白景永

【摘要】在過去的十年中，我國高等職業(yè)教育理念經(jīng)歷了一個(gè)從移植到不斷發(fā)展創(chuàng)新的歷程。高等職業(yè)教育逐步擺脫了學(xué)科本位的束縛，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高青年就業(yè)能力為重點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)以技能型專門人才培養(yǎng)到技術(shù)技能人才培養(yǎng)、為國家進(jìn)行技術(shù)技能積累的轉(zhuǎn)變。文章從人才培養(yǎng)、校企合作、服務(wù)區(qū)域、質(zhì)量和數(shù)量協(xié)調(diào)發(fā)展四個(gè)方面闡述高等職業(yè)教育理念的傳承和創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】高等職業(yè)教育 理念 傳承 創(chuàng)新

一、 高等職業(yè)教育十年回顧

我國高等職業(yè)教育始于上個(gè)世紀(jì)八十年代。從2005年到2015年，我國高等職業(yè)教育經(jīng)歷了一個(gè)從不斷發(fā)展壯大到逐步走向輝煌的歷程，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

1.量的突破。從廣西的情況看，2008、2009、2010年全區(qū)高職院校錄取新生分別為10.4、10.9、10.8萬人；從全國的情況看，2009年全國高職學(xué)生在校人數(shù)為1280萬人，到2015年全國高職學(xué)生在校人數(shù)多達(dá)1390萬人。雖然各地區(qū)由于地域差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異、學(xué)校辦學(xué)水平差異等因素，衍生了高職學(xué)生在全國的分布上的差異，但從總體情況看，隨著全國高等學(xué)校的不斷擴(kuò)招，我國高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了量的突破。

2.質(zhì)的提升。隨著全國高職在校生人數(shù)不斷擴(kuò)大，業(yè)內(nèi)人士充分認(rèn)識(shí)到在實(shí)現(xiàn)“量”的突破的同時(shí)，“質(zhì)”的問題明顯地?cái)[在我們面前。為了解決這一問題，教育部提出了高等職業(yè)教育“教學(xué)水平評(píng)估”的十六字方針，“以評(píng)促教，以評(píng)促改，以評(píng)促建，重在建設(shè)”，隨后經(jīng)過了2004、2008、2012年幾輪評(píng)估，全國各高職院校無論在內(nèi)涵建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面做出了不懈的努力，為提高教學(xué)質(zhì)量提供了保障。根據(jù)廣西教育廳2013年8月發(fā)布的信息，截止2013年7月，全區(qū)高職畢業(yè)生平均就業(yè)率為91.5%，高于本科畢業(yè)生的平均就業(yè)率。

3.協(xié)調(diào)與穩(wěn)定。十年來，我國高等職業(yè)教育無論從質(zhì)和量上都發(fā)生了根本變化。就總體情況看，以政府主管部門為主導(dǎo)，教育行政部門為主管，各高職院校和企業(yè)交融合作的格局已經(jīng)形成。中職與高職銜接，高職與普通應(yīng)用型本科銜接，高職學(xué)分、學(xué)位制與本科學(xué)分、學(xué)位制雙軌制并存，進(jìn)一步完善和健全我國高等職業(yè)教育體系。縱觀我國高職教育的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、辦學(xué)特色、辦學(xué)規(guī)模、人才培養(yǎng)模式等方面，我國高等職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)協(xié)調(diào)和穩(wěn)定階段。

二、 高等職業(yè)教育理念傳承

我國高等職業(yè)教育經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展歷史。其中，高等職業(yè)教育理念也經(jīng)歷了一個(gè)從移植到不斷發(fā)展創(chuàng)新的歷程。從最初的模式“培訓(xùn)——上崗，培訓(xùn)——就業(yè)”到目前的模式“教育——培訓(xùn)/頂崗實(shí)習(xí)——拿證——上崗/就業(yè)”，或多或少的存在移植國外教育模式和理念的嫌疑，因?yàn)橛?、美國等發(fā)達(dá)資本主義國家早就這樣做了。就概念而言，朱春花認(rèn)為高職教育的“辦學(xué)理念就是在辦學(xué)實(shí)踐中形成的對(duì)如何辦學(xué)的理性認(rèn)識(shí)、理想追求等觀念體系。它是對(duì)辦學(xué)的目標(biāo)設(shè)計(jì)、價(jià)值追求、角度定位等問題的理性思考。”雖然，高職教育理念和高職辦學(xué)理念不盡相同，但其對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí)和理解差距不大。因此，筆者認(rèn)為，高職教育理念是在教育教學(xué)實(shí)踐過程中所形成的對(duì)高職教育的理性認(rèn)識(shí)、理想目標(biāo)、價(jià)值定位等觀念體系的總和，包括指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則、目標(biāo)取向、價(jià)值取向等教育觀、人才觀。

1.人才培養(yǎng)理念。我國職業(yè)教育的人才培養(yǎng)理念起源于各行業(yè)、企業(yè)的學(xué)徒制，即最初為了就業(yè)，部分未受過高等教育的社會(huì)待業(yè)人員由于父親或母親退休而獲得到工廠或企業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)，經(jīng)過短暫的培訓(xùn)隨后跟著師傅邊做邊學(xué)，最終成為合格工人或工作人員的人才培養(yǎng)模式。1977年我國恢復(fù)高考后，部分高中畢業(yè)生和社會(huì)待業(yè)青年得到了接受高等教育的機(jī)會(huì)，大學(xué)畢業(yè)后由國家統(tǒng)一分配就業(yè)。隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，大學(xué)畢業(yè)生無法滿足社會(huì)的需求。部分高考落榜生和待業(yè)青年紛紛接受各種培訓(xùn)，拿到上崗證后實(shí)現(xiàn)就業(yè)。隨后，我國高等職業(yè)教育應(yīng)運(yùn)而生，逐步從高等教育中分離出來，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以就業(yè)核心，以培養(yǎng)服務(wù)一線的技能型專門人才為目標(biāo)，成為我國高等教育的一個(gè)重要組成部分。

2.校企合作理念。隨著我國高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士充分認(rèn)識(shí)到：其一，高職教育的最終目的是學(xué)生畢業(yè)后實(shí)現(xiàn)零距離就業(yè)；其二，行業(yè)、企業(yè)的需求是高職教育賴以生存的基礎(chǔ)；其三，理論教育與實(shí)踐分離、職業(yè)證書與行業(yè)企業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)分離無法實(shí)現(xiàn)教育與就業(yè)無縫對(duì)接。因此，校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合，建立校中企，廠中校成為高職教育辦學(xué)理念之一，也成為了高職教育綱領(lǐng)性的指導(dǎo)思想。

3.服務(wù)區(qū)域理念。高等職業(yè)教育的本質(zhì)就是為接受教育的個(gè)人和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供服務(wù)。對(duì)接受教育的個(gè)人而言，高職教育能滿足其職業(yè)生涯發(fā)展所需的理論知識(shí)和技能；就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，高職教育不僅能滿足社會(huì)各行業(yè)發(fā)展所需的各類高素質(zhì)、技術(shù)技能專門人才，還能為社會(huì)提供人力資源儲(chǔ)備。因高職教育以社會(huì)需求而辦學(xué)，以滿足社會(huì)需求為目的，故而服務(wù)區(qū)域理念成為高職教育恒久不變的理念。

4.數(shù)量與質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展理念。高職教育發(fā)展到一定程度，當(dāng)社會(huì)需求基本達(dá)到飽和的時(shí)候，數(shù)量和質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是制約高職教育發(fā)展的瓶頸。究其原因，一方面在教育經(jīng)濟(jì)的影響下，作為高等教育一個(gè)重要組成部分的高職教育，其賴以生存和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)是社會(huì)的投入和學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，其對(duì)人才質(zhì)量的要求越來越高。假如高職教育所培養(yǎng)的學(xué)生無法滿足社會(huì)各階層的人才需求，換句話來說，學(xué)生畢業(yè)后找不到工作，勢(shì)必影響高職院校的生源，從而影響到高職院校的生存和發(fā)展。因此，數(shù)量和質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展成為高職教育不可忽視的教育理念。

三、高等職業(yè)教育理念創(chuàng)新

如上所述，高等職業(yè)教育的理念是在教育實(shí)踐過程中不斷探索、不斷完善的觀念體系。無論怎樣表述，其終極目標(biāo)就是最高效地指導(dǎo)高等職業(yè)教育的過程實(shí)踐，從而最大限度地滿足社會(huì)的需求，進(jìn)一步推動(dòng)人類社會(huì)的發(fā)展。其中，不斷探索和完善的過程也是一個(gè)傳承和創(chuàng)新的過程。

1.人才培養(yǎng)理念的創(chuàng)新。2014年6月中共中央國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“決定”）?！稕Q定》明確指出：“職業(yè)教育要適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)的需要，為生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。同時(shí)，也指出，“職業(yè)院校也包括應(yīng)用技術(shù)類型本科院校辦學(xué)的基本定位是為國家進(jìn)行技術(shù)技能積累”。以前的提法是，高等職業(yè)教育培養(yǎng)“高素質(zhì)技能型專門人才”。與過去相比，這是一個(gè)全新的理念，一方面強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，另一方面強(qiáng)調(diào)為國家進(jìn)行技術(shù)技能積累。

2.校企合作理念的創(chuàng)新。經(jīng)過十年的實(shí)踐教育歷程，我國高等職業(yè)教育的校企合作理念也在不斷地創(chuàng)新。一方面，校企合作不僅僅停留在“緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，廠校合作，不斷改善實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地條件”（教高[2016]16號(hào)）的基礎(chǔ)上，而且還要密切產(chǎn)學(xué)研合作，服務(wù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)。另一方面，深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育。國家正在制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)政策和法規(guī)，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，要求規(guī)模以上企業(yè)組織實(shí)施職工教育培訓(xùn)，設(shè)立職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位；對(duì)接受高職學(xué)生實(shí)習(xí)或自辦職業(yè)院校的企業(yè)以及職業(yè)院校自辦的企業(yè)可按規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。

3.服務(wù)區(qū)域理念的創(chuàng)新。職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，這是總的指導(dǎo)原則。同時(shí)，高等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域的理念又是一個(gè)多元化的理念。一是為接受教育者提供多元化的服務(wù)，包括提供職業(yè)能力所需的理論知識(shí)和技術(shù)技能、就業(yè)信息、就業(yè)渠道、資助項(xiàng)目等；二是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供多元化的服務(wù)，包括服務(wù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品升級(jí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展、服務(wù)國家糧食安全保障體系建設(shè)、服務(wù)國家進(jìn)行技術(shù)技能積累等；三是為農(nóng)民工和貧困地區(qū)、民族地區(qū)提供多元化公益性服務(wù)，包括提供農(nóng)民工培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)高職教育優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)資源共享等。

4.協(xié)調(diào)和發(fā)展理念的創(chuàng)新。隨著我國高等職業(yè)教育相關(guān)政策和法規(guī)的不斷健全和完善，高等職業(yè)教育逐步進(jìn)入一個(gè)協(xié)調(diào)和發(fā)展的嶄新階段。國家的重視，政策的扶持、社會(huì)的參與是高職教育得以協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，接受職業(yè)教育、參加職業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)越來越多，人們對(duì)高等職業(yè)教育的觀念也隨之發(fā)生變化。其次，各地的招生制度不斷改革，實(shí)行示范性高職院校單獨(dú)招生，部分優(yōu)秀考試可直接進(jìn)入高職院校就讀，改變了以往等普通本科錄取完畢才到高職院校錄取的做法；從2013年開始，廣西高職學(xué)生就業(yè)率首次超越本科生的就業(yè)率；這些都大大地增強(qiáng)了高職辦學(xué)的美譽(yù)度。第三，各地政府加大了對(duì)高職教育的投入，各高職院校的辦學(xué)條件趕超普通本科院校，這有利于吸引更多的學(xué)生就讀高職院校。第四，第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的介入以及高職院校與行業(yè)企業(yè)的密切融合，從根本上解決了高職教育數(shù)量與質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展問題?？偟恼f來，協(xié)調(diào)和發(fā)展理念的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在有關(guān)政策和法規(guī)的健全和完善，高職教育在數(shù)量和質(zhì)量的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

四、 結(jié)語

回顧我國高等職業(yè)教育發(fā)展的歷程，親眼目睹了我國高等職業(yè)教育所取得的輝煌成就，每一位教育工作者都為之振奮和自豪。高等職業(yè)教育理念隨著職業(yè)教育的興起而存在，也隨之職業(yè)教育的發(fā)展而不斷傳承和創(chuàng)新，從而進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育向前發(fā)展。隨著我國有關(guān)職業(yè)教育的政策、法規(guī)的不斷健全和完善，人人可成才“立交橋”的建立，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的不斷完善，人們對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí)也會(huì)更加全面、更加理性。

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