王思林

[摘 要] 在延安時期，中國共產(chǎn)黨人從陜甘寧邊區(qū)生產(chǎn)生活的實際出發(fā)，通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、開展勞動競賽、試行金融貸款等多種手段來發(fā)展生產(chǎn)力，取得了積極的成績。

[關(guān)鍵詞] 中國共產(chǎn)黨 陜甘寧邊區(qū) 生產(chǎn)力

延安時期，陜甘寧邊區(qū)是中共中央的所在地和敵后抗戰(zhàn)的總后方。為了支持長期抗戰(zhàn)，解決官民比例不協(xié)調(diào)的“魚水”矛盾，陜甘寧邊區(qū)堅持自力更生、艱苦奮斗、開動腦筋、發(fā)掘智慧，創(chuàng)造了發(fā)展生產(chǎn)力的多樣化手段，留下了寶貴的經(jīng)驗。

一、通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系來促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展

1.確立組織起來的政經(jīng)思想。1943年，毛澤東在接見勞動英雄和生產(chǎn)模范工作者的講話中指出：“把群眾組織起來，把一切老百姓的力量、一切部隊機(jī)關(guān)學(xué)校的力量、一切男女老少的全勞動力半勞動力，只要是可能的，就要毫無例外地動員起來，組織起來，成為一支勞動大軍。我們有打仗的軍隊，又有勞動的軍隊。打仗的軍隊，我們有八路軍新四軍；這支軍隊也要當(dāng)兩支用，一方面打仗，一方面生產(chǎn)。我們有了這兩支軍隊，我們的軍隊有了這兩套本領(lǐng)，再加上做群眾工作一項本領(lǐng)，那末，我們就可以克服困難，把日本帝國主義打垮?！盵1]p928這就是其“組織起來”的政治經(jīng)濟(jì)思想。

2.發(fā)展各種形式的合作社。合作社有多種組織形式，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是變工隊和唐將班子（扎工隊），是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)互幫互助基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。除了農(nóng)業(yè)集體合作社外，還有商業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)、消費(fèi)、運(yùn)輸、信用等綜合性合作社，以及運(yùn)輸合作社和手工業(yè)合作社等三種形式。時任中央書記處書記的任弼時公開聲稱：“陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個重要特點(diǎn)是國民經(jīng)濟(jì)在私有制基礎(chǔ)上逐步地由分散的個體經(jīng)濟(jì)組織起來，走合作的道路，成為一種比較有計劃有組織的經(jīng)濟(jì)?！盵2]p306合作社經(jīng)濟(jì)對生產(chǎn)力的提高和促進(jìn)是毋庸置疑的。1942年邊區(qū)政府建設(shè)廳的工作總結(jié)就指出：“延安等十九縣市，去年十個月的工作，消費(fèi)合作社新成立二十八社，較前年增加了百分之卅，擴(kuò)大股金五百五十萬元，超過前六年股金總和的九倍。生產(chǎn)社新成立五十個，增加了百分之卅五，股金擴(kuò)大一百八十萬元，超過以前三年股金總和的三倍。消費(fèi)社銷貨約三千萬元，生產(chǎn)社產(chǎn)品約值二千萬元，所有合作社盈余約七百萬元，合作社所起的作用，亦較前大為增加，不僅便利交換，且能推廣婦紡，組織運(yùn)鹽，代交負(fù)擔(dān)，兌換貨幣，代收農(nóng)貸，代辦稅收，全面的幫助發(fā)展人民經(jīng)濟(jì)生活?！盵3]p134

二、通過科學(xué)技術(shù)來發(fā)展生產(chǎn)力

1.尊重獎勵科技工作者。1941年4月27日，中共中央專門下發(fā)《關(guān)于黨員參加經(jīng)濟(jì)和技術(shù)工作的決定》，指出：各種經(jīng)濟(jì)工作技術(shù)工作是革命工作中不可缺少的部分，是具體的革命工作。應(yīng)糾正某些黨的組織和黨員對革命工作抽象的狹隘的了解，以至輕視經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作，認(rèn)為這些工作沒有嚴(yán)重政治意義的錯誤觀點(diǎn)。批評了那種認(rèn)為只有黨務(wù)、軍隊和政府的工作才是革命工作，經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作不是革命工作的錯誤想法。要求“每個黨員必須無條件的服從黨對于他的工作分配，一切在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部門中服務(wù)的黨員，必須向非黨的和黨的專家學(xué)習(xí)。著名的“五一綱領(lǐng)”也規(guī)定：“獎勵自由研究，尊重知識分子，提倡科學(xué)知識與文藝運(yùn)動，歡迎科學(xué)藝術(shù)人材”。并且專門設(shè)立了延安自然科學(xué)院、陜甘寧自然科學(xué)研究會、光華農(nóng)場等專門從事科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)。

2.通過科技知識發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。陜甘寧邊區(qū)通過科學(xué)技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)力取得進(jìn)步的成績體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各個領(lǐng)域。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，主要承擔(dān)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)良品種引進(jìn)、培育和推廣工作的光華農(nóng)場科研人員從幾十個谷子品種中選擇了狼尾谷、干撈飯谷、紅期限谷等幾個谷穗大、產(chǎn)量高的種子。像狼尾谷每坰能打糧食2石2斗9升，棵子大，穗大，眼睫毛長，雀子不啄，每坰地比稀把谷多打3斗多糧食，多收草400多斤。干撈飯谷，每坰地收1石8斗2升，青稈，根部略紅，谷穗頭大，每坰地比稀把谷多打9升糧食，多收草200斤。紅期限谷，每坰地收1石7斗8升6，紅桿，谷穗長，延安縣各區(qū)種此谷普遍，每坰比稀把谷多打7升糧食，多收草80斤。普通的稀把谷，每坰收1石7斗1升2，青稈略紅，谷穗長細(xì)，比前三種都差。邊區(qū)政府從試種開始，由點(diǎn)到面，以事實說話，用政策引導(dǎo)農(nóng)民，到1946年，邊區(qū)17個縣，共種植優(yōu)良谷子品種狼尾谷1萬多畝，平均增產(chǎn)10%以上。金皇后玉米，又稱馬齒玉米，本地玉米每坰頂多打2石4，馬齒玉米每坰地產(chǎn)4石多，本地玉米一穗只結(jié)460粒，馬齒玉米穗可結(jié)子1080粒，并且馬齒玉米顆粒還比本地玉米大二分之一。兩相比較，自然受到廣大民眾的歡迎[4]p238-240。

畜牧業(yè)方面，1943年邊區(qū)發(fā)生大規(guī)模家畜瘟疫，僅1943年就死了耕牛7800頭、驢4000頭、騾馬2300余匹，死羊子21萬只，約等于四年來繁殖的四分之一，其中羊羔子的死亡率則達(dá)到40%至80%。1944年又死了牛12000頭、驢4900頭、羊24.6萬只[4]p243-244。災(zāi)情發(fā)生后，光華農(nóng)場和國際和平醫(yī)院合作，組成由農(nóng)場場長陳凌風(fēng)、和平醫(yī)院醫(yī)生陳伯巖等人參加的課題攻關(guān)小組，深入到甘泉縣等瘟疫流行地區(qū)，經(jīng)過艱辛復(fù)雜的三輪實驗，成功研制出抗瘟疫血清和疫苗，有效遏制了肆虐邊區(qū)的瘟病。1945年后再未發(fā)生家畜瘟疫，牛羊出欄率得到大幅增長。

在工業(yè)方面，最有名的發(fā)明是馬蘭紙。根據(jù)毛澤民的報告，陜北過去不產(chǎn)紙，而且由于國民黨的愚民政策，紙張供給都十分困難。中共中央到達(dá)陜北后，在紙張最困難時，有些單位用樺樹皮記筆記、出墻報，甚至連醫(yī)生開處方也用樺樹皮。延安自然科學(xué)院化學(xué)教員華壽俊攻堅克難，經(jīng)過兩個多月的反復(fù)試驗研究，將邊區(qū)漫山遍野的馬蘭草變成造紙原料，用10萬斤馬蘭草制造出20萬張紙，印成各種書報刊物，邊區(qū)的新聞事業(yè)獲得了極大的幫助。

三、通過勞動競賽來發(fā)展生產(chǎn)力

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧邊區(qū)的生產(chǎn)大競賽是由安塞縣勞動英雄楊朝臣和延安縣勞動英雄吳滿有共同發(fā)起的。1943年，安塞縣勞動英雄、模范退伍軍人楊朝臣寫信給延安縣勞動英雄吳滿有，倡議開展生產(chǎn)競賽。楊朝臣在信中寫道：“我的一切條件不如你，可是我愿意拿你我的不同條件來和你競賽，并且請你我的區(qū)、縣長作見證人，請高、霍廳長作評判員，你說好不好？第一，今年開荒五坰，要把草、樹連根拔掉，并且要掏一尺多深。第二，糞要漚得好，翻兩三次，每坰地上糞十袋。第三，鋤草四次，培土要好到苗桿不倒。第四，牲口保證不生病，菜要種得好，糧食要比去年每坰多收一斗。第五，和民眾關(guān)系一定要好，要幫助群眾解決困難。第六，我是受移民優(yōu)待的，三年不交公糧，但我能夠做的公益事，要熱心參加。我是一個共產(chǎn)黨員，是八路軍的退伍軍人，你是邊區(qū)農(nóng)民的勞動英雄，我很贊成你的光榮，所以咱們就競賽吧，挑戰(zhàn)吧！”endprint

吳滿有收到楊朝臣的挑戰(zhàn)信后，積極贊同。表示完全同意楊朝臣提出的6個競賽條件，并提出了兩條建議，要求將勞動競賽擴(kuò)展到全邊區(qū)的村莊、軍隊和群眾中去。

朱德總司令得到楊朝臣、吳滿有開展生產(chǎn)競賽的消息以后，非常重視，立即電令邊區(qū)所有部隊積極響應(yīng)吳滿有生產(chǎn)大競賽的號召，“要認(rèn)真發(fā)現(xiàn)部隊中的勞動英雄，以作競賽運(yùn)動中的骨干力量，并由此而廣泛地展開群眾性的勞動競賽”[5]p51-52。

中共中央西北局和邊區(qū)政府也高度重視，先后下發(fā)通知要求將生產(chǎn)競賽運(yùn)動推廣到群眾中去。這樣一個勞動英雄與勞動英雄之間、莊與莊之間、軍隊與民眾之間、軍隊與軍隊之間的生產(chǎn)競賽和勞動互助運(yùn)動迅速在邊區(qū)掀起，發(fā)展到邊區(qū)的每個角度。生產(chǎn)競賽推動了邊區(qū)群眾勞動互助的發(fā)展，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)勞動的發(fā)展。生產(chǎn)大競賽促使邊區(qū)勞動英雄大批地出現(xiàn)，勞動英雄和模范工作者輩出。

陜甘寧邊區(qū)第一屆勞動英雄大會，有著名的農(nóng)業(yè)勞動英雄吳滿有、劉玉厚、張振財、賀保元、楊步浩、郝樹才，工業(yè)勞動英雄趙占魁，部隊英雄、模范黨員申長林，移民勞動英雄馮云鵬，婦女勞動英雄郭鳳英、張芝蘭等185名勞動英雄出席[5]p54。

四、通過金融事業(yè)來發(fā)展生產(chǎn)力

一是發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款。陜甘寧邊區(qū)政府成立了邊區(qū)和縣兩級農(nóng)貸機(jī)構(gòu)，并且大力推廣農(nóng)村信用社來幫助解決糧、棉、布匹生產(chǎn)和食鹽運(yùn)輸。其中，大部分的農(nóng)業(yè)貸款資金投向了荒地開墾、耕牛更添以及幫助從“國統(tǒng)區(qū)”涌入到邊區(qū)的移民和難民的生產(chǎn)生活上。截至1943年7月，延安、甘泉、安塞、安定、志丹、富縣等十個單位，發(fā)放耕牛、農(nóng)具貸款1541543元，購買耕牛2672頭，購買農(nóng)具4980件，新增耕地36260坰。延長、延川、固臨三縣發(fā)放植棉貸款1000350元，貸戶植棉由1942年的10951畝增加到51574畝。延安、甘泉、安寨、子長、志丹、延長、延川七縣發(fā)放青苗貸款383893元，解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活上的困難，抵制了農(nóng)村賤價“購買”青苗的剝削[6]p441。農(nóng)村信用社兩年時間內(nèi)從1943年至1945年發(fā)展到80余處，吸收貸款15億元，起到了“小銀行”的作用。

二是支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。由于國民黨的斷援、封鎖和日本侵略者的軍事“掃蕩”，陜甘寧邊區(qū)遭遇前所未有的財政困難，故1943年以前，邊區(qū)銀行的主要業(yè)務(wù)是財政放款。1941年財政放款占當(dāng)年邊幣發(fā)行總額的51.09%，1942年占30.47%。尤其是1941年上半年，財政性借款占同期發(fā)行額的70%以上。用邊區(qū)銀行行長朱理治的話說，邊區(qū)銀行被財政拖累得一點(diǎn)氣也透不過來。這種單純在財政問題兜圈子的做法，既沒有解決經(jīng)濟(jì)困難，也沒有使財政危機(jī)得到根本好轉(zhuǎn)。這個政策在1942年10月，西北局高干會議上受到嚴(yán)厲批評。在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給”的財政經(jīng)濟(jì)總方針指導(dǎo)下，新成立的西北財政辦事處規(guī)定邊區(qū)銀行的主要任務(wù)有三項：一是發(fā)展公私經(jīng)濟(jì)，二是支持財政預(yù)算，三是發(fā)行并調(diào)劑貨幣。在這種方針政策的指導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)開始向工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域加大放款。1943年發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款11978萬元，經(jīng)濟(jì)建設(shè)放款1029萬元，貿(mào)易放款1272萬元，機(jī)關(guān)學(xué)校生產(chǎn)放款7161萬元[6]p441。由于注意了向工業(yè)、手工業(yè)、合作社、運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域放款，到1944年，邊區(qū)輕工業(yè)品基本實現(xiàn)自給與半自給。這一成績的取得與金融經(jīng)濟(jì)血液作用的發(fā)揮是密不可分的。

三是調(diào)劑資金周轉(zhuǎn)。1943年由于邊幣發(fā)行速度過快，以及進(jìn)出口貿(mào)易不平衡等原因，陜甘寧邊區(qū)金融和物價出現(xiàn)幾次大的波動。邊幣與法幣兌換比最高達(dá)到4.55∶1，豬肉、糧食、布匹等日用品物價上漲3—6倍。在這種情勢下，陜甘寧邊區(qū)政府一度停止發(fā)行邊幣，將商業(yè)流通券作為邊區(qū)本位幣。從1944年6月到1945年8月，邊區(qū)政府共發(fā)行72450萬元流通券用于投放貿(mào)易領(lǐng)域，對于購置緊缺物資，調(diào)劑資金，“保障供給，換回外匯，支持銀行，增加財政收入”[6]p451等都發(fā)揮了積極的作用。

總之，延安時期陜甘寧邊區(qū)軍民在黨中央和邊區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在尊重生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系一般規(guī)律前提下，從邊區(qū)實際出發(fā)，將科學(xué)技術(shù)、金融資本和人的主觀能動性等多要素結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗發(fā)展生產(chǎn)力，使邊區(qū)在十分困難的條件下生存了下來并發(fā)展壯大，雖然很多政策現(xiàn)在看來尚屬簡陋，但經(jīng)驗彌足珍貴。

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責(zé)任編輯 馬永義endprint