劉穎

摘要：近年來(lái)，公安院校越來(lái)越重視特色校園文化建設(shè)，并將特色校園文化建設(shè)與思想政治教育工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在公安院校人才培養(yǎng)中發(fā)揮積極作用。論文在公安院校特色校園文化基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，探討了公安院校校園文化和思想政治教育之間的關(guān)系，結(jié)合公安院校實(shí)際并提出實(shí)現(xiàn)公安院校特色校園文化與思想政治教育良性互動(dòng)的具體途徑。

關(guān)鍵詞：公安院校；校園文化；思想政治教育；良性互動(dòng)

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）30-0174-03

公安院校是為公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行重大政治和社會(huì)責(zé)任提供人力資源的主陣地。目前，在近200萬(wàn)公安隊(duì)伍中，公安院校畢業(yè)生已占近三分之一，其中大部分已經(jīng)成為公安事業(yè)的骨干和中堅(jiān)力量。公安院校人才培養(yǎng)的特殊性決定了思想政治教育在公安院校具有極為重要的地位。近年來(lái)，校園文化作為思想政治教育新渠道、新載體的作用日益突出，各公安高等院校都非常重視校園文化在思想政治教育領(lǐng)域作用的發(fā)揮，并在實(shí)踐中探索出一些實(shí)現(xiàn)特色校園文化建設(shè)與思想政治教育相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的有效舉措。

一、公安院校特色校園文化的基本內(nèi)涵

公安院校特色校園文化是指公安院校為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中，由廣大師生員工在校園生活的各個(gè)領(lǐng)域共同營(yíng)造出來(lái)的公安院校特有的校園精神、教工氣質(zhì)及學(xué)生風(fēng)貌的總稱。由于公安院校人才培養(yǎng)的特殊性，決定了公安院校校園文化具有鮮明的特殊性。

1.以特色校園設(shè)施為基礎(chǔ)的物質(zhì)文化。物質(zhì)文化是公安院校在長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展過(guò)程中所形成的顯性文化，由已經(jīng)相對(duì)固定和物化了的校園建筑、設(shè)施、校園景觀等構(gòu)成。莊重大氣、體現(xiàn)公安特色的建筑和設(shè)施能給師生以潛移默化的文化熏陶，并為校園精神文化的建設(shè)和發(fā)展提供重要的環(huán)境載體。以中國(guó)人民公安大學(xué)為例，學(xué)校根據(jù)公安院校特色對(duì)校區(qū)功能進(jìn)行合理布局和精心設(shè)計(jì)，把學(xué)校的光輝歷程、辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、校園核心價(jià)值觀、學(xué)府風(fēng)范等物化于校園文化環(huán)境之中，既展現(xiàn)學(xué)校鮮明的公安特色，同時(shí)也展示了作為高等院校的深厚文化底蘊(yùn)。比如將學(xué)校辦學(xué)理念，人才培養(yǎng)目標(biāo)，校風(fēng)校訓(xùn)等內(nèi)容與校園建筑和道路的命名結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造良好的警務(wù)文化氛圍，通過(guò)校史館、公安學(xué)一級(jí)學(xué)科紀(jì)念碑等校園文化硬件設(shè)施建設(shè)展示學(xué)校的光榮歷史和深厚底蘊(yùn)。

2.以人民警察核心價(jià)值觀為靈魂的精神文化。校園精神文化是校園文化的核心和靈魂，它由學(xué)校的文化傳統(tǒng)、辦學(xué)理念、價(jià)值取向、行為規(guī)范、精神追求和文化產(chǎn)品等內(nèi)容構(gòu)成學(xué)校特有的文化氛圍，體現(xiàn)了學(xué)校的凝聚力和向心力，并對(duì)公安院校大學(xué)生優(yōu)良品質(zhì)的培育和塑造起著潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的作用。比如，中國(guó)人民公安大學(xué)近年來(lái)深入推進(jìn)校園文化建設(shè)，在“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，凝練形成“忠誠(chéng)、敬業(yè)、創(chuàng)新、表率、奉獻(xiàn)”的公安大學(xué)核心價(jià)值觀，并在全校開(kāi)展核心價(jià)值觀大討論和宣教活動(dòng)；同時(shí)創(chuàng)編傳唱新校歌，設(shè)計(jì)啟用新?；?，拍攝公安大學(xué)系列宣傳片，編印學(xué)校新畫冊(cè)；打造“國(guó)際警務(wù)論壇”、“中國(guó)警界明日之星論壇”、“駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官進(jìn)公大”、“優(yōu)秀校友回公大”、和“公大讀書(shū)交流會(huì)”等系列文化品牌活動(dòng)，有效提升了廣大師生的歸屬感、自豪感和使命感，增強(qiáng)了學(xué)校的向心力、凝聚力，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)提供了精神支撐和智力支持。

3.以嚴(yán)格管理為特點(diǎn)的制度文化。公安院校的制度文化具有鮮明的公安特色，也最能體現(xiàn)公安院校校園文化建設(shè)的特色。公安院校的辦學(xué)宗旨是服務(wù)于公安工作，服務(wù)于公安隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)合格的預(yù)備役警官，其人才培養(yǎng)辦學(xué)符合公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的要求，因此，學(xué)校以“從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治校”為方針，對(duì)學(xué)生實(shí)行嚴(yán)格的警務(wù)化管理。警務(wù)化管理是公安院校制度文化的最主要特征。警務(wù)化管理主要是通過(guò)《人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《學(xué)校警務(wù)化管理規(guī)定》及一日生活制度等建立起學(xué)生規(guī)范而嚴(yán)格的學(xué)習(xí)、生活和訓(xùn)練秩序。嚴(yán)格警務(wù)化管理的目標(biāo)是形成一種嚴(yán)肅活波、團(tuán)結(jié)緊張、張弛有度的育人環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生令行禁止、服從命令、聽(tīng)從指揮的工作作風(fēng)，最終把他們培養(yǎng)為政治堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的預(yù)備役警官。嚴(yán)格的警務(wù)化管理既是公安院校學(xué)生管理的突出特色，同時(shí)也是培養(yǎng)學(xué)生警察職業(yè)意識(shí)、職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)的重要途徑。

4.以公安業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)為主的實(shí)踐文化。公安院校是公安機(jī)關(guān)人才培養(yǎng)的主陣地，公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)就是培養(yǎng)具有政治覺(jué)悟高、警察意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)佳的忠誠(chéng)衛(wèi)土。公安院校人才培養(yǎng)的特殊性決定了公安教育必須注重校內(nèi)教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。在公安院校，社會(huì)實(shí)踐是作為校內(nèi)教學(xué)的必要補(bǔ)充，是促進(jìn)專業(yè)理論知識(shí)與公安業(yè)務(wù)實(shí)踐相結(jié)合的重要途徑。目前，各公安院校都非常重視公安業(yè)務(wù)實(shí)踐，推行“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的人才培養(yǎng)模式。各公安院校，緊密結(jié)合公安業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)，形成了以日常執(zhí)勤、假期見(jiàn)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、大型活動(dòng)安全保衛(wèi)、社會(huì)實(shí)踐為主要內(nèi)容的實(shí)踐教學(xué)模式。如中國(guó)人民公安大學(xué)近幾年來(lái)圓滿完成2008年奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)等大型安保任務(wù)，既促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展，提高了學(xué)生綜合素質(zhì)，也贏得了社會(huì)各界的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，營(yíng)造良好的實(shí)踐育人環(huán)境。

二、公安院校特色校園文化建設(shè)與思想政治教育之間的關(guān)系

公安特色校園文化建設(shè)與公安院校思想政治教育是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，公安院校特色校園文化建設(shè)為思想政治教育工作的開(kāi)展提供了新的思路和載體，豐富和創(chuàng)新了思想政治教育工作；另一方面，思想政治教育工作又會(huì)對(duì)特色校園文化建設(shè)起到引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，以保證校園文化的正確發(fā)展方向。

1.公安院校特色校園文化建設(shè)與思想政治教育目標(biāo)相同。公安院校以培養(yǎng)“忠誠(chéng)可靠、業(yè)務(wù)扎實(shí)、敢于創(chuàng)新、精于實(shí)戰(zhàn)、一專多能、作風(fēng)優(yōu)良、身心健康”的高素質(zhì)公安專門人才為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)政治建警，政治建校。公安院校性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn)，決定了公安院校思想政治教育的極端重要性，必須在對(duì)學(xué)生的思想政治教育上起點(diǎn)更高、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更高。公安院校思想政治教育不僅要以科學(xué)的理論教育和引導(dǎo)學(xué)生，還必須要幫助學(xué)生確立“忠誠(chéng)意識(shí)”和“宗旨意識(shí)”，培養(yǎng)政治過(guò)硬的合格預(yù)備役警官。公安院校的校園文化建設(shè)的各個(gè)方面，無(wú)不體現(xiàn)出了公安院校獨(dú)有的培養(yǎng)合格預(yù)備役警官的職業(yè)特色?？梢哉f(shuō)，警察職業(yè)意識(shí)、警察職業(yè)精神的塑造與培養(yǎng)是整個(gè)公安院校校園文化的核心和精髓。由此可見(jiàn)，無(wú)論是公安院校的校園文化建設(shè)，還是公安院校思想政治教育都服務(wù)于公安教育這一根本目標(biāo)。

2.公安院校特色校園文化本身就具有思想政治教育功能。首先，公安院校特色校園文化能夠凸顯公安院校獨(dú)特的價(jià)值導(dǎo)向，有助于學(xué)生警察職業(yè)意識(shí)的養(yǎng)成。公安院校校園文化反映了校園主體即全校師生員工的共同價(jià)值觀、辦學(xué)理念以及學(xué)校的辦學(xué)特色，體現(xiàn)公安院校獨(dú)特的價(jià)值導(dǎo)向。在這種獨(dú)特校園文化的引導(dǎo)下，不僅有助于提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)，幫助學(xué)生培養(yǎng)和樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)，公安院校特色精神文化以警察職業(yè)精神為依托，以培養(yǎng)學(xué)生的忠誠(chéng)意識(shí)為核心，以培育和踐行人民警察核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容，具有警察意識(shí)塑造功能，能夠培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)自豪感和使命感。其次，公安院校特色校園文化能夠約束和規(guī)范學(xué)生的行為，有助于學(xué)生自我約束、自我控制能力的提高。警察職業(yè)的特殊性決定了一名合格的人民警察必須具有較強(qiáng)的自我約束和自我控制能力。公安院校嚴(yán)格的校規(guī)校紀(jì)和警務(wù)化管理等制度文化，對(duì)規(guī)范和約束學(xué)生的行為起到硬約束的作用。而公安院校長(zhǎng)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和校風(fēng)，是廣大師生在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中共同創(chuàng)造并自覺(jué)遵守的行為規(guī)范，它對(duì)于規(guī)范和約束學(xué)生行為起到了軟約束的作用。軟硬約束相配合協(xié)同發(fā)揮作用，營(yíng)造出紀(jì)律嚴(yán)明、積極進(jìn)取的獨(dú)特育人氛圍與環(huán)境。再次，公安院校特色校園文化能夠陶冶情操、提高認(rèn)知，有助于提高學(xué)生綜合素質(zhì)，并為思想政治教育提供重要載體。公安院校特色鮮明、形式多樣的校園文化生活是進(jìn)行思想政治教育的有效載體，它通過(guò)文化娛樂(lè)、隊(duì)報(bào)隊(duì)刊、微信微博、討論交流、講座報(bào)告、參觀考察等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式陶冶了學(xué)生的情操，拓寬了學(xué)生的知識(shí)面，提高了學(xué)生的認(rèn)知水平。同時(shí)，公安院校還擁有一些獨(dú)有的學(xué)生社團(tuán)組織如特警隊(duì)、手槍射擊協(xié)會(huì)等，體現(xiàn)了公安院校的專業(yè)性和特長(zhǎng)性，有助于學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的提高，而青年馬克思主義理論學(xué)習(xí)社團(tuán)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究協(xié)會(huì)等就集中體現(xiàn)了較強(qiáng)的政治理論性，這些社團(tuán)組織根據(jù)公安院校大學(xué)生的特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展自主理論學(xué)習(xí)與探究活動(dòng)，成為公安院校進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育的重要載體。

3.公安院校思想政治教育是校園文化建設(shè)的重要保證。首先，思想政治教育為公安院校校園文化建設(shè)提供理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表的《胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好》重要講話中強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。可以說(shuō)，高校思想政治教育處于國(guó)家意識(shí)形態(tài)的前沿陣地，它對(duì)全社會(huì)的思想文化建設(shè)都具有重大影響和推動(dòng)作用。公安院校人才培養(yǎng)的特殊性決定了其必須高度重視意識(shí)形態(tài)工作，因此思想政治教育在其人才培養(yǎng)中也就處于極端重要的地位，公安院校校園文化建設(shè)也必須以思想政治教育為理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)。其次，思想政治教育為公安院校校園文化建設(shè)提供導(dǎo)向。校園文化作為文化系統(tǒng)的一個(gè)層面，不可避免會(huì)受到社會(huì)整體大的文化環(huán)境的影響，因此避免負(fù)面文化的影響，堅(jiān)持正確的方向?qū)τ诠苍盒Ｐ@文化建設(shè)至關(guān)重要。公安院校在進(jìn)行校園文化建設(shè)中，在傳承與創(chuàng)造文化的同時(shí)，必須以中國(guó)化馬克思主義為指導(dǎo)并體現(xiàn)中國(guó)化馬克思主義所確定的基本價(jià)值觀和價(jià)值取向。校園文化建設(shè)要體現(xiàn)出社會(huì)主義文化的基本屬性和原則，服務(wù)于公安院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的特殊要求。這樣，公安院校校園文化建設(shè)就離不開(kāi)思想政治教育工作的正確引導(dǎo)。最后，思想政治教育是公安院校校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容。公安院校校園文化是在思想政治教育的正確引導(dǎo)下，通過(guò)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的影響方式，把思想政治教育的主要內(nèi)容和要求具體化到校園文化的各個(gè)方面以及豐富多彩的校園文化活動(dòng)中，通過(guò)其感染力和影響力最終內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行為，達(dá)到豐富和創(chuàng)新思想政治教育的目的。因此，公安院校校園文化建設(shè)在內(nèi)容上必須緊緊圍繞當(dāng)時(shí)的思想政治教育工作的主題要求進(jìn)行。比如中國(guó)人民公安大學(xué)圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育開(kāi)展了“為何從警、如何做警、怎樣育警”系列校園文化活動(dòng)，全面加強(qiáng)了校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，提升了了廣大師生員工的自豪感、責(zé)任感和使命感，也增強(qiáng)了學(xué)校的凝聚力和向心力。

三、實(shí)現(xiàn)公安院校特色校園文化與思想政治教育良性互動(dòng)的思路

公安院校在處理特色校園文化建設(shè)與思想政治教育二者關(guān)系的最佳狀態(tài)就是要通過(guò)二者的相互作用、相互促進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)特色校園文化建設(shè)與思想政治教育的良性互動(dòng)。

第一，明確方向原則，是實(shí)現(xiàn)公安校園文化建設(shè)與思想政治教育良性互動(dòng)的前提。公安院校特色校園文化與思想政治教育的良性互動(dòng)，從方向性原則來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)二者良性互動(dòng)必須堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的導(dǎo)向性作用，必須堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、人民警察核心價(jià)值觀為價(jià)值取向；從目的性原則來(lái)看，二者良性互動(dòng)必須堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)公安院校人才培養(yǎng)目標(biāo)為根本目的；從規(guī)律性原則來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)二者良性互動(dòng)要把握校園文化建設(shè)與思想政治教育的規(guī)律性，在講求實(shí)效的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)二者互動(dòng)。

第二，選擇有效載體，是實(shí)現(xiàn)公安校園文化建設(shè)與思想政治教育良性互動(dòng)的支撐。二者良性互動(dòng)離不開(kāi)載體的支撐。互動(dòng)載體在這里是指能夠傳輸和承載公安院校校園文化建設(shè)與思想政治教育二者間互動(dòng)內(nèi)容以及互動(dòng)信息的媒介。實(shí)現(xiàn)二者良性互動(dòng)，首先要充分利用手機(jī)微信、校園網(wǎng)、微博、校內(nèi)報(bào)刊等傳媒載體，特別是微信微博等傳播迅速、帶有交互性的新媒體載體。其次，學(xué)生活動(dòng)、公安業(yè)務(wù)實(shí)踐等活動(dòng)載體的作用也不容忽視。目前，各公安院校中廣泛開(kāi)展的“讀書(shū)會(huì)”、“中國(guó)警界明日之星論壇”“自強(qiáng)之星評(píng)選”、“為祖國(guó)放歌”、“重溫紅色之旅”等校園文化活動(dòng)就實(shí)現(xiàn)了校園文化建設(shè)和思想政治教育工作的有機(jī)融合，成為實(shí)現(xiàn)二者良性互動(dòng)的鮮活載體。同時(shí)，還要將公安院校校園文化建設(shè)與思想政治教育互動(dòng)融入到思想政治理論課教學(xué)中，充分發(fā)揮思想政治教育理論課的課程載體作用。

第三，積極培育互動(dòng)主體，是實(shí)現(xiàn)公安校園文化建設(shè)與思想政治教育良性互動(dòng)的關(guān)鍵。公安校園文化建設(shè)與思想政治教育的良性互動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，其組織者和參與者幾乎涵蓋了全校師生。良性互動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不能單純依靠一個(gè)或幾個(gè)部門，而必須要樹(shù)立全員參與意識(shí)，通過(guò)各部門齊抓共建，形成合力。因此，建立系統(tǒng)有序的互動(dòng)主體隊(duì)伍是推動(dòng)公安院校校園文化建設(shè)與思想政治教育良性互動(dòng)的關(guān)鍵。這里的主體隊(duì)伍包括組織者和參與者。其中思想政治理論課教師、學(xué)管干部、黨團(tuán)干部是互動(dòng)主體隊(duì)伍的主力軍，他們承擔(dān)著校園文化建設(shè)與思想政治教育互動(dòng)的組織、實(shí)施和管理工作。作為一項(xiàng)全員參與的系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)校園文化建設(shè)與思想政治教育的良性互動(dòng)還要依靠?jī)?yōu)秀教工和學(xué)生骨干作用的發(fā)揮，他們是互動(dòng)主體隊(duì)伍的生力軍。特別是學(xué)生骨干，他們是開(kāi)展校園活動(dòng)的具體組織者和帶頭人，是聯(lián)系老師與學(xué)生的紐帶，他們的積極參與會(huì)發(fā)揮表率作用，吸引更多的學(xué)生參與到校園文化建設(shè)與思想政治教育互動(dòng)活動(dòng)中來(lái)，有利于良性互動(dòng)輻射作用的發(fā)揮。

第四，優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)公安校園文化建設(shè)與思想政治教育良性互動(dòng)的條件。良好的環(huán)境，有利于實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)。這里的環(huán)境建設(shè)主要指公安院校內(nèi)部環(huán)境方面。從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，公安院校具有實(shí)現(xiàn)校園文化建設(shè)與思想政治教育良性互動(dòng)的先天優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，公安院校的主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于公安院校校園內(nèi)部軟、硬環(huán)境建設(shè)都極為重視，在打造優(yōu)美和諧校園環(huán)境的同時(shí)，營(yíng)造出了忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)的濃厚政治氛圍，樹(shù)立了積極進(jìn)取的健康校園風(fēng)氣。這種內(nèi)部環(huán)境的打造，為實(shí)現(xiàn)校園文化建設(shè)與思想政治教育的良性互動(dòng)創(chuàng)造了有利條件，有助于二者相互作用的有效發(fā)揮。

第五，建立信息反饋機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)公安校園文化建設(shè)與思想政治教育良性互動(dòng)的必要環(huán)節(jié)。及時(shí)準(zhǔn)確的信息反饋，不僅可以使公安院校校園文化建設(shè)和思想政治教育互動(dòng)步入正確有效的軌道，避免出現(xiàn)工作中的失誤，而且利用反饋信息及時(shí)調(diào)整互動(dòng)活動(dòng)的組織與實(shí)施，能夠使互動(dòng)活動(dòng)取得更好的效果。因此，建立信息反饋機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)公安校園文化建設(shè)與思想政治教育良性互動(dòng)的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。

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