可以通過財政補(bǔ)貼的方法進(jìn)一步降低中小型企業(yè)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的風(fēng)險；政府也應(yīng)和地方政府保持日常的溝通和協(xié)調(diào)，通過一些活動推廣低碳經(jīng)濟(jì)，向更多地區(qū)的人推介低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的巨大意義，加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)貸款工作的支持，促進(jìn)企業(yè)的模式化管理和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)人才隊伍的構(gòu)建，組織各類社會講座促進(jìn)人才的培養(yǎng)，鼓勵各高校開展相關(guān)專業(yè)進(jìn)行人才的儲備，在全國范圍內(nèi)建立其一支專業(yè)素質(zhì)過硬的低碳經(jīng)濟(jì)人才隊伍，以帶動整個行業(yè)技術(shù)水平的提高，從而促進(jìn)低碳市場的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.3.金融行業(yè)需要積極提供資金協(xié)助，幫助企業(yè)解決資金短缺問題

還需要在企業(yè)融資方面提供必要的社會幫助，協(xié)助引導(dǎo)低碳企業(yè)通過簡單的流程獲得銀行的資金支持，鼓勵金融行業(yè)給中小型減碳企業(yè)提供資金上的支持；銀行等行業(yè)也應(yīng)該積極幫助中小型低碳企業(yè)，提供專門的低碳企業(yè)融資通道，以提高企業(yè)的融資效率，獲得更多時間上的優(yōu)勢；在此基礎(chǔ)上，銀行還需要充分考量低碳企業(yè)的具體運(yùn)行模式，對項(xiàng)目的資源利用程度和環(huán)境友好程度做出大概評估后，確定最優(yōu)的貸款對象，以提高融資對象的水平和質(zhì)量，降低銀行的貸款風(fēng)險，還可以給中小企業(yè)提供合適的貸款品種的推薦和介紹，嚴(yán)格進(jìn)行信息的保管工作，合理分配資金，最大化的利用社會資源為優(yōu)質(zhì)低碳中小企業(yè)的發(fā)展提供便利。除此之外，金融部門還可以根據(jù)實(shí)際需要推出適合中小型低碳企業(yè)風(fēng)險投資，為中小型低碳企業(yè)的發(fā)展提供更加穩(wěn)定的資金來源。因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展模式的特殊性，其風(fēng)險也是具有未知性的，因此，也應(yīng)該為其提供更加合適的風(fēng)險投資項(xiàng)目，有關(guān)部門也應(yīng)該積極鼓勵社會其他團(tuán)體通過各種方式為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助。

2.4.企業(yè)根據(jù)市場規(guī)律調(diào)整發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中小型企業(yè)自身想要吸引外部資金的投入，就必須做出一定的努力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一種比較有效的提高投資和風(fēng)投吸引力的方法，能夠帶動其他企業(yè)和個人進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)的投資隊伍中來，從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新，技術(shù)的革新會推進(jìn)中小型企業(yè)的整體競爭力量的提高，加快企業(yè)的發(fā)展速度，使企業(yè)在未來發(fā)展的道路上走得更遠(yuǎn)。這樣做還有利于優(yōu)化市場資源，最大程度的利用資源創(chuàng)造生產(chǎn)總值，優(yōu)化升級我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資的結(jié)構(gòu)。

三、結(jié)語

低碳經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新，在當(dāng)代無疑是十分熱門的發(fā)展方向，對我國社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起著非常重要的影響，因此必須對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式重視起來，在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，各個國家只有在低碳時代中進(jìn)行金融創(chuàng)新才能獲得全球競爭中的先機(jī)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉禹君.基于低碳經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新發(fā)展研究[J].中國商貿(mào),2014(10) [2]任衛(wèi)峰.低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融創(chuàng)新[J].上海經(jīng)濟(jì)研究,2015(3)