我區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康，短板在農(nóng)牧業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村牧區(qū)，關(guān)鍵在農(nóng)牧民。為了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力推進(jìn)關(guān)系農(nóng)村牧區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，向全面建成小康社會(huì)的最大短板集中發(fā)力，自治區(qū)黨委、政府決定，從今年9月起，利用2年時(shí)間，組織全區(qū)萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村“推進(jìn)‘四個(gè)全面、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)”督導(dǎo)工作。9月1日下午，自治區(qū)召開(kāi)全區(qū)萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村“推進(jìn)‘四個(gè)全面、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)”動(dòng)員大會(huì)。自治區(qū)黨委書(shū)記王君作出重要批示，自治區(qū)黨委副書(shū)記李佳作動(dòng)員講話，自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)李鵬新，自治區(qū)副主席王玉明分別作工作部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全區(qū)各級(jí)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的決策部署上來(lái)，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好這項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的工作，讓農(nóng)牧業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村牧區(qū)更美、農(nóng)牧民更富，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

一、充分認(rèn)識(shí)全區(qū)萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村工作的重大意義

萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村“推進(jìn)‘四個(gè)全面、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)”督導(dǎo)工作，是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家治國(guó)理政的總方略。加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須緊緊圍繞這個(gè)戰(zhàn)略布局來(lái)謀劃和推動(dòng)。從全區(qū)來(lái)看，我區(qū)要全面建成小康社會(huì)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，而且面臨不少困難和挑戰(zhàn)。其中，短板在農(nóng)牧業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村牧區(qū)，關(guān)鍵在農(nóng)牧民。從一定意義上講，全力抓好“三農(nóng)三牧”工作，讓農(nóng)牧業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村牧區(qū)更美、農(nóng)牧民更富，是全面建成小康的決定性因素，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重中之重。從農(nóng)村牧區(qū)來(lái)看，“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層黨組織建設(shè)，都是“三農(nóng)三牧”工作的重要抓手，也是自治區(qū)黨委、政府的重點(diǎn)工作。這次組織萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村，舉全區(qū)之力，集中攻堅(jiān)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，必將有力促進(jìn)“三農(nóng)三牧”工作再邁新臺(tái)階、再上新水平，從而推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村“推進(jìn)‘四個(gè)全面、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)”督導(dǎo)工作，是開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)踐要求。突出實(shí)踐特色，是我們黨開(kāi)展集中教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)。對(duì)當(dāng)前正在開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”，防止搞成“空對(duì)空、兩張皮”。因此，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須把“嚴(yán)”與“實(shí)”的要求融入當(dāng)前的工作大局，用實(shí)際工作成果來(lái)檢驗(yàn)專題教育的成效。組織萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村，加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)，既是幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難的具體行動(dòng)，也是貫徹從嚴(yán)從實(shí)要求的重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。

萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村“推進(jìn)‘四個(gè)全面、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)”督導(dǎo)工作，是培養(yǎng)和鍛煉干部的重要途徑。下基層鍛煉，是我們黨培養(yǎng)教育干部、提高干部綜合素質(zhì)的重要措施。自治區(qū)調(diào)研督導(dǎo)組這次選派的駐村干部，大都是綜合素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀干部。不過(guò)實(shí)事求是講，有不少同志還欠缺基層工作經(jīng)歷，相當(dāng)一部分同志對(duì)“三農(nóng)三牧”平時(shí)看得多、聽(tīng)得多，但實(shí)際參與得少。把這些同志派到基層，就是給他們提供密切聯(lián)系群眾、提高工作本領(lǐng)的平臺(tái)，就是給他們創(chuàng)造施展才華、發(fā)揮作用的舞臺(tái)。這不僅有利于干部磨礪意志、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干，也有利于鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部，進(jìn)而為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)干部。

二、自治區(qū)巡回觀摩檢查組深入各地觀摩檢查

作為萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村工作的開(kāi)局之舉，自治區(qū)黨委書(shū)記王君、自治區(qū)主席巴特爾率自治區(qū)巡回觀摩檢查組深入各地重點(diǎn)圍繞“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行了觀摩檢查。

9月6日至7日，王君書(shū)記、巴特爾主席率自治區(qū)巡回觀摩檢查組在烏蘭察布市觀摩檢查“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施推進(jìn)情況。兩天的行程中，觀摩檢查組深入5個(gè)旗縣的40多個(gè)鄉(xiāng)村，實(shí)地察看危房改造、安全飲水、街巷硬化、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、便民連鎖超市、廣播電視戶戶通等工程建設(shè)情況；與村民親切交流，了解他們對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工程的感受和看法，征求他們對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工程的意見(jiàn)和建議。在檢查中看進(jìn)展、促提質(zhì)；在交流中察民情、解民意。

9月8日至9日，王君書(shū)記、巴特爾主席率領(lǐng)自治區(qū)巡回觀摩檢查組，深入錫林郭勒盟4個(gè)旗縣，20多個(gè)嘎查村就農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，并就扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程提出要求。觀摩檢查組一行先后深入正鑲白旗星耀鎮(zhèn)的榮耀村和五支箭村、明安圖鎮(zhèn)那日?qǐng)D嘎查，太仆寺旗紅旗鎮(zhèn)新合村、千斤溝鎮(zhèn)大圪洞村等地，實(shí)地察看“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)，了解當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織建設(shè)、文化活動(dòng)開(kāi)展、金融助農(nóng)服務(wù)等情況。

9月11日至12日，王君書(shū)記率領(lǐng)自治區(qū)巡回觀摩檢查組深入呼倫貝爾市阿榮旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗和扎蘭屯市30多個(gè)嘎查村就重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查。在阿榮旗新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)東光村、扎蘭屯市達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)滿都村、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗寶山鎮(zhèn)西寶山村等地，自治區(qū)巡回觀摩檢查組向村干部詳細(xì)了解了“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)落實(shí)情況，并走進(jìn)村民家中深入調(diào)查了解情況。

9月13日至14日，王君書(shū)記、巴特爾主席率領(lǐng)自治區(qū)巡回觀摩檢查組，深入興安盟扎賚特旗、科右前旗、突泉縣等30余個(gè)嘎查村就興安盟重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查。觀摩檢查組強(qiáng)調(diào)，實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程是功在當(dāng)代、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)、造福群眾的重大舉措。全區(qū)各級(jí)各地要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋，認(rèn)真研究新情況、解決新問(wèn)題，更好地發(fā)揮工程建設(shè)對(duì)投資消費(fèi)的拉動(dòng)作用、對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用、對(duì)農(nóng)牧民群眾增收致富的帶動(dòng)作用，推動(dòng)“十個(gè)全覆蓋”向農(nóng)牧民生產(chǎn)生活細(xì)微之處延伸，確保每個(gè)嘎查村、每個(gè)農(nóng)牧戶都能同步實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。

9月16日至17日，王君書(shū)記、巴特爾主席率領(lǐng)自治區(qū)巡回觀摩檢查組，深入通遼市科爾沁區(qū)、科左后旗、科左中旗和開(kāi)魯縣50多個(gè)嘎查村就農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，著力在“全”字上下功夫，確?！笆畟€(gè)全覆蓋”如期高質(zhì)量完成，把農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)得更加幸福和諧美麗。

9月18日至19日，王君書(shū)記、巴特爾主席帶領(lǐng)自治區(qū)巡回觀摩檢查組，深入赤峰市阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗和翁牛特旗60多個(gè)嘎查村就重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，對(duì)赤峰市推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程取得的積極成效給予充分肯定，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任，完善思路、擴(kuò)面提質(zhì)，確保工程建設(shè)任務(wù)按期全面完成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)面貌的根本性轉(zhuǎn)變。

觀摩檢查組強(qiáng)調(diào)，“十個(gè)全覆蓋”工程是內(nèi)蒙古成立以來(lái)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)投入規(guī)模最大的民心工程、民生工程和發(fā)展工程，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程、保障工程。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的具體實(shí)踐，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各級(jí)黨委、政府和廣大黨員干部要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確理解和把握工程推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，帶著對(duì)農(nóng)牧民群眾的深厚感情，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，不折不扣地把自治區(qū)黨委的決策部署落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任，突出薄弱環(huán)節(jié)、分類進(jìn)行指導(dǎo)，全力攻堅(jiān)克難，盟市黨政主要負(fù)責(zé)人要集中精力抓好“十個(gè)全覆蓋”工程，旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要駐村入戶，深入扎實(shí)、細(xì)致入微地做好具體工作，確保“十個(gè)全覆蓋”工程按期保質(zhì)保量完成。要充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，面對(duì)面地做好宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾工作，變“要我做”為“我要做”，把政府的主導(dǎo)作用和群眾的主體作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)資助幫扶與群眾投工投勞有機(jī)結(jié)合起來(lái)，齊心協(xié)力推進(jìn)工程建設(shè)。要把推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程作為鍛煉干部、考察干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。要加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，定期進(jìn)行排名考核，引導(dǎo)廣大干部不斷增進(jìn)對(duì)群眾的感情、提升服務(wù)群眾的能力，激勵(lì)黨員干部一心一意、腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)把“十個(gè)全覆蓋”建成經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的民心工程、德政工程。

如今，我區(qū)萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，良好開(kāi)局。做好下鄉(xiāng)駐村工作，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重；萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村，責(zé)任重大，使命光榮。自治區(qū)下鄉(xiāng)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決好工作推進(jìn)中的重要問(wèn)題。各地各有關(guān)部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，做好干部選派、服務(wù)保障等工作，保證下鄉(xiāng)駐村工作順利有序開(kāi)展。自治區(qū)督導(dǎo)組要認(rèn)真履責(zé)，加強(qiáng)對(duì)盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的工作指導(dǎo)，抓好每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)階段的工作，及時(shí)準(zhǔn)確地反映情況，高度負(fù)責(zé)地做好工作。下鄉(xiāng)駐村干部要增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，克服各種困難，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，不負(fù)重托。通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，從根本上改變農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務(wù)落后面貌，不斷提升農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)水平，把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。