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職教集團(tuán)成員單位貢獻(xiàn)率評價模型分析

2015-12-14 06:08尹華丁
現(xiàn)代教育管理 2015年8期
關(guān)鍵詞:貢獻(xiàn)率貢獻(xiàn)職教

尹華丁

(湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 湘潭 411101)

職教集團(tuán)成員單位貢獻(xiàn)率評價模型分析

尹華丁

(湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 湘潭 411101)

研究職教集團(tuán)成員單位貢獻(xiàn)率具有多方面的積極意義,經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、院校發(fā)展等是影響職教集團(tuán)成員單位貢獻(xiàn)率的主要因素,根據(jù)這些因素,利用模糊數(shù)學(xué)方法構(gòu)建貢獻(xiàn)率評價模型,可以反映職教集團(tuán)成員單位貢獻(xiàn)率水平。

職教集團(tuán);貢獻(xiàn)率;職業(yè)院校;評價方法

職業(yè)教育集團(tuán)是20世紀(jì)90年代末提出的構(gòu)想[1][2][3],職業(yè)教育集團(tuán)大部分是以企業(yè)辦學(xué)開發(fā)起來的[4][5][6][7]。2014年6月16日教育部等六部委聯(lián)合頒布的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃(2014-2020年)》中明確指出:“完善現(xiàn)有職業(yè)教育集團(tuán)的治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展機(jī)制,加大職業(yè)院校參與率,以骨干院校牽頭,按照市場導(dǎo)向、利益共享、合作互贏的原則,吸引各類主體參與,形成企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)院校、政府等多元共建的職業(yè)教育集團(tuán)。到2020年基本覆蓋所有職業(yè)院校,初步建成300個富有活力和引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán)?!蓖瑫r提出為了保證集團(tuán)活力,必須制定扶持制度,使職業(yè)教育集團(tuán)在統(tǒng)籌中高職銜接、專業(yè)課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮重大作用[8]。

在中國最大的文獻(xiàn)檢索庫——中國知網(wǎng)中以篇名輸入“職教集團(tuán)”進(jìn)行檢索,共有文獻(xiàn)639篇,其中:中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫375篇,特色期刊57篇,中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫7篇,中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫5篇,國際會議論文全文數(shù)據(jù)庫2篇,中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫193篇。這些文獻(xiàn)中主要從職教集團(tuán)的理論、運(yùn)行、校企合作、組成、發(fā)展策略等角度進(jìn)行研究[9][10][11][12],關(guān)于職教集團(tuán)成員單位貢獻(xiàn)的研究尚屬空白。基于此,本文從數(shù)學(xué)建模的角度對職教集團(tuán)成員單位貢獻(xiàn)率進(jìn)行分析,并以湖南建筑職教集團(tuán)為實(shí)例,驗(yàn)證模型的科學(xué)性和可操作性。

一、研究職教集團(tuán)成員單位貢獻(xiàn)率的必要性

貢獻(xiàn)率是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個范疇,對于職教集團(tuán)而言,貢獻(xiàn)率是指選取的貢獻(xiàn)分量相對于貢獻(xiàn)總量的比值,或者說某一個構(gòu)成要素的增量值相對于全部要素的增量值的比值關(guān)系。研究職教集團(tuán)成員單位的貢獻(xiàn)率有多方面的積極意義。

(一)能夠了解成員單位是否有效參與職教集團(tuán)活動

職教集團(tuán)是由若干具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)學(xué)校、相關(guān)企事業(yè)單位,以契約或資產(chǎn)為紐帶而組成的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體。參加職教集團(tuán)的原因多種多樣,主要有以下幾種類型:一是通過加入職教集團(tuán)這個合作平臺,融洽與其他成員單位的關(guān)系,合作共贏;二是在上級主管單位要求下,或是看在朋友面子上,加入職教集團(tuán),但對職教集團(tuán)各類活

動并不熱心;三是能夠參加職教集團(tuán)組織的活動,但處于應(yīng)付甚至是敷衍狀態(tài),成效不大。研究職教集團(tuán)成員單位的貢獻(xiàn)率,可了解成員單位的積極性、主動性和有效性。

(二)能夠反映不同類型成員單位的利益達(dá)成度

資源整合、互利共贏是職教集團(tuán)的基本功能和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。如果成員單位通過參加職教集團(tuán)獲得了預(yù)期利益,其對職教集團(tuán)整體辦學(xué)質(zhì)量就是做出了積極的貢獻(xiàn)。目前大多數(shù)職教集團(tuán)還是非法人組織,集團(tuán)成員間的關(guān)系僅靠約束力不強(qiáng)的集團(tuán)章程來維系,實(shí)際運(yùn)行中,各成員單位的利益訴求不同,難以有效構(gòu)建真正的互利共贏機(jī)制。通過貢獻(xiàn)率的評價,可以了解成員單位對職教集團(tuán)的期望及認(rèn)同程度。

(三)能夠體現(xiàn)職教集團(tuán)內(nèi)部管理質(zhì)量與科學(xué)運(yùn)行水平

職教集團(tuán)成立之后,需要建立一整套內(nèi)部管理體制機(jī)制及管理制度,保障集團(tuán)的穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,大量的職教集團(tuán)在成立時轟轟烈烈、大張旗鼓,但是由于缺乏強(qiáng)有力的激勵和約束機(jī)制,缺乏大量的促進(jìn)成員單位互利共贏的項(xiàng)目合作,很多職教集團(tuán)慢慢地會變得松散無序,缺乏生機(jī)活力。通過對比成員單位的貢獻(xiàn)率,能幫助集團(tuán)管理者發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施提高管理與運(yùn)行水平。

二、職教集團(tuán)成員單位貢獻(xiàn)率影響因素的選擇

職教集團(tuán)是由職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)等主體組成,我們以成員單位的類型作為第一指標(biāo)。通過大量調(diào)研并進(jìn)行歸因分析,我們選定“經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、院校發(fā)展”五個方面的影響要素組成貢獻(xiàn)總體并作為第二指標(biāo),由于單位性質(zhì)不同,其在職教集團(tuán)中的權(quán)重不一樣,并且每個單位對于某個影響要素的貢獻(xiàn)值是不同的。

(一)經(jīng)濟(jì)增長與職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)系

職教集團(tuán)作為一個綜合體,不僅僅關(guān)系到職業(yè)院校的發(fā)展,還對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的影響。2014年國務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出“發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合中的重要作用”。教育部等六部委在2014年頒布的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020)年》中指出“鼓勵各地在重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程中,同步規(guī)劃覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán)”。服務(wù)和促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量的重要體現(xiàn)。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)系

2005年國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定中明確指出:“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度,加快大型企業(yè)發(fā)展,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)。充分發(fā)揮中小企業(yè)的作用,推動中小企業(yè)與大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系,提高生產(chǎn)專業(yè)化水平,促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推動生產(chǎn)要素合理流動和配置,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展?!?014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》中指出:“全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署,科學(xué)規(guī)劃布局,放寬市場準(zhǔn)入,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造環(huán)境條件,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)等在更高水平上有機(jī)融合,推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級?!甭毥碳瘓F(tuán)通過為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)和培訓(xùn)緊缺型技術(shù)技能人才,參與技術(shù)研發(fā)與服務(wù),能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)人才培養(yǎng)與職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)系

職業(yè)院校加入職教集團(tuán),是希望能夠利用集團(tuán)平臺,在政府相關(guān)部門支持下,與成員企業(yè)建立深度合作關(guān)系,最主要的目的,還是為了提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)質(zhì)量是職業(yè)院校的立校根本,也是職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量的最核心評價指標(biāo)之一。當(dāng)然,在研究職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量時,人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價及指標(biāo)的選定,一定要符合職教規(guī)律及國家有關(guān)文件精神,如專業(yè)評估結(jié)果、第三方評價結(jié)果、就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量等等,均是應(yīng)該考慮的要素。

(四)科技創(chuàng)新與職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)系

職教集團(tuán)整合了政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和科研單位的力量,既是人才培養(yǎng)、企業(yè)培訓(xùn)的重要載體,也是對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行技術(shù)積累、協(xié)同創(chuàng)新的聯(lián)合體。職教集團(tuán)能夠通過建構(gòu)多層次人才培養(yǎng)體系和技術(shù)研發(fā)與推廣體系,促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工

藝、新裝備的應(yīng)用,主動參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,積極推動技術(shù)成果擴(kuò)散,為科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供人才、科技服務(wù)??萍紕?chuàng)新能力和水平是職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量的重要體現(xiàn)。

(五)院校發(fā)展與職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)系

教育部等六部委的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020)年》中提出:“研究制定促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展的支持政策。支持符合條件的職教集團(tuán)統(tǒng)籌中高職銜接、專業(yè)課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師隊伍建設(shè)。鼓勵通過領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職、共建技術(shù)創(chuàng)新平臺和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、建立混合所有制職業(yè)院校等方式強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部的利益紐帶。鼓勵行業(yè)特色明顯的普通高等學(xué)校參與職業(yè)教育集團(tuán)。鼓勵職教集團(tuán)與跨國企業(yè)、境外教育機(jī)構(gòu)等開展合作?!憋@而易見,職業(yè)教育集團(tuán)化不僅能夠有效提高職業(yè)院校的校企合作、內(nèi)部管理、師資隊伍、專業(yè)課程及實(shí)訓(xùn)條件等方面建設(shè)水平,而且可以提高職業(yè)院校社會服務(wù)和國際交流合作能力,因此院校發(fā)展成為職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量評價的核心指標(biāo)之一。

三、評價模型及樣本選取分析

(一)評價模型的選擇

關(guān)于貢獻(xiàn)率所選的五個相關(guān)因素,都不能簡單地用具體的定量來評價,我們采用模糊數(shù)學(xué)方法進(jìn)行評價。模糊數(shù)學(xué)理論主要是從定性向定量選擇的過程,我們選擇模糊數(shù)學(xué)理論就是注重定性分析向定量分析的轉(zhuǎn)化過程,同時也希望通過量化來反映各個因素之間的關(guān)系。

(二)樣本選取與分析

樣本選擇湖南建筑職教集團(tuán)。該集團(tuán)是典型的以行業(yè)為主導(dǎo)的集團(tuán),主要由職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)三類單位組成,其中,開設(shè)土建類專業(yè)的高職院校10所、中職學(xué)校16所,優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)32個。此外還有湖南建設(shè)、建材等2個人力資源協(xié)會。由于成員單位性質(zhì)不一樣,在職教集團(tuán)發(fā)展中的貢獻(xiàn)存在明顯差異。我們在2014年5月召開的湖南建筑職教集團(tuán)年會上,通過問卷調(diào)查經(jīng)過數(shù)理統(tǒng)計得出各類組成單位的權(quán)重及各類單位對于職業(yè)教育集團(tuán)貢獻(xiàn)率的權(quán)重,具體情況見表1。

表1:職教集團(tuán)組成單位貢獻(xiàn)率權(quán)重

四、利用模糊數(shù)學(xué)方法對成員貢獻(xiàn)率進(jìn)行分析

(一)建立總貢獻(xiàn)率集合

其中:S為建筑集團(tuán)成員單位;

S1為職業(yè)院校;

S2為企業(yè);

S3為行業(yè)。

并且

其中:Sxa為經(jīng)濟(jì)增長;

Sxb為產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

Sxc為科技創(chuàng)新;

Sxd為人才培養(yǎng);

Sxe為院校發(fā)展。

(二)建立權(quán)重分配集

集合權(quán)重以及權(quán)重系數(shù)由“特爾斐”法求得。

(三)建立貢獻(xiàn)率值集合

根據(jù)模糊數(shù)學(xué)理論[13],將成員貢獻(xiàn)率分為5個等級,分別為重大、大、中、一般、較小,因此組成的

貢獻(xiàn)率集合為V={重大,大,中,一般,較小}。

(四)建立貢獻(xiàn)率評價矩陣

為了評價指標(biāo)的科學(xué)性,我們隨機(jī)抽取學(xué)生500人、職業(yè)教育集團(tuán)成員單位主要負(fù)責(zé)人100人、社會人士500人對各級評價指標(biāo)進(jìn)行打分,其統(tǒng)計結(jié)果見表2。

表2:各成員單位貢獻(xiàn)率評分統(tǒng)計

根據(jù)評分統(tǒng)計結(jié)果得出貢獻(xiàn)率矩陣為:

根據(jù)通過調(diào)查得出的權(quán)重,對權(quán)重進(jìn)行分配,結(jié)果則可以寫為:

計算得出:

根據(jù)上面的結(jié)果可知,認(rèn)為職業(yè)院校在職教集團(tuán)中的貢獻(xiàn)重大的占57.3%,貢獻(xiàn)大的占22.5%,貢獻(xiàn)中的占14.3%,貢獻(xiàn)一般的占3.5%,貢獻(xiàn)較小的占2.5%;認(rèn)為企業(yè)在職業(yè)教育集團(tuán)中的貢獻(xiàn)重大的占43%,貢獻(xiàn)大的占27%,貢獻(xiàn)中的占17%,貢獻(xiàn)一般的占7.5%,貢獻(xiàn)較小的占5.5%;認(rèn)為行業(yè)在職教集團(tuán)中的貢獻(xiàn)重大的占46%,貢獻(xiàn)大的占29%,貢獻(xiàn)中的占17.5%,貢獻(xiàn)一般的占6%,貢獻(xiàn)較小的占1.5%。

利用加權(quán)平均法,首先對于每個等級賦予一定的分值,重大為90分,大為80分,中為70分,一般為60分,較小為50分,從而可以得出貢獻(xiàn)分值。

對于職業(yè)院校而言:貢獻(xiàn)分值=90×0.573+80× 0.225+70×0.143+60×0.035+50×0.025=82.93

對于企業(yè)而言:貢獻(xiàn)分值=90×0.430+80×0.270+ 70×0.170+60×0.075+50×0.055=79.45

對于行業(yè)院校而言:貢獻(xiàn)分值=90×0.460+80× 0.290+70×0.175+60×0.060+50×0.015=81.20

通過對比我們可以看出在湖南建筑職業(yè)教育集團(tuán)中職業(yè)院校作用最大,行業(yè)排名第二,企業(yè)排名第三,但是三者差距并不大。對于評價成員單位

的每個單位貢獻(xiàn)率的評價也可以利用這種方法。

五、結(jié)論與建議

一是利用模糊數(shù)學(xué)理論對職教集團(tuán)貢獻(xiàn)率進(jìn)行綜合評價的前提是必須進(jìn)行大量的調(diào)查研究,合理確定評價指標(biāo),并且保證權(quán)重分配的客觀性。

二是利用歸因分析法得出影響職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量的幾大關(guān)鍵指標(biāo),并以之為依據(jù),利用模糊數(shù)學(xué)理論分析并評價職教集團(tuán)成員單位的貢獻(xiàn)度大小,可以較好解決在職教集團(tuán)貢獻(xiàn)率評價過程中存在的由于評價指標(biāo)多而難以用精確的數(shù)據(jù)來量化的問題。

三是本研究僅僅是通過關(guān)鍵性因素進(jìn)行分析,如果增加重要影響因素的數(shù)量(歸因分析時這些要素的影響率占總體影響率的95%左右即可),將有效提高數(shù)據(jù)分析的有效度。這樣,模型變量變大,但模型的建立和求解過程與本模型同理。

四是本研究的價值是尋找一種對職教集團(tuán)內(nèi)部不同類型的成員單位貢獻(xiàn)率進(jìn)行數(shù)學(xué)量化分析的方法。類似地,我們也可以對每個成員單位對職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量的貢獻(xiàn)率做出分析。比如以成員企業(yè)的貢獻(xiàn)率計算為例,可以集團(tuán)成員企業(yè)做一級指標(biāo),再用歸因分析法選取貢獻(xiàn)率影響要素作為二級指標(biāo),包括企業(yè)每年參加職教活動的次數(shù)、企業(yè)與成員單位項(xiàng)目合作的次數(shù)、企業(yè)接受成員學(xué)校的畢業(yè)生數(shù)、企業(yè)接納成員學(xué)校的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生數(shù)、企業(yè)與成員學(xué)校教師互兼互聘數(shù)、企業(yè)為成員學(xué)校捐資捐設(shè)備價值等等。用本研究模型進(jìn)行分析,就可看出某個企業(yè)對職教集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量貢獻(xiàn)率的高低。

[1]章建新.行業(yè)主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)組建模式研究——基于公司集團(tuán)與職業(yè)教育集團(tuán)組建模式的比較[J].職業(yè)技術(shù)教育,2012,(16):30-33.

[2]章建新.行業(yè)主導(dǎo)性職業(yè)教育集團(tuán)組建模式研究——基于公司集團(tuán)與職業(yè)教育集團(tuán)組建模式的比較[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2012,(27):28-31.

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(責(zé)任編輯:徐治中;責(zé)任校對:趙曉梅)

Vocational Education Members of the Unit Group Contribution Rate Analysis Evaluation Model

Yin Huading

(Hunan Urban Construction College,Xiangtan Hunan 411101)

Study on the contribution of Vocational Education Group member units with a wide range of positive economic growth,industrial development,technological innovation,personnel training,development and other institutions are the main factors affecting the members of the Vocational Education Group unit contribution rate,based on these factors,the use of fuzzy mathematics methods to construct Vocational Education Group member units of the contribution rate evaluation model can reflect Vocational Education Group member units of the contribution rate level.

vocational education group;contribution rate;occupation college;evaluation method

G710

A

1674-5485(2015)08-0051-05

2010年度全國教育科學(xué)規(guī)劃“十一五”教育部重點(diǎn)課題“地方政府主導(dǎo)型職教集團(tuán)組織與運(yùn)行模式創(chuàng)新研究”(DJA100319);2010年教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“地方政府主導(dǎo)型職教集團(tuán)組織與運(yùn)行模式創(chuàng)新研究”(10YJA880169)。

尹華?。?968-),男,湖南洞口人,湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長助理,湖南建筑職教集團(tuán)秘書長,研究員,主要從事職教集團(tuán)理論與實(shí)踐研究。

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