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綠色壁壘對我國外貿(mào)出口的影響分析

2016-01-15 16:39石雨鑫
商場現(xiàn)代化 2015年29期
關(guān)鍵詞:綠色壁壘外貿(mào)出口有效對策

摘 要:自我國加入WTO后,對外貿(mào)易受到各各方面外來因素的阻礙,綠色壁壘則是我國對外出口貿(mào)易所面臨的嚴峻考驗和重大挑戰(zhàn)。綠色壁壘阻礙了我國出口貿(mào)易的順利開展,使我國的國際市場不能完全打開,影響了我國加工企業(yè)對外貿(mào)易的穩(wěn)健發(fā)展。本文著眼于綠色壁壘的定義,詳細分析綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的深刻影響,并對此提出一些有利于我國出口貿(mào)易發(fā)展的有效對策,使我國在國際市場擁有廣大的發(fā)展空間和良好的發(fā)展前途。

關(guān)鍵詞:綠色壁壘;外貿(mào)出口;有效對策

一、綠色壁壘

1.綠色壁壘的含義

綠色壁壘又可稱為環(huán)境保護壁壘,是指一些國家或者地區(qū)和國際組織通過制定環(huán)境標準和法規(guī)對可能造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的一些國際貿(mào)易的活動加以限制,從而對自由貿(mào)易形成障礙的一種非關(guān)稅貿(mào)易措施。從經(jīng)濟層面來說,綠色貿(mào)易只是發(fā)達國家為了限制一些發(fā)展中國家進入國際市場進行國際貿(mào)易的一個借口和理由。加之,金融市場的發(fā)展不容樂觀,使西方國家的經(jīng)濟在一定程度上受到了沖擊,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,其不得不尋找一種新的貿(mào)易壁壘限制外國商品搶占本國市場,保護國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的一種新的手段;從環(huán)境保護層面來說,現(xiàn)如今環(huán)境污染、生態(tài)破壞嚴重是全球都必須重視和關(guān)注的問題,綠色壁壘是促使各國樹立環(huán)保生態(tài)意識,使國際貿(mào)易走向節(jié)能減排、保護自然資源的新的發(fā)展之路的有效舉措。

2.綠色壁壘的特點

(1)性質(zhì)上的雙重性

一方面,綠色壁壘具有合理、合法性。目前,環(huán)境污染、生態(tài)破壞的現(xiàn)象隨處可見,新聞報道也從未間斷,人們追求無污染或者低污染的生活品質(zhì)成為一種奢求。只有有限的控制生活中的污染,如生活用水,農(nóng)藥,化肥等污染現(xiàn)象,徹底消除“先污染,后治理”的發(fā)展理念,才能從根本上緩解環(huán)境污染、生態(tài)破壞這一難題。綠色壁壘就是抓住了人們對環(huán)境保護的這一切入點,使貿(mào)易保護壁壘的形成從名義上顯得更具有合理性。無論是公眾層面還是國家法律層面都支持環(huán)境保護,在此基礎(chǔ)上綠色貿(mào)易壁壘便擁有了有力的法律條文的保證,在形式上更具合法性。

另一方面,綠色壁壘具有偽裝、虛假性。西方國家明確公開了關(guān)稅、非關(guān)稅的壁壘要求,而對綠色壁壘則表現(xiàn)得很隱晦,很虛假。具體表現(xiàn)在:一方面,發(fā)達國家借助人們較高的環(huán)保理念,打著為人類環(huán)保事業(yè)和人類自身健康而奮斗的旗號,公開明確的進行貿(mào)易保護主義。另一方面,在限制環(huán)保要求不達標(尤其是發(fā)展中國家)的產(chǎn)品的同時,又將重污染的加工制造業(yè)引向發(fā)展中國家,使其治污成本增加。在環(huán)保和貿(mào)易方面,發(fā)展中國家受到了雙重損失,由此可見綠色壁壘僅僅是針對發(fā)達國家自身貿(mào)易設(shè)立的,對發(fā)展中國家來說具有虛假性。

(2)運用上的隱蔽性

世界各國都通過立法來確立關(guān)稅的合法地位,其合法性只存在于本國,在國際貿(mào)易中沒有得到普遍認可,在維持國際市場的法律條文中葉沒有明確的依據(jù)來證明它的存在。而綠色貿(mào)易壁壘與關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘相比,顯得更加隱蔽,主要表現(xiàn)在于:一、綠色壁壘的理論基礎(chǔ)是國際公約或者國際協(xié)議確立的,形式上的合法性表現(xiàn)得比較明確,對貿(mào)易限制的條件的不合理性和不公平待遇表現(xiàn)得沒有傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘那么明顯。二、綠色壁壘的限制條件是環(huán)保、生態(tài)和人類健康,它的實施更受到國際組織的認可和支持,使其對貿(mào)易保護主義實施得更加“名正言順”,綠色壁壘形成基礎(chǔ)和實施條件使其變得更加具有隱藏性。

(3)形式上的多樣性

為限制外國產(chǎn)品擠占本國市場,西方國家想方設(shè)法的限制外貿(mào)進口,保護本國市場和工業(yè)。如綠色環(huán)保標志、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品的衛(wèi)生許可標志、加工技術(shù)標準、各種進出口附加稅等方式來限制他國產(chǎn)品進駐本國市場。目前,綠色壁壘不僅僅局限于農(nóng)場品、制造業(yè)產(chǎn)品上,已逐步延伸到旅游、技術(shù)、服務(wù)業(yè)等各個行業(yè)。

二、綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的深刻影響

1.有利影響

(1)環(huán)保產(chǎn)品給出口貿(mào)易帶來新的發(fā)展機遇

隨著環(huán)境污染的加重,生態(tài)進一步的惡化,環(huán)保理念已深入人心。營造良好的生存環(huán)境,保持自身健康是當前人類追求的首要目標。開發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品,回歸綠色生態(tài)更適合現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)展的趨勢和生活需要,因此環(huán)保產(chǎn)品不僅拓寬了我國國內(nèi)市場而且開辟了更廣闊的國際市場。綠色壁壘的實施有利于我國能不斷的改進和完善現(xiàn)有產(chǎn)品,緊隨國際貿(mào)易市場的需求,調(diào)整出口貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,制定長遠的發(fā)展目標。就綠色食品而言,其具有安全、營養(yǎng)、環(huán)保、經(jīng)濟等顯著特點,從各方面來講都是百利無一害的,它帶給消費者的是經(jīng)濟實惠、生態(tài)安全的綠色生態(tài)理念,使消費者更加樂意的選擇環(huán)保產(chǎn)品,使市場潛在需求進一步得到了開發(fā),并且還能得到國際貿(mào)易市場的認可和支持。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品能收獲“雙贏”效果,對我國出口貿(mào)易的發(fā)展是一個新的發(fā)展機遇,并且會擁有更具廣闊的發(fā)展市場。

(2)環(huán)保理念使我國對外商貿(mào)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整

環(huán)保產(chǎn)品的興起與推廣,必將使我國傳統(tǒng)的制造加工業(yè)受到?jīng)_擊。許多傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品經(jīng)常出現(xiàn)資源浪費,產(chǎn)出效益不高,更為嚴重的是對生態(tài)環(huán)境破壞大的現(xiàn)象,此類產(chǎn)品將逐漸淡出人們視野,出現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不高的局面。然而,環(huán)保的綠色產(chǎn)品越來越得到得到消費者的青睞,并且逐步融入市場,占據(jù)較大的市場份額。面對此類現(xiàn)象,我國的對外出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不得不做出相應的調(diào)整,以此來適應國際貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境。

我國對外商貿(mào)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的勞動密集型、資源密集型向現(xiàn)代的技術(shù)密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)過渡。不污染或者輕度污染有利于生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品產(chǎn)出比重不斷上升,傳統(tǒng)的初級加工產(chǎn)品呈下滑趨勢。創(chuàng)新理念使產(chǎn)品的更新?lián)Q代步伐加快,能更快的滿足公眾對環(huán)保產(chǎn)品的需求,提高了經(jīng)濟效益和社會效益。綠色壁壘使我國對外出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)快速的轉(zhuǎn)變和調(diào)整,為我國在國際市場對你競爭中更有實力。

2.不利影響

(1)加大了出口難度

環(huán)保產(chǎn)品的不斷壯大,使我國傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品在國際市場的競爭力大大下降,出口難度加大。綠色壁壘通過各種形式限制,使我國對外出口貿(mào)易出現(xiàn)在“夾縫”中生存的局面。我國80%的貿(mào)易合作伙伴都集中在中東,東亞,東南亞等發(fā)展中國家或地區(qū),歐盟,美國等發(fā)達國際只占有少量的市場份額。發(fā)達國家對國外的產(chǎn)品要求嚴格,尤其是環(huán)保意識(包裝的設(shè)計理念)、環(huán)保標準(產(chǎn)品的生產(chǎn)標準)、環(huán)保執(zhí)行(出口產(chǎn)品規(guī)格)等各方面都近乎苛刻的限制。綠色壁壘的細分種類多,涉及范圍廣,有最為嚴格的限制手段和處罰條例。

除此之外,我國自身也存在許多的不足,公眾環(huán)保意識不足;長期忽略環(huán)保產(chǎn)品的發(fā)展;工業(yè)生產(chǎn)大多集中于勞動密集型、技術(shù)密集型的生產(chǎn)模式,出口產(chǎn)品不能達到綠色對環(huán)保條例的要求,在國際貿(mào)易市場常常受到阻礙和歧視。

(2)增加了產(chǎn)品成本

綠色產(chǎn)品不僅對產(chǎn)品自身的生產(chǎn)加工要求嚴格,而且對產(chǎn)品從研發(fā)到銷售整個過程都需要達到綠色壁壘所要求的條件。與傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售整個過程相比,綠色產(chǎn)品則顯得更為復雜,專業(yè)的研發(fā)技術(shù)、標準化的生產(chǎn)加工、具有環(huán)保理念的包裝設(shè)計、免受污染的儲存和獨特的配送方式,這整個過程需要大量的成本投入。成本增加,使我國產(chǎn)品在國際市場失去了應有優(yōu)勢,綜合競爭力下降。歐盟一些國家對絲綢實施了絲織品環(huán)保標志,如棉花,從棉花生長過程中農(nóng)藥的限制,棉花中漂白劑,絲綢中的染色劑等都提出了嚴格要求,廈門絲綢由于在此方面沒有達到綠色壁壘的要求,使出口量大大下降,產(chǎn)品成本加大,經(jīng)濟效益受到嚴重影響。20世紀末,歐盟以不符合衛(wèi)生檢疫標準為借口,禁止我國的部分水產(chǎn)品和速凍食品進入他們本國市場,至今仍處于禁止期,使我國水產(chǎn)品和速凍食品沒有更好的消費市場而受到巨大的損失。以上事實說明,綠色壁壘通過各種形式和手段要求他國商品達標的這一過程,從各個環(huán)節(jié)都加大了產(chǎn)品成本,影響了我國出口貿(mào)易的國際競爭力。

三、我國出口貿(mào)易應對綠色壁壘的有效對策

1.樹立環(huán)保意識,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

如今人們的生活水平不斷提高,醫(yī)療設(shè)施也趨于成熟,但環(huán)境仍是人類生存的大環(huán)境,所以樹立環(huán)保意識,加大環(huán)保教育和宣傳已迫在眉睫。綠色環(huán)保意識是綠色產(chǎn)業(yè)誕生的基礎(chǔ),只有保護環(huán)境,擁有一個良好的生存和發(fā)展空間,才能從產(chǎn)品的技術(shù)上得到改進,既保護了環(huán)境又得到了相應的經(jīng)濟效益,達到了“雙贏”的效果。做好本國環(huán)境保護措施,人人愛環(huán)境,人人護環(huán)境是一個長遠的發(fā)展目標。不能一味的著眼于綠色壁壘的不利的負面影響,應正視它的有利的正面意義,不斷地自我完善,順應國際綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,使我國綠色產(chǎn)業(yè)更具發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

2.健全法律法規(guī),強化環(huán)保力度

環(huán)境保護是大眾行為,但許多企業(yè)不能明確的劃分環(huán)境破壞的界限,認為個人力量對環(huán)境不能造成大的影響,忽略了眾人同樣的心理因素,如排放大量有毒氣體、有害的工業(yè)污水;亂采亂伐自然資源,并且造成大量浪費等行為。環(huán)境污染使臭氧層、森林、河流都受到了嚴重破壞和污染,法律手段是最有效的遏制方法。所以健全法律法規(guī)對保護環(huán)境,維護生態(tài)是必不可少的手段。

我國政府也應該建立自己的綠色壁壘,一些發(fā)達國家將一些排放量大,污染重,生態(tài)資源需求多的加工制造業(yè)引向發(fā)展中國家,這對我國發(fā)展中國家來說,雖然給我國帶來了巨大的經(jīng)濟效益,但對環(huán)境來說是百害無一利的,更加重了我國環(huán)境污染度,生態(tài)破壞度,使我國長期處于治理環(huán)境污染,維護生態(tài)環(huán)境的局面,間接增加了我國治理環(huán)境的成本費用。所以我國建立環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)聯(lián)的法律條文,不能單單受到發(fā)達國家的限制,將高能耗、高污染、對生態(tài)造成嚴重破壞的制造加工業(yè)拒之門外。規(guī)范法律法規(guī),改善我國的外貿(mào)環(huán)境,實現(xiàn)我國經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.政府政策扶持,提供有力保障

我國出口貿(mào)易的發(fā)展僅靠企業(yè)自身調(diào)控和完善是不夠的,政府作為我國出口貿(mào)易的有力后盾應該發(fā)揮其有效的保障作用。如加大商貿(mào)外交;積極參與國際組織或國際公約對綠色壁壘對環(huán)境要求的制定的談判,明確我國國際地位;闡明我國對綠色壁壘的觀點,堅決不接受有違我國出口貿(mào)易發(fā)展承受能力范圍之外的不合理條款;加強與周邊發(fā)展中國家的貿(mào)易合作關(guān)系,共同抵制綠色貿(mào)易壁壘的過分條件。

除此之外,政府完善相應的政策,鼓勵和支持我國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅從資金、技術(shù)上予以支持,還應制定優(yōu)惠的政策引導出口貿(mào)易發(fā)展;建立符合國際標準的綠色認證機構(gòu),在國內(nèi)市場對出口商品進行檢測認證,減少出口企業(yè)應檢測不過關(guān)帶來的成本費用;應不定期的開展一些國際交流活動,為出口貿(mào)易企業(yè)提供一些關(guān)于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理經(jīng)驗、先進技術(shù)的幫援和有效的國際貿(mào)易發(fā)展營銷策略,幫助我國出口貿(mào)易發(fā)展,開拓更廣闊的國際市場。

綜上所述,綠色壁壘既對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來有利的正面影響,又對我國出口商貿(mào)帶來消極的負面影響。對此,我們應端正心態(tài),正確把握綠色壁壘為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇;吸取他國經(jīng)驗,不斷改進我國對外商貿(mào)出現(xiàn)的弊端,為我國出口貿(mào)易所面臨的綠色壁壘建言獻策,比如重新建構(gòu)我國對外開放戰(zhàn)略,以外貿(mào)、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一為發(fā)展目標,以可持續(xù)發(fā)展為我國經(jīng)濟發(fā)展的中心任務(wù),將我國經(jīng)濟發(fā)展各方面均與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),使我國出口貿(mào)易能在良好的國際環(huán)境下持續(xù)健康發(fā)展,未來發(fā)展之路越走越好。

參考文獻:

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[2]李繼業(yè),劉超.我國對外貿(mào)易應對發(fā)達國家綠色壁壘的法律對策[J].中國商貿(mào),2012.

[3]戴立恒.我國對外貿(mào)易面臨綠色壁壘與應對策略研究[J].經(jīng)營管理者,2013.

作者簡介:石雨鑫(1995.08- ),女,漢族,黑龍江省哈爾濱市人,長江師范學院財經(jīng)學院在讀本科

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