□杭州市政府研究室調研組

（調研組成員：俞義、王柏軍、范海霞）

3月國務院辦公廳發(fā)布《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》后，各地順應“互聯(lián)網+”時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新趨勢，迅速跟進發(fā)展眾創(chuàng)空間。以云計算、物聯(lián)網、大數據為代表的新一代信息技術迅速發(fā)展，已成為創(chuàng)新2.0下發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)、新增長點，并為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了環(huán)境。

杭州眾創(chuàng)空間發(fā)展生態(tài)良好

發(fā)展眾創(chuàng)空間，杭州具有得天獨厚的先天優(yōu)勢，具有與北京、上海、深圳相競爭的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)質土壤。杭州眾創(chuàng)生態(tài)良好表現在三個方面：

1.創(chuàng)客人才集聚，年輕“創(chuàng)業(yè)派”崛起

阿里系——截至2014年底，創(chuàng)始人或創(chuàng)始團隊成員來自阿里的創(chuàng)業(yè)公司有159家，其中2014年創(chuàng)辦的有36家，如杭州樹熊網絡有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人賴杰、愛學貸聯(lián)合創(chuàng)始人錢志龍、蘑菇街創(chuàng)始人陳琪、滴滴打車創(chuàng)始人程維等。

浙大系——浙大系創(chuàng)業(yè)者的代表人物有盤石網盟創(chuàng)始人田寧、個推CEO方毅、銅板街創(chuàng)始人何俊、泛城科技董事長陳偉星、bong健康手環(huán)創(chuàng)始人顧大宇等。成立于2001年的浙大科技園，更是成為浙大學子創(chuàng)業(yè)起步的第一選擇。成立以來，累計入園企業(yè)總數1200家，園區(qū)內70%初創(chuàng)企業(yè)的核心團隊，都是浙大人。浙江大學本科生創(chuàng)業(yè)率也高達4.16%。

浙商新生代系——主要包括在父輩企業(yè)中擔任重要職務的創(chuàng)二代、在杭自主創(chuàng)業(yè)新生代企業(yè)家以及新經濟組織和新社會組織中的優(yōu)秀成員在內的浙商新生代，也逐漸成為杭州市民營經濟發(fā)展的接力者、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍。2013年，杭州市新生代企業(yè)家聯(lián)誼會成立時就有130名新生代成員。

海歸系——截至2014年底，杭州市共有“國千”人選累計69名，“省千”人選累計255名。國家“千人計劃”專家居全國副省級城市前列。未來科技城（海創(chuàng)園）已累計引進海外高層次人才超過1200名，目前園區(qū)內的1700余家企業(yè)中，373家是海歸企業(yè)，占比大概在22%左右。

2.資本資金集聚，創(chuàng)投力量日益強大

杭州市民間投資活躍。2014年，全市完成民間投資2851.41億元，增長26.5%，高于全市固定資產投資增幅10.3個百分點。

創(chuàng)投力量日趨強大。據市發(fā)改委《杭州市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報告（2014年）》，至2013年底，備案創(chuàng)投企業(yè)數量57家，同比增長5.56%，備案創(chuàng)投企業(yè)2013年年末管理總資產達68.45億元，較上年增長14.68%；2014年，杭州市創(chuàng)投企業(yè)數量、資產規(guī)模保持了繼續(xù)增長態(tài)勢。

政府引導基金放大效應明顯。2008年杭州市設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金以來，至2015年3月底累計批準設立基金29個，總規(guī)模為41.25億元，階段參股合作創(chuàng)投累計已投資項目172個，投資金額23.8億元，并帶動社會資本聯(lián)合投資22.01億元（合計45.81億元），引導基金實際放大倍數近8倍。

3.政策支持集聚，政務環(huán)境不斷完善

杭州一直以來十分注重政務環(huán)境優(yōu)化，很多舉措走在全國前列。調研中，各眾創(chuàng)空間創(chuàng)始人及創(chuàng)客們也紛紛表示，杭州的政務環(huán)境在全國都處于比較領先的地位，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境良好。特別是2014年以來，杭州全面推進“四張清單一張網”改革，向社會公布了行政權力清單目錄，市級部門責任清單和企業(yè)投資“負面清單”公布實施，杭州市政務環(huán)境得到進一步改善，審批效率、辦事效能、政務公開、行政執(zhí)法、服務質量、廉潔從政等都得到較大的改進和提升。企業(yè)家對杭州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境認可程度和滿意度方面的評價較高。

杭州眾創(chuàng)空間發(fā)展特色明顯

在“互聯(lián)網+”、“眾籌”、“創(chuàng)客”等新詞流行之前，杭州已經有“天使灣”，其發(fā)展形態(tài)就屬于“眾創(chuàng)空間”。目前，杭州市有20多個實體運作眾創(chuàng)空間，主要分布在濱江區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、余杭區(qū)等地。

“眾創(chuàng)空間”模式多樣。根據運作主體、產業(yè)定位、組織形式等不同，杭州市眾創(chuàng)空間共有六種模式：一是俱樂部模式。即創(chuàng)客的興趣圈子，沒有注冊，一般也沒有固定的場所。如成立于浙江美院2011年的洋蔥膠囊（Onion Capsule），是國內首個由藝術院校建立的創(chuàng)客空間。這類的眾創(chuàng)空間因其自愿性、自發(fā)性，沒有盈利目的，往往組織結構松散，不利于長期發(fā)展。目前洋蔥膠囊已解散。二是社團模式。屬于非營利性社會組織，在民政部門登記為社團法人，有相對固定的場所，但缺乏盈利能力，主要通過政府適當補貼和捐贈開展活動。如西湖創(chuàng)客匯。三是企業(yè)模式。屬于純粹的市場行為，把創(chuàng)新、社團和盈利結合起來，其本質上是孵化器。如樂創(chuàng)會、福地產業(yè)園、貝殼社、青創(chuàng)迭代空間等。四是物業(yè)模式。這是一種由開發(fā)商直接提供，或由第三方業(yè)主整體租下寫字樓，再改造成獨立的辦公空間，形成低門檻的創(chuàng)業(yè)空間。如西湖區(qū)互聯(lián)網金融大廈。五是政府主導模式。余杭區(qū)夢想小鎮(zhèn)就是典型代表。2014年8月，李強省長提出在未來科技城啟動建設夢想小鎮(zhèn)，將其打造為一個“讓夢想變成財富”的地方。余杭區(qū)集全區(qū)之力，邊建設、邊謀劃、邊招商，3月28日，夢想小鎮(zhèn)正式啟用。六是虛擬空間模式。以B座12樓、杭州創(chuàng)業(yè)服務網、極創(chuàng)空間等為代表，主要以網絡、公眾微信平臺等為載體，構建起創(chuàng)業(yè)者和投資界交流、對接的虛擬空間。

“創(chuàng)客經濟”成效初顯。目前杭州的創(chuàng)客經濟已經具有一定成效和規(guī)模，具有了品牌效應。夢想小鎮(zhèn)海歸創(chuàng)業(yè)項目達388個，累計進駐股權機構60家，管理資金規(guī)模超過135億元，初步形成電子信息產業(yè)、健康醫(yī)療產業(yè)、新能源新材料產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)4大產業(yè)集群。樂創(chuàng)會依托浙大校友會，匯聚2000多名創(chuàng)業(yè)導師、500多名實戰(zhàn)導師，形成了一支由成功企業(yè)家、專家學者組成的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“智庫”，其與立元集團合作，建立了總規(guī)模10億元的樂創(chuàng)“基金池”。貝殼社目前已有2萬多社員，其中有500多位醫(yī)療投資人、100多位醫(yī)院院長，上萬個創(chuàng)業(yè)者。西湖區(qū)互聯(lián)網金融大廈已經集聚了28家互聯(lián)網金融企業(yè)入駐，形成了一定的規(guī)模和效應。福地產業(yè)園聚焦于移動互聯(lián)網，三年時間，注冊公司百余家，誕生了十余家在互聯(lián)網業(yè)界頗具影響力的公司，已成為互聯(lián)網產業(yè)的“福地系”。

“創(chuàng)客文化”蔚然成風。不同類型的眾創(chuàng)空間，都十分重視對創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)教育和培訓輔導，利用平臺集聚的人脈資源，邀請知名企業(yè)家、創(chuàng)投專家、行業(yè)專家等作為創(chuàng)業(yè)導師，為企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)輔導。杭州的創(chuàng)業(yè)氣氛正處在“黃金期”。余杭夢想小鎮(zhèn)啟動以來，相繼組織中國（杭州）財富管理論壇、萬物互聯(lián)創(chuàng)新大會、阿里百川夢想創(chuàng)業(yè)大賽、夢想啟航浙江大學校友創(chuàng)業(yè)論壇等大型活動10場，累計參加人數超過5000人，得到各類媒體廣泛報道，形成了良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。杭州創(chuàng)業(yè)服務網每年組織百場進高校創(chuàng)業(yè)政策宣講、百場創(chuàng)業(yè)沙龍活動、100個創(chuàng)業(yè)項目現場咨詢指導服務。貝殼社每兩周舉辦一次創(chuàng)業(yè)主題沙龍，邀請業(yè)界知名的創(chuàng)業(yè)者、投資人、專家等精英人士分享經驗、政策成功舉辦了3屆論壇，累計邀請包括中科院院士楊煥明在內的70余位醫(yī)健產業(yè)領袖參與，成為國內有影響力的品牌論壇之一。樂創(chuàng)會通過報紙、電視、廣播、網絡等媒體進行宣傳，并聯(lián)合中國電信浙江公司共同舉辦2014樂創(chuàng)新生代年度盛典，塑造創(chuàng)業(yè)新榜樣，更是讓“快樂創(chuàng)業(yè)”的精神迅速傳播。在福地產業(yè)園，鼓勵創(chuàng)新，包容失敗，再奇思異想的創(chuàng)業(yè)點子也不會被嘲笑。作為純公益的西湖創(chuàng)客匯2014年組織活動多達120多場。

夢想小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)良倉

杭州眾創(chuàng)空間發(fā)展的制約因素

概念界定不夠統(tǒng)一。對于眾創(chuàng)空間的概念，目前尚無統(tǒng)一、明確的定義。在調研中發(fā)現，有的區(qū)僅僅把眾創(chuàng)空間理解為傳統(tǒng)的孵化器、科技園、產業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，或理解為培訓輔導、投融資等專業(yè)化機構。梳理并確定“眾創(chuàng)空間”的概念、主要特征以及邊界，有助于政策的精準性和分類指導。

工商登記等制度壁壘。調研中各眾創(chuàng)空間創(chuàng)始人普遍認為，目前發(fā)展過程中遇到較多的問題是，資金補貼、工商登記、稅收優(yōu)惠等方面的政策壁壘。比如，“創(chuàng)客咖啡”工商登記審核時只能登記為餐飲，讓創(chuàng)客們感到難以接受，對于眾創(chuàng)空間發(fā)展帶來一定影響。

創(chuàng)投力量有待提升。目前杭州創(chuàng)投力量還不是很強，大多在PE或A輪階段可以幫到創(chuàng)業(yè)者，但B輪或C輪多數需要總部在北京的美元基金介入。另外，政府資金對大眾創(chuàng)業(yè)者難以做到雪中送炭，初創(chuàng)企業(yè)大多處于市場失靈的真空地帶。因此，做大做強杭州的創(chuàng)投力量，發(fā)揮政府創(chuàng)投引導基金和財稅政策作用，對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持，培育發(fā)展天使投資，完善互聯(lián)網股權眾籌融資機制，發(fā)展區(qū)域性股權交易市場，鼓勵金融機構開發(fā)科技融資擔保、知識產權質押等產品和服務等方面顯得尤為重要。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待完善。在調研中，不少創(chuàng)客對眾創(chuàng)空間“熱”也表示擔憂，認為發(fā)展“眾創(chuàng)空間”，不是“大興土木”搞建設，而是要頂層設計、底層入手，在總結西湖創(chuàng)客匯、B座12樓、樂創(chuàng)會等新型孵化器模式的基礎上，優(yōu)化和完善現有創(chuàng)業(yè)服務機構的服務業(yè)態(tài)和運營機制，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務機構的集聚效應和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化，讓創(chuàng)業(yè)者之間自由共享經驗、知識、思想和儀器設備等創(chuàng)業(yè)資源，形成“我為人人”、“人人為我”、“互幫互助”、“用戶參與”的開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

眾創(chuàng)空間整體宣傳力度不夠。杭州眾創(chuàng)空間起步早、發(fā)展快，但與北京中關村大街、深圳柴火空間相比，似乎“名氣”不大。調研中各眾創(chuàng)空間創(chuàng)始人都談及這個問題，認為這和浙商精神有關，浙商的一個特點是：務實、低調，更多的是埋頭“干事”。因此，他們希望政府部門能夠將杭州眾創(chuàng)空間進行整體宣傳推介，既要“干事”，也要“造勢”，通過發(fā)布“杭州眾創(chuàng)空間地圖”、“杭州創(chuàng)客指數”、設計整體宣傳方案、舉辦各級各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客等論壇，在這一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮中塑造出“杭州系”整體形象。

創(chuàng)客海報

杭州提升“眾創(chuàng)空間”的建議

國務院辦公廳《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》發(fā)布后，上海、廣東、重慶、貴州以及深圳、成都、武漢等地都在研究制定相關政策意見，浙江省科技廳已制定《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的指導意見》上報。在學習借鑒外地做法經驗的基礎上，杭州市發(fā)展眾創(chuàng)空間還可以在以下方面進行提升：

1.堅持基本原則

堅持市場導向。目前，社會上涌現出來的諸如創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等類型的單體眾創(chuàng)空間，基本是市場自發(fā)行為，由市場力量主導；而像北京中關村創(chuàng)業(yè)大街這樣成規(guī)模的眾創(chuàng)空間，也是政府基于對市場的尊重、以及對市場主體需求的回應，通過政策、服務等舉措，引導已有單體眾創(chuàng)空間自主選擇、規(guī)模集聚的結果。在制定促進眾創(chuàng)空間發(fā)展政策時，必須堅持市場導向，科學界定政府與市場、社會及企業(yè)、創(chuàng)客之間的關系，不越位、不缺位、不錯位，更多地發(fā)揮協(xié)同效應。

堅持問題導向。通過調研發(fā)現，當前杭州市眾創(chuàng)空間發(fā)展中還存在諸如布局分散、空間狹小、功能不強、氛圍不濃、在外知名度不高、專業(yè)人才不足、政府相關理念、服務沒有及時跟上或者不夠高效等問題，與北京、深圳等地還有一定差距。必須堅持問題導向，著眼解決制約杭州市眾創(chuàng)空間發(fā)展壯大的瓶頸性約束，深入調查，科學研究，頂層設計，提高政策的針對性和有效性。

堅持分類導向。目前，國外眾創(chuàng)空間有Hackspace、TechShop、c-base、Fab Lab、M akerspace等形式，國內雖然起步較晚，但發(fā)展迅速，已涌現出投資促進型、培訓輔導型、媒體延伸型、專業(yè)服務型、創(chuàng)客孵化型等多種類型，像杭州市西湖創(chuàng)客匯主要是創(chuàng)客孵化型的，樂創(chuàng)會兼培訓輔導、投資促進等功能。不同類型的眾創(chuàng)空間，功能不一樣，對政策和服務的需求也不一樣。在制定相關政策時，要堅持整體謀劃、分類指導，制定既能普惠又有差別的政策，為各類眾創(chuàng)平臺發(fā)展提供對口、優(yōu)質服務。

堅持特色導向。當前各地都在研究制定相關政策。杭州的政策既要上接天線，學習借鑒外地好的做法，更要下接地氣，因地制宜，走差異化的路徑。在制定相關政策時，從兩個方面入手：一方面，結合“兩區(qū)”建設、特色小鎮(zhèn)等平臺建設，有效整合組織人才、資本、技術等要素資源，加快新建改建一批創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資結合的新型眾創(chuàng)空間。另一方面，充分利用阿里巴巴等企業(yè)資源和浙江大學等院校資源，鼓勵行業(yè)領軍企業(yè)和大院名校參與創(chuàng)客實踐和眾創(chuàng)空間建設，形成以領軍企業(yè)和院校為龍頭而衍生的創(chuàng)客系和開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

堅持系統(tǒng)導向。激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力是一項系統(tǒng)工程，需要培育形成完整的生態(tài)系統(tǒng)，眾創(chuàng)空間是其中重要的平臺載體。在制定促進眾創(chuàng)空間發(fā)展相關政策時，要樹立系統(tǒng)思維，整體謀劃眾創(chuàng)平臺、眾創(chuàng)活力、眾創(chuàng)環(huán)境、眾創(chuàng)服務等的建設和配套，構建完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。同時，要著眼市域一盤棋，整體謀劃全市范圍眾創(chuàng)空間的建設，加強規(guī)劃引領，科學合理布局，推動不同區(qū)域、不同類型眾創(chuàng)空間的差異發(fā)展、共贏發(fā)展，整體提高杭州這一大平臺的空間承載力和資源聚集度，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

2.圍繞重點環(huán)節(jié)

從國務院、省政府和其他省市將要出臺的政策來看，主要集中在平臺建設、活力激發(fā)、金融支持、服務保障、氛圍營造等方面，杭州制定促進眾創(chuàng)空間發(fā)展政策時，也應該定向精準發(fā)力，提高政策效果。重點可圍繞五個方面著手研究制定相關政策。

圍繞“低成本”。眾創(chuàng)空間的基本職能就是降低企業(yè)、創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻和成本，這其中主要包括辦公成本、寬帶網絡費用、公共軟件和開發(fā)工具投入等。因此，從政府層面來講，一方面可以以政府主導的方式，結合區(qū)域規(guī)劃布局，新建一批規(guī)模不等、類型不一的眾創(chuàng)平臺（如夢想小鎮(zhèn)），以低成本提供給社會各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。另一方面更要充分利用國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)、科創(chuàng)城、大專院校以及科研院所等有利條件，通過政策設計，盤活閑置廠房、儀器設備、科研設施等資源，并在房租、帶寬等基礎性投入方面給予適當補貼，為眾創(chuàng)空間提供成本較低的場所。

經緯眾創(chuàng)空間活動場景

圍繞“便利化”。眾創(chuàng)空間的一大特點是集中辦公，創(chuàng)客、初創(chuàng)企業(yè)數量眾多且單體規(guī)模偏小、發(fā)展階段不一，服務訴求不盡相同。制定幫扶促進政策，一方面要顧及各類眾創(chuàng)空間面上的需求，解放思想、大膽探索，加快推進“一址多照”、集群注冊等工商登記改革，更好地提供包括物業(yè)、工商注冊、股權變更等基本服務，為各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利；另一方面要針對不同眾創(chuàng)空間特定需求，充分調動創(chuàng)投機構、社會力量，精細化提供會計財務、法律法務、創(chuàng)業(yè)交流、培訓輔導、投融資對接等深度特色服務，形成硬軟環(huán)境專業(yè)化、管理服務體系化的孵化網絡，使各方力量能心無旁騖的投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

圍繞“全要素”。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，集聚各方要素，才能形成完整的生態(tài)圈，實現良性生長。要以各類眾創(chuàng)空間為平臺和載體，通過政策創(chuàng)新和更高水平的制度供給，吸引包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目、天使投資人、創(chuàng)投機構、創(chuàng)業(yè)導師、成功企業(yè)家、第三方服務機構等各種資源，使各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體都能在眾創(chuàng)空間這一平臺獲取各種配套資源，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動“加油增力”。尤其要圍繞“人才、資本”兩大核心要素，研究制定針對性強、實效性好的政策舉措，比如設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金、探索建立“助保貸”、開展互聯(lián)網股權眾籌、完善區(qū)域股權交易市場等。

圍繞“開放式”。眾創(chuàng)空間的發(fā)展“空間”，取決于平臺本身的自由度和開放性，需要與政府自身改革、市場配置資源深化、生產要素流動加速等有機結合起來。要探索開放資源接口，打通各類眾創(chuàng)空間與政府資源對接的通道，通過政府購買服務或者獎勵補貼的方式，由眾創(chuàng)平臺去舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、提供深度服務，進而挖掘、培育、壯大一批有潛力的創(chuàng)業(yè)者，更好激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。要鼓勵引導眾創(chuàng)空間由物理空間向虛擬空間升級，利用互聯(lián)網、移動互聯(lián)網等，提升跨區(qū)域、地域的資源整合能力，在更大范圍組織調配資源，提升杭州眾創(chuàng)空間的開放性、競爭力和吸引力。鼓勵引導眾創(chuàng)空間加強與大企業(yè)、傳統(tǒng)孵化器等的對接，推動好的創(chuàng)業(yè)項目、優(yōu)秀創(chuàng)客人才更好更快融入現有社會資本、企業(yè)生態(tài)和產業(yè)鏈條，形成新的生產力和增長點。

圍繞“品牌型”。杭州眾創(chuàng)空間數量雖然不少，但在全國的影響力有限。要通過規(guī)劃建設若干有一定集聚度和影響力的眾創(chuàng)平臺、成立眾創(chuàng)聯(lián)盟、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、加大對外宣傳推廣等舉措，打響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城的牌子，奠定杭州在全國的地位。要像實施“三名”工程一樣，選擇現有的3-5個符合條件的眾創(chuàng)空間進行重點扶持包裝，使之成為標桿性、引領型的典型。要大力鼓勵支持各類眾創(chuàng)空間挖掘、培育一批成功的、在全國有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)明星，讓他們?yōu)楹贾輨?chuàng)新創(chuàng)業(yè)、甚至為杭州城市代言。要廣泛開展線上線下等多種媒體宣傳，積極傳播創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，持續(xù)展示眾創(chuàng)空間典型模式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導師、天使投資人等，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在杭州蔚然成風、遍地開花。