莊媛媛

基于AHP決策分析法的貧困生認(rèn)定模型指標(biāo)選取

莊媛媛

在高職院校實(shí)行收費(fèi)制和并軌的背景之下，發(fā)揮國(guó)家資助政策的積極作用，把好資助工作的入口關(guān)——貧困認(rèn)定工作，是地方高職院校資助育人工作努力實(shí)踐與探索的重點(diǎn)?；贏HP決策分析法能夠融合定量與定性?xún)蓚€(gè)方面，即通過(guò)數(shù)量化、模型化等處理方式，解決決策者的決策思維過(guò)程問(wèn)題，從而獲取方案關(guān)鍵程度的權(quán)重，有利于選擇最優(yōu)方案。本研究解決建立模型第一步，找到能反映學(xué)生實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)情況的指標(biāo)，這些指標(biāo)充分借鑒國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近年國(guó)家和各部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要符合所處的歷史環(huán)境和適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，并具有較強(qiáng)的可靠性和可操作性，通過(guò)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)選取出相應(yīng)指標(biāo)，完成建立認(rèn)定模型的第一步。

AHP;貧困生;認(rèn)定;指標(biāo)選取

多維度的視角有利于全面評(píng)價(jià)家庭經(jīng)濟(jì)情況，但存在著如何將多項(xiàng)指標(biāo)加總的問(wèn)題，AHP決策分析法能夠融合定量與定性?xún)蓚€(gè)方面，即通過(guò)數(shù)量化、模型化等處理方式，解決決策者的決策思維過(guò)程問(wèn)題，分解復(fù)雜的問(wèn)題，利用零散的因素進(jìn)行計(jì)算與比較，從而獲取方案關(guān)鍵程度的權(quán)重，有利于選擇最優(yōu)方案。

貧困生認(rèn)定模型的指標(biāo)是高職院校貧困生認(rèn)定體系的核心與依據(jù)，目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有統(tǒng)一完善的指標(biāo)體系范本，為更準(zhǔn)確的選取模型指標(biāo)，筆者對(duì)常州工學(xué)院的專(zhuān)家、學(xué)生進(jìn)行了調(diào)研與訪談，從實(shí)際應(yīng)用角度去調(diào)研和選取指標(biāo)。

一、貧困生認(rèn)定模型指標(biāo)選取的調(diào)研設(shè)計(jì)和實(shí)施

(一)調(diào)研設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)貧困生認(rèn)定模型指標(biāo)選取調(diào)研問(wèn)卷時(shí)，為了保障指標(biāo)選取的準(zhǔn)確性、有效性。(1)邀請(qǐng)了常州工學(xué)院貧困生工作相關(guān)專(zhuān)家和老師作為調(diào)查對(duì)象，同時(shí)選取在校貧困生和非貧困生作為調(diào)研對(duì)象，做到調(diào)研視角的全面性;(2)根據(jù)不同調(diào)研對(duì)象所處的崗位和在貧困生認(rèn)定時(shí)所扮演的不同角色等多角度，采用資料分析法、訪談法以及問(wèn)卷調(diào)查法三種做法結(jié)合。

訪談提綱方面，《貧困生認(rèn)定模型一、二級(jí)指標(biāo)選取訪談提綱》主要包括三個(gè)部分:(1)受訪者基本情況和從業(yè)經(jīng)歷;(2)貧困生認(rèn)定過(guò)程看法和實(shí)踐調(diào)研，主要是本學(xué)院貧困生認(rèn)定的主要方法、操作步驟和等級(jí)辨別時(shí)有哪些較好的方法與措施;(3)對(duì)貧困生認(rèn)定模型中指標(biāo)選取的意見(jiàn)和建議。歸納總結(jié)所有訪談對(duì)象的意見(jiàn)和建議，結(jié)合貧困生指標(biāo)設(shè)計(jì)的歷史資料分析，確定指標(biāo)體系的一、二級(jí)指標(biāo)，并產(chǎn)生指標(biāo)體系的三級(jí)指標(biāo)建議清單。

問(wèn)卷調(diào)查方面，《貧困生認(rèn)定模型三級(jí)指標(biāo)選取調(diào)查問(wèn)卷》主要包括四部分內(nèi)容:(1)貧困生認(rèn)定模型的設(shè)計(jì)思路介紹;(2)被調(diào)研者的基本資料收集;(3)三級(jí)指標(biāo)的重要性判斷;(4)對(duì)貧困生認(rèn)定過(guò)程和方法的意見(jiàn)和建議。

(二)樣本選擇

訪談方面，主要傾向于開(kāi)放式問(wèn)答的定性研究，目的在于了解貧困生認(rèn)定指標(biāo)選取行業(yè)的監(jiān)管者、實(shí)施者對(duì)政策的解讀和具體做法，對(duì)受訪者的專(zhuān)業(yè)背景有較高的要求。綜合考慮到訪談的便捷程度和對(duì)常州工學(xué)院貧困生認(rèn)定工作的針對(duì)性，最后選擇常州工學(xué)院資助工作負(fù)責(zé)老師為訪談對(duì)象。

問(wèn)卷方面，其主要目的在于了解老師、貧困生和非貧困生對(duì)于貧困生認(rèn)定指標(biāo)選取的認(rèn)可程度，更多地是從被評(píng)議人或旁觀者的角度去考慮問(wèn)題，因此樣本的對(duì)象定位于常州工學(xué)院學(xué)生和老師的隨機(jī)抽樣，選定400名老師和學(xué)生做為調(diào)

研對(duì)象。

(三)調(diào)研實(shí)施

訪談安排在2014年3月至4月，走訪了常州工學(xué)院學(xué)工處領(lǐng)導(dǎo)3人、校資助中心負(fù)責(zé)人3人、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)資助工作的老師11人，共計(jì)17人。詳情(見(jiàn)表1)。

表1 貧困生認(rèn)定模型一、二級(jí)指標(biāo)選取訪談個(gè)案情況

問(wèn)卷調(diào)查方面，2014年5月至6月，分別協(xié)調(diào)在常州工學(xué)院通過(guò)定點(diǎn)攔截、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷方式開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)研。本次調(diào)研共發(fā)出問(wèn)卷400份，回收376份。具體情況(見(jiàn)表2)。

表2 貧困生認(rèn)定模型三級(jí)指標(biāo)選取調(diào)查問(wèn)卷

二、貧困生認(rèn)定模型一級(jí)指標(biāo)分析

在考察貧困指標(biāo)時(shí)，傳統(tǒng)理論中最常涉及的資本只是物質(zhì)資本，筆者認(rèn)為，應(yīng)從人力資本和物質(zhì)資本兩大維度考慮家庭經(jīng)濟(jì)困難的測(cè)度。

物質(zhì)資本和人力資本的概念有廣義與狹義之分。在廣義層面來(lái)講，物質(zhì)資本主要是指土地、生產(chǎn)器材、原材料以及一些有關(guān)的證劵等，而人力資本主要是指生產(chǎn)人員通過(guò)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等途徑獲得個(gè)人素養(yǎng)，人力資本最終體現(xiàn)在人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)上，也就說(shuō)生產(chǎn)者的綜合素養(yǎng)越高其人力資本就越豐富。［1］

文中所提及的物質(zhì)資本主要是指家庭的財(cái)物、房產(chǎn)等一些可能引起家庭貧困的實(shí)物。這里的人力資本從以下兩個(gè)層面說(shuō)明:(1)人類(lèi)在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中為了生產(chǎn)出更加符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品而不斷地將物質(zhì)資源運(yùn)用于生產(chǎn)中;(2)通過(guò)各種方法和途徑來(lái)提升人的綜合素養(yǎng)，使之具備更強(qiáng)的從事生產(chǎn)的能力，從而增強(qiáng)其生產(chǎn)力，創(chuàng)造更多的價(jià)值。人的生產(chǎn)能力高低導(dǎo)致不同的收入獲得能力，以致家庭經(jīng)濟(jì)處于不同水平，它包含各種生產(chǎn)知識(shí)、技能、社會(huì)資源等。

人力資本比傳統(tǒng)的物質(zhì)資本重要性更強(qiáng)，人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)因素，也是減少貧困的重要條件。人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善起具有深刻的意義。［2］人力資源對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)水平的作用主要有以下兩點(diǎn):(1)通過(guò)投入優(yōu)質(zhì)的人力資本直接地作用于上產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，受教育程度高的勞動(dòng)者的生產(chǎn)率高于受教育程度低的;(2)人力資本不僅提高勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率，還推動(dòng)其他要素的進(jìn)步。

參與訪談的的17位專(zhuān)家和老師中，有9位提出了按人力資本和物質(zhì)資本這兩大塊劃分指標(biāo)，當(dāng)然也有8位老師的指標(biāo)劃分有其他劃分辦法。結(jié)合多文獻(xiàn)的研究，筆者選擇“物質(zhì)資本”和“人力資本”為一級(jí)指標(biāo)。

三、貧困生認(rèn)定模型二級(jí)指標(biāo)分析

(一)物質(zhì)資本維度

物質(zhì)資本指標(biāo)能夠直觀的體現(xiàn)出學(xué)生家庭的基本經(jīng)濟(jì)情況，首先應(yīng)該包括收入指標(biāo)?，F(xiàn)有的對(duì)貧困家庭困難程度的評(píng)估主要是從收入角度進(jìn)行測(cè)量，收入最直觀反映出學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，以該理論為框架模型而設(shè)計(jì)出來(lái)的城市最低生活保

障機(jī)制具有較強(qiáng)的覆蓋性，可以較為全面地保障到絕對(duì)貧困家庭，滿(mǎn)足其最低的生活需求。［3］筆者通過(guò)對(duì)2003年到2012年這十年間高職院校學(xué)費(fèi)和普通城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村家庭的人均收入情況進(jìn)行對(duì)比和分析，得到了如下數(shù)據(jù):2008年之前，農(nóng)村一個(gè)勞動(dòng)力的純收入還不能供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，即高職院校每年要繳納的平均學(xué)費(fèi)高于農(nóng)村家庭人均純收入;2008年之后，農(nóng)民收入增加，一個(gè)勞動(dòng)力的純收入才高于大學(xué)生年學(xué)費(fèi)，但增幅也不大;直到2012年，學(xué)費(fèi)與農(nóng)民家庭人均純收入的比值稍高于一半，為59．63%。城鎮(zhèn)情況較之農(nóng)村稍好，2003年，學(xué)費(fèi)占城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的比例為55．62%，這個(gè)比例是不斷降低的，直到2012年，比例降為19．18%，對(duì)于城鎮(zhèn)家庭來(lái)說(shuō)，供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生不是那么吃力。

在社會(huì)不斷發(fā)展的背景下，部分社會(huì)收入比最低保障線略高但是由于家庭變故等因素，導(dǎo)致生活陷入貧困的家庭卻不能得到最低生活保障制度的保障。因此，訪談時(shí)，“支出”指標(biāo)也被專(zhuān)家和老師們多次提出。支出型貧困群體也應(yīng)該被納入貧困生認(rèn)定指標(biāo)。

訪談時(shí)，多位老師建議要在收入、支出之外添加財(cái)產(chǎn)類(lèi)指標(biāo)。學(xué)生家庭以及個(gè)人財(cái)產(chǎn)情況能夠直接影響個(gè)人生活水平。具體而言，財(cái)產(chǎn)要素涉及到家庭住房面積、個(gè)人耐用消費(fèi)品情況、私家車(chē)以及其他資產(chǎn)等。其中，學(xué)生手機(jī)、電腦、單反、高檔山地車(chē)等財(cái)產(chǎn)的穩(wěn)定性較好，很難隱瞞下去。

家庭的耐用消費(fèi)品中，鋼琴、中高檔樂(lè)器、攝像機(jī)、消毒洗碗柜、洗碗機(jī)、健身器材等也可以作為高收入家庭的判斷標(biāo)準(zhǔn)，這些物品很少在低收入家庭中發(fā)現(xiàn)，相機(jī)、家用電腦等物品可以根據(jù)家庭所選擇產(chǎn)品的檔次來(lái)分析這些家庭所選擇該類(lèi)產(chǎn)品的目的以及這些家庭的收入情況和收入層次等。其中，使用較為普遍的家用電器包括移動(dòng)電話、電視、洗衣機(jī)等，各個(gè)收入層次的家庭基本沒(méi)有差別，屬于現(xiàn)代社會(huì)家庭的生活必需品。以此為依據(jù)，我們也可以通過(guò)調(diào)查學(xué)生的財(cái)產(chǎn)來(lái)判斷其家庭的收入水平。

財(cái)產(chǎn)指標(biāo)獲取，實(shí)際可操作性特別強(qiáng)，學(xué)生本人高檔消費(fèi)品有沒(méi)有，一目了然，班級(jí)同學(xué)最熟悉，得到了絕大多數(shù)訪談老師的認(rèn)可，多位老師也表示，這是他們實(shí)際操作認(rèn)定過(guò)程中最常參考的指標(biāo)。

(二)人力資本維度

根據(jù)學(xué)生家庭的人力資源情況可以分析出一個(gè)學(xué)生的貧困狀態(tài)和貧困程度。根據(jù)我國(guó)國(guó)家經(jīng)改會(huì)農(nóng)村調(diào)查課題組的《2012年中國(guó)農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)可知，截至2012年年底，我國(guó)高職院校貧困學(xué)生中有超過(guò)70%的貧困生的父母都是以農(nóng)業(yè)為主要的家庭收入來(lái)源，中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，這一國(guó)情決定了我國(guó)高職院校貧困生大部分都是來(lái)源于農(nóng)村。我國(guó)大部分農(nóng)村受經(jīng)濟(jì)水平和教育水平的限制，大部分農(nóng)耕從事人員的綜合素養(yǎng)較低，這些家庭出現(xiàn)變故或多子的情況越嚴(yán)重，陷入貧困的可能性就更高。不僅如此，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，越來(lái)越多原本屬于農(nóng)村的地區(qū)在城鎮(zhèn)化的大浪潮中被變成了城市，而這些原本以農(nóng)耕為主的農(nóng)村居民，在城市中生存的能力明顯要低于城市居民，從而直接導(dǎo)致這些家庭的學(xué)生生活狀況不佳。

家庭基本情況指標(biāo)要能夠反映出學(xué)生家庭生活的潛在支出壓力，要全面了解家庭基本情況，對(duì)于一個(gè)家庭而言，所具備的勞動(dòng)力數(shù)量越少，亟待撫育的嬰幼兒人口以及需要贍養(yǎng)的老年人口數(shù)量越多，則該家庭的生活壓力就會(huì)更大一些。同時(shí)，也要考慮家庭有沒(méi)有存在單親家庭、孤兒家庭或者有家庭成員殘疾的情況，這些都會(huì)給家庭經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多壓力。無(wú)疑，以上這些家庭比其他正常家庭更具有脆弱性，更易貧困。

1．城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度基本覆蓋了城鄉(xiāng)貧困群體及其家庭。低保制度的創(chuàng)立和發(fā)展同當(dāng)代中國(guó)體制轉(zhuǎn)換、國(guó)企改革、收入分配改革所產(chǎn)生的城市貧困有著直接的聯(lián)系。主要?jiǎng)趧?dòng)力亡故、重病、殘疾等原因?qū)е铝诵纬沙青l(xiāng)貧困家庭。城鄉(xiāng)低保通常包含被保障人員及其家屬。

2．對(duì)經(jīng)濟(jì)條件不好的家庭來(lái)說(shuō)，醫(yī)療支出帶來(lái)的壓力往往是非常巨大的。盡管最近幾年國(guó)內(nèi)的醫(yī)改政策逐步施行，并獲得了不錯(cuò)的效果，但還是有不少家庭因?yàn)槌蓡T發(fā)生重大疾病而變得貧困的情況產(chǎn)生。尤其是精神類(lèi)疾病、慢性腎病以及癌癥等疾病與藥品并不在醫(yī)保范圍之內(nèi)，這更加重了很多家庭的負(fù)擔(dān)。所以認(rèn)定學(xué)生是否貧困的時(shí)候，往往會(huì)涉及到因病雪上加霜和因病返貧這兩種情況。因病致貧的類(lèi)型有兩種:(1)由于疾病產(chǎn)生的巨大醫(yī)療費(fèi)用使得家庭收入遭受?chē)?yán)重消耗;(2)因病或照顧病患導(dǎo)致的勞動(dòng)力喪失雙重

損失導(dǎo)致家庭收入減少。

因此，常州工學(xué)院電子信息與電氣工程學(xué)院徐老師等5位老師建議，應(yīng)考慮家庭成員的健康狀況。

3．人力資本理論將教育視為減少貧困的一個(gè)重要工具，教育可傳授知識(shí)與生產(chǎn)技能，體現(xiàn)在人身上的知識(shí)和生產(chǎn)技能構(gòu)成人力資本。通過(guò)教育傳授的知識(shí)和生產(chǎn)技能提高生產(chǎn)率，從而提高收入。舒爾茨和丹尼森的增長(zhǎng)核算方程和增長(zhǎng)方程，已經(jīng)證實(shí)教育對(duì)收入增長(zhǎng)的積極影響。已有的研究表明教育與收入正相關(guān)，盡管夾雜一些社會(huì)、文化、職業(yè)和其他因素的復(fù)雜影響，但并沒(méi)有明顯減少教育在提高收入方面的意義。［4］從江蘇省分細(xì)行業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員平均工資(2012年)中可以看出，父母從事社會(huì)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)的家庭論為貧困的可能較大。父母從事金融保險(xiǎn)、電力、煤氣、水等能源供應(yīng)業(yè)、科研綜合服務(wù)業(yè)幾乎未出現(xiàn)貧困現(xiàn)象。因此，在考察學(xué)生家庭是否貧困時(shí)，常參考其父母就業(yè)的情況。

4．在城市與農(nóng)村，醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等力度不同也會(huì)帶來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)不同的影響。收入層次的差異也是城市人民與農(nóng)村人民之間產(chǎn)生差距的重要原因。在收入差距不斷加大的過(guò)程中，城鄉(xiāng)社會(huì)保障的覆蓋率也不斷擴(kuò)大，使得那些具有較高收入的城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障更為全面。我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的力度雖與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，但也能解決點(diǎn)實(shí)際問(wèn)題。除此以外，還有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，有這類(lèi)保障的家庭成員，家庭負(fù)擔(dān)也能有所減輕。

綜上，對(duì)于人力資本指標(biāo)，經(jīng)過(guò)文獻(xiàn)資料研究，并結(jié)合訪談?dòng)涗浾?，將這一維度劃分為收入、支出、財(cái)產(chǎn)、家庭基本情況、健康狀況、教育與就業(yè)和社會(huì)保障這7個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

四、貧困生認(rèn)定模型三級(jí)指標(biāo)問(wèn)卷分析

基于AHP層次分析法的貧困生認(rèn)定模型三級(jí)指標(biāo)選取時(shí)，筆者在專(zhuān)家確定的一、二級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，參考文獻(xiàn)研究的結(jié)果，并結(jié)合訪談時(shí)專(zhuān)家的意見(jiàn)，羅列了30個(gè)待選指標(biāo)，在常州工學(xué)院學(xué)生、老師中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，綜合貧困生、非貧困生和老師的意見(jiàn)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行篩選。筆者以50%為臨界點(diǎn)，把問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)認(rèn)可度大于等于50%的指標(biāo)選擇列入指標(biāo)體系，低于50%的指標(biāo)予以舍棄。

(一)收入

學(xué)生的收入按來(lái)源分，可以分成:家庭、資助(來(lái)自親朋、學(xué)校和社會(huì))、本人(勤工儉學(xué))。

調(diào)查發(fā)現(xiàn):92．67%的貧困生、78．99%的非貧困生和75．36%的老師認(rèn)為應(yīng)該考慮“家庭收入”這一指標(biāo)?！皩W(xué)校(社會(huì))資助”這一指標(biāo)也以綜合認(rèn)可率53．5%被納入指標(biāo)體系。“親朋資助”和“本人勤工儉學(xué)”這兩個(gè)指標(biāo)的認(rèn)可率都低于50%，不納入指標(biāo)體系。

(二)支出

物質(zhì)資本的支出分可分為家庭支出和學(xué)生支出兩項(xiàng)，對(duì)于是否同時(shí)考慮家庭和學(xué)生兩項(xiàng)支出情況，常州工學(xué)院師生們認(rèn)為，學(xué)生支出這一指標(biāo)更為重要，綜合認(rèn)可率為90．20%，而家庭支出只有20%的貧困生、28．26%的非貧困生和36．23%的老師認(rèn)為應(yīng)該納入指標(biāo)體系，遠(yuǎn)低于50%的臨界值，故指標(biāo)體系中不予考慮這一指標(biāo)。

(三)財(cái)產(chǎn)

關(guān)于物質(zhì)資本的財(cái)產(chǎn)指標(biāo)，可以細(xì)化為學(xué)生財(cái)產(chǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)。本文把學(xué)生財(cái)產(chǎn)定義為學(xué)生所擁有的高檔耐用的消費(fèi)品，例如，高檔手機(jī)、筆記本電腦、山地車(chē)、電動(dòng)車(chē)、單反等。而將家庭財(cái)產(chǎn)細(xì)化為住房和其他高檔耐用消費(fèi)品。在我國(guó)現(xiàn)階段，無(wú)論是剛需還是投資，住房無(wú)疑成為家庭財(cái)產(chǎn)最重要的組成部分，因此，將住房納入模型的篩選指標(biāo)，且既定性化(家庭自有住房情況)又定量化(家庭人均居住面積)。同時(shí)，也考慮了私家車(chē)等家庭高檔耐用消費(fèi)品。

根據(jù)調(diào)查:常州工學(xué)院師生們認(rèn)為，最重要的指標(biāo)是“學(xué)生高檔耐用消費(fèi)品”，綜合認(rèn)可率68.63%，這也符合一些院系的做法，APPLE最新款手機(jī)、高檔筆記本電腦等一票否決?！凹彝プ》壳闆r”和“人均居住面積”這兩個(gè)指標(biāo)也高于50%的選擇標(biāo)準(zhǔn)，分別為58．26%和66．67%。“家庭高檔耐用消費(fèi)品”選擇率為37．82%，低于臨界值，這和訪談時(shí)老師的觀點(diǎn)相符，家庭財(cái)產(chǎn)不易了解、求證。

(四)家庭基本情況

筆者在家庭基本情況指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)，盡量全面的羅列了影響家庭經(jīng)濟(jì)的各種可能情況:孤兒、單親、離異、重組、殘疾家庭，并考慮了需要贍養(yǎng)的老人和撫養(yǎng)的嬰幼兒人數(shù)，對(duì)于一個(gè)家庭而言，所具備的勞動(dòng)力數(shù)量越少，亟待撫育的嬰幼兒人口以及需要贍養(yǎng)的老年人口數(shù)量越多，則該家庭的生

活壓力就會(huì)更大一些。［5］

同時(shí)，加入訪談時(shí)了解到的常州工學(xué)院各二級(jí)學(xué)院實(shí)際操作中常采信一的指標(biāo)“是否當(dāng)?shù)氐捅＜彝ァ?。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，除了一項(xiàng)“重組家庭”指標(biāo)選擇率低于50%，不納入指標(biāo)體系，其他均高于50%，特別是“孤兒家庭”、“單親家庭”選擇率達(dá)到99．16%和83．75%，這也和工作實(shí)際觀察的一致，這兩種家庭的經(jīng)濟(jì)通常是最困難的。

(五)健康狀況

通常而言，生活貧困和身體疾病之間具有正比例關(guān)系，很多家庭都會(huì)因病致貧或者是因病返貧，形成貧困和疾病的惡性循環(huán)。［6］在設(shè)計(jì)健康狀況這一二級(jí)指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)時(shí)，從可量化角度選擇指標(biāo)，參考訪談時(shí)老師的意見(jiàn)，引入“自己年支付重大疾病費(fèi)用”、“自己月支付慢性病費(fèi)用”、“上一年家庭勞動(dòng)力因病不能參加工作的天數(shù)”、“上一年家庭成員患病安排專(zhuān)人護(hù)理的天數(shù)”這四個(gè)指標(biāo)。這四個(gè)指標(biāo)在問(wèn)卷調(diào)查時(shí)分別獲得了79．83%、57．70%、75．35%、62．46%的選擇率，全部納入指標(biāo)體系。

(六)教育與就業(yè)

教育情況包括家庭正在負(fù)擔(dān)的受教育人數(shù)、受教育人是處于義務(wù)教育階段還是非義務(wù)教育階段這兩個(gè)指標(biāo)。就業(yè)情況包括家庭勞動(dòng)力人數(shù)、勞動(dòng)力職業(yè)、勞動(dòng)力行業(yè)等指標(biāo)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，師生們更關(guān)注家庭中受教育的人數(shù)，而對(duì)其是否屬于義務(wù)教育階段不大關(guān)注。

師生們對(duì)勞動(dòng)力的人數(shù)和職業(yè)更關(guān)注，而不是勞動(dòng)力的行業(yè)?！凹彝趧?dòng)力人數(shù)”、“家庭勞動(dòng)力職業(yè)”這兩項(xiàng)指標(biāo)的選擇率分別達(dá)58．26%和77．03%，而“家庭勞動(dòng)力行業(yè)”這一指標(biāo)的選擇率低于50%。

(七)社會(huì)保障

最后一個(gè)二級(jí)指標(biāo)“社會(huì)保障”考慮了我國(guó)現(xiàn)行的保障體系，考察家庭成員享有國(guó)家社會(huì)保障的情況。對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)五險(xiǎn)的選擇率分別是84．03%、68．91%、51．54%、39．22%、30．81%，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)三大保險(xiǎn)納入指標(biāo)體系，工傷和生育保險(xiǎn)因其知曉度低、覆蓋率低在被調(diào)研的師生中認(rèn)可度低，不納入指標(biāo)體系。

五、指標(biāo)的確定

為使調(diào)查問(wèn)卷更易理解，在問(wèn)卷中使用的指標(biāo)描述更口語(yǔ)化、易于理解。在納入指標(biāo)體系時(shí)，必須考慮易于后期度量、賦值和建模，優(yōu)先考慮使用二值型和比例型，轉(zhuǎn)化結(jié)果(見(jiàn)表3)。

表3 貧困生認(rèn)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

續(xù)表3

綜上所述，為確定基于AHP決策分析法的貧困生認(rèn)定模型運(yùn)用指標(biāo)，筆者對(duì)貧困生認(rèn)定模型的不同層次指標(biāo)的完整評(píng)價(jià)指標(biāo)體系通過(guò)訪談法、統(tǒng)計(jì)分析法進(jìn)行建立。確定指標(biāo)的過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)資料發(fā)揮了巨大作用，提供了指標(biāo)選取的來(lái)源與依據(jù)。構(gòu)建了高職院校學(xué)生家庭貧困程度測(cè)度綜合指標(biāo)體系，為基于AHP決策分析法的貧困生認(rèn)定模型的建立打好基礎(chǔ)。

這些指標(biāo)也可以為貧困生認(rèn)定工作做有益的參考，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)和成才是高職院校和社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有構(gòu)建完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生指標(biāo)認(rèn)定體系，才能確保國(guó)家的每一分資金用在了最需要資助的學(xué)生和家庭中，使國(guó)家的資助資金效益最大化，確保每一位家庭困難學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)原因失學(xué)。

［1］羅小蘭，曹艷春．基于AHP方法的中國(guó)貧困生認(rèn)定測(cè)度指標(biāo)體系設(shè)想與實(shí)證分析［J］．中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010(6):75－80．

［2］姜濤．XW大學(xué)貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其管理途徑的研究［D］．西安:西安理工大學(xué)，2010．

［3］趙觀石．完善我國(guó)高職院校貧困生資助體系的幾點(diǎn)思考［J］．宜春學(xué)院學(xué)報(bào)，2005(1):122－124．

［4］衛(wèi)艷濤．淺談高職院校貧困生認(rèn)定工作存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］．華章，2013(4):120．

［5］姜潔．高職院校貧困生認(rèn)定工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策［J］．文教資料，2011(10):181．

［6］潘國(guó)華，毛曦，曹浩．高職院校貧困生認(rèn)定的問(wèn)題與思考［J］．南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010 (4):318．

［責(zé)任編輯 李 漪］

莊媛媛，女，常州工學(xué)院助教，主要研究方向?yàn)橘Y助政策研究、思想政治教育。

G710

A

1674－7747(2015)32－0032－06