武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新組織模式研究

喬哲1,2，王秀華3，肖振華1

(1． 裝備學院 研究生管理大隊,北京 101416；2． 96542部隊；3． 裝備學院 裝備指揮系，北京 101416)

摘要隨著武器裝備，特別是高新武器裝備技術(shù)復雜性的逐步提高，傳統(tǒng)的項目創(chuàng)新合作已經(jīng)難以適應武器裝備發(fā)展的需要，單個武器裝備研發(fā)單位已經(jīng)難以取得項目創(chuàng)新的全部控制權(quán)，不同利益訴求的創(chuàng)新主體之間需要建立混合型、跨邊界、跨組織的協(xié)同關(guān)系，裝備研發(fā)過程也由小規(guī)模、局部范圍的合作向社會化、協(xié)同化的方向發(fā)展，由此引發(fā)了武器裝備創(chuàng)新活動組織模式的變革。結(jié)合武器裝備發(fā)展特點規(guī)律和我國科技發(fā)展情況，研究分析了武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新3種組織模式，即軍隊與政府主導模式、企業(yè)主導模式和學研方主導模式的概念特點，連接方式和主要適用范圍。

關(guān)鍵詞武器裝備發(fā)展；協(xié)同創(chuàng)新；組織模式

收稿日期2014-12-05

基金項目國家社會科學基金資助項目(13GJ003-160；12GJ003-148)

作者簡介喬哲(1984-)，男，博士研究生，主要研究方向為裝備保障、協(xié)同創(chuàng)新。qiaozhe1869@163.com

中圖分類號E25

文章編號2095-3828(2015)05-0007-05

DOI文獻標志碼A 10.3783/j.issn.2095-3828.2015.05.002

Organization Modes of Coordinative Innovation of

Weapon Development

QIAO Zhe1,2，WANG Xiuhua3，XIAO Zhenhua1

(1． Department of Graduate Management, Equipment Academy, Beijing 101416, China;

2． 96542 Troops, China;

3． Department of Equipment Command, Equipment Academy, Beijing 101416, China)

AbstractWith gradually increase of technical complexity of weapons, especially high-tech weapons, the traditional project-based innovative cooperation can't meet the demand of equipment development. Single weapon R&D unit is unable to obtain full control of the project innovation. Therefore, the mixed-type, cross-border, cross-organizational synergy needs to be established between the units, which have different interests. Equipment research and development process are also improved, from small-scaled, localized cooperation to the socialized, collaborative direction, which led to the reform of the organization mode of weapon innovation. In this paper， the authors analyzed three organizational modes of collaborative innovation of weapon development-army and government dominated mode,enterprise dominated mode and university or institute dominated mode, models linking methods and scope of application in combination with characteristics and rule of weapon development and technological progress in China.

Keywordsequipment development; collaborative innovative; organization mode

武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新組織模式是指在武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新活動過程中，為實現(xiàn)創(chuàng)新目標、完成創(chuàng)新任務(wù)，各個創(chuàng)新主體之間互相聯(lián)系、互為作用的運轉(zhuǎn)方式及結(jié)構(gòu)形式。為了使武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新切實產(chǎn)生實效、不流于形式，對組織模式的構(gòu)建和選擇非常重要。在我國目前軍民融合戰(zhàn)略不斷推進的戰(zhàn)略背景下，在武器裝備發(fā)展需求和市場機制的調(diào)控下，創(chuàng)新主體各方的利益已成為左右武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新活動實效的重要因素，創(chuàng)新主體首先根據(jù)自身利益的最大化為原則，自發(fā)形成的協(xié)同創(chuàng)新將達到帕累托最優(yōu)。而在武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實踐開展中，由某個創(chuàng)新主體牽頭、主導并發(fā)揮核心作用的組織模式將優(yōu)于無核心創(chuàng)新主體的組織模式，這是因為武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新雖然產(chǎn)生經(jīng)濟效益，但并不是市場行為，它更需要產(chǎn)生社會效益和軍事效益，需要有牽頭單位或組織引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新的進展。綜合考慮我國科技發(fā)展的實際情況、我軍武器裝備發(fā)展的特點規(guī)律及創(chuàng)新主體功能發(fā)揮的優(yōu)長[1-3]，本文認為，協(xié)同創(chuàng)新組織模式主要有軍隊與政府主導模式、企業(yè)主導模式和學研方主導模式3種。

1軍隊與政府主導模式

軍隊與政府主導模式是指在武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新活動中，軍隊和政府機構(gòu)在規(guī)劃協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略、制定協(xié)同創(chuàng)新規(guī)則、建立協(xié)同創(chuàng)新機制、搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺等方面承擔最主要角色的組織模式。軍隊與政府機構(gòu)主導模式是在某些事關(guān)軍隊武器裝備發(fā)展的重大技術(shù)創(chuàng)新活動中，由于進行創(chuàng)新活動的風險大，進行軍民技術(shù)轉(zhuǎn)移困難，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化投資巨大，利益回報周期長，企業(yè)、高校、研究機構(gòu)等創(chuàng)新執(zhí)行主體沒有組織這類裝備創(chuàng)新活動的能力和條件，軍隊和政府機構(gòu)為了國家安全利益、為促進核心軍事技術(shù)能力的提升，同時為將來的技術(shù)轉(zhuǎn)移考慮，需要承擔起協(xié)同創(chuàng)新的主導角色，發(fā)揮核心作用，安排調(diào)度優(yōu)勢創(chuàng)新資源，主導協(xié)同創(chuàng)新的運行。該模式的組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1　軍隊與政府主導模式的組織結(jié)構(gòu)

由圖1可知，軍隊-政府作為協(xié)同創(chuàng)新的管理主體起著牽頭主導的作用，主要根據(jù)武器裝備發(fā)展需要和國家創(chuàng)新戰(zhàn)略需要，針對創(chuàng)新執(zhí)行主體的技術(shù)特點，制定相關(guān)的武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新計劃規(guī)劃，整合創(chuàng)新執(zhí)行主體的優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決武器裝備、國防科技工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點難點問題，既能從近期亟須的裝備建設(shè)需要和社會發(fā)展目標出發(fā)，又能綜合規(guī)劃國家創(chuàng)新戰(zhàn)略和武器裝備發(fā)展戰(zhàn)略，以促進武器裝備和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提升武器裝備發(fā)展創(chuàng)新主體的綜合創(chuàng)新能力。

1.1組織連接方式

軍隊和政府需要通過以下幾個相關(guān)渠道與其他主體建立長期穩(wěn)定關(guān)系：

1) 協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。戰(zhàn)略協(xié)同規(guī)劃是在武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新活動中，為取得協(xié)同效果、達到創(chuàng)新目標，對創(chuàng)新需求、制度、任務(wù)、資源等各方面進行統(tǒng)一的論證與安排，需要通過與相關(guān)創(chuàng)新主體進行充分的協(xié)商和嚴密的論證。

2) 協(xié)同創(chuàng)新計劃的制定。軍隊和政府是武器裝備發(fā)展計劃的制定者，在制定計劃時需要向其他主體咨詢、協(xié)商解決，使計劃既有一定的前瞻性，又立足于現(xiàn)實的可行性。同時，在計劃實施的過程中，軍隊和政府機構(gòu)作為監(jiān)督者和管理者，必然與其他主體之間建立長期的聯(lián)系。

3) 協(xié)同創(chuàng)新政策的制定與監(jiān)督。軍隊和政府作為主導在推進武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新活動中，為保持其他主體間良好的合作、競爭與運行秩序，需制定相應的政策法規(guī)，調(diào)動協(xié)同創(chuàng)新積極性,規(guī)范其他主體的協(xié)同創(chuàng)新行為,及時糾正或處罰合作過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為。重點是做好稅收政策、項目優(yōu)惠政策、采購政策的傾斜，做好對知識產(chǎn)權(quán)的保護和對利益分配體系的監(jiān)督。

4) 協(xié)同創(chuàng)新資源的協(xié)調(diào)整合與提供。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，軍隊和政府需要把各個高校、研究院所和企業(yè)的創(chuàng)新資源充分整合利用起來，逐步實施跨學科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新工程，加大資金籌集與注入，廣泛進行人才培養(yǎng)、規(guī)范成果轉(zhuǎn)化，盡快形成協(xié)同創(chuàng)新資源的合理配置。

5) 協(xié)同創(chuàng)新平臺的搭建和維持。協(xié)同創(chuàng)新平臺是創(chuàng)新主體共同進行裝備研發(fā)創(chuàng)新和交流合作的基礎(chǔ)平臺，對武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新是一個極其重要的組織支持。軍隊和政府需要提供各種各樣的協(xié)同創(chuàng)新平臺，發(fā)揮好公共服務(wù)功能，例如成果轉(zhuǎn)化平臺、技術(shù)交流平臺、風險投資平臺、人才培養(yǎng)交流平臺等。注重平臺建設(shè)的質(zhì)量，豐富平臺運轉(zhuǎn)的形式，建立平臺使用的規(guī)范。

6) 相關(guān)政策和需求信息的發(fā)布。軍隊和政府要做好組織的主導者，還必須在組織內(nèi)部進行有效地協(xié)調(diào)和溝通，需要以自身的行政和計劃優(yōu)勢出面協(xié)調(diào)組織內(nèi)部的各種關(guān)系，通過建立和完善信息發(fā)布溝通渠道，將協(xié)同創(chuàng)新組織內(nèi)部和外部信息傳遞給其他主體，使主體之間建立廣泛的聯(lián)系。

1.2主要適用范圍

1) 政治影響大、保密性強的裝備研發(fā)任務(wù)。軍隊與政府機構(gòu)主導模式適用于政治影響大、保密性強的裝備研發(fā)任務(wù)。當今世界國與國之間的競爭日益激烈，保密與竊密的斗爭日趨復雜，保密工作面臨著新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)[4]。軍隊與政府主導協(xié)同創(chuàng)新有利于控制知密范圍，做好新形勢下的保密管理工作。

2) 裝備探索研究階段。裝備探索研究階段，軍隊主要履行發(fā)布指南、受理評審、立項審批、擬制計劃、簽訂協(xié)議、組織實施、項目驗收、成果轉(zhuǎn)化等職責，政府在國家科技探索研究計劃中同樣有財政支付的職責，并考慮經(jīng)濟社會發(fā)展因素。所以，軍隊和政府應當作為此階段的主導群體，通過政策引導、經(jīng)費劃撥、構(gòu)建機制等行政措施支持有能力、有意愿的科研機構(gòu)和高校進行裝備探索階段的協(xié)同創(chuàng)新。

3) 公共技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)研究。很多公共技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)研究風險大、投入高，收益慢，某一企業(yè)或院所研究開發(fā)出這些技術(shù)后往往很快會被模仿，即出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象，所以一般企業(yè)和院所對此類技術(shù)開發(fā)的積極性不高。而采用軍隊與政府機構(gòu)主導組織模式，可以通過軍隊和政府的組織和政策支持，提高公共技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)研究的資金投入，來推動武器裝備建設(shè)水平的提升。

4) 軍民融合度低的技術(shù)。裝備科研生產(chǎn)軍民融合度，是指民口企業(yè)參與裝備科研生產(chǎn)的程度和水平[5]。由于產(chǎn)業(yè)化困難、技術(shù)轉(zhuǎn)移和利用局限性強、軍事屬性強等客觀原因，部分裝備技術(shù)的軍民融合度低，其研發(fā)主要依賴于國防科技工業(yè)。在這種情況下，軍隊和政府應從國民經(jīng)濟和軍隊裝備建設(shè)的需要出發(fā)，充分考慮“軍事-費用-效益”平衡因素，主導協(xié)同創(chuàng)新的運行，在政策和資金方面承擔主要責任。

5) 成熟度不高的技術(shù)。某些產(chǎn)業(yè)或技術(shù)處于引入期，經(jīng)營規(guī)模小，技術(shù)前景不明朗，還沒有相關(guān)企業(yè)或院所對技術(shù)活動具備絕對影響力，相關(guān)主體技術(shù)實力不相上下，競爭較為激烈、技術(shù)產(chǎn)品較為雷同，都不能夠引領(lǐng)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新，充當聯(lián)盟主角的時候，軍隊和政府應主導組織相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新項目，推動產(chǎn)業(yè)快速成熟，或有針對性地培養(yǎng)幾個發(fā)展前景好的企業(yè)或院所來帶動產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

2企業(yè)主導模式

企業(yè)主導模式是指由一家或幾家擁有較大規(guī)模、較強創(chuàng)新能力、較多創(chuàng)新資源的裝備承研承制企業(yè)，圍繞武器裝備技術(shù)創(chuàng)新目標和任務(wù)，在其牽頭和主導下，共同開展技術(shù)創(chuàng)新及其一系列相關(guān)活動的組織模式。這種模式的實質(zhì)是處于主導地位的企業(yè)為順利完成武器裝備發(fā)展研制任務(wù)，提升自身的科研創(chuàng)新能力，獲取其經(jīng)濟利益，而主動在市場上尋找技術(shù)支持和信息資源，主動向軍隊和政府機構(gòu)尋求政策扶持。該模式的組織結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2　企業(yè)主導模式的組織結(jié)構(gòu)

企業(yè)同時是市場的主體和技術(shù)創(chuàng)新的主體，由于企業(yè)在此組織模式中起主導作用，它能從市場和技術(shù)的雙重角度考慮自身的實際問題，企業(yè)同時關(guān)注自身經(jīng)濟效益的實現(xiàn)和創(chuàng)新能力的提升，能充分認清自身的優(yōu)勢和短板，在市場機制的作用下選擇合適的協(xié)同創(chuàng)新伙伴，找到協(xié)同創(chuàng)新的契合點，充分發(fā)揮創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新風險共擔，創(chuàng)新利益共得的協(xié)同效應[6]?？偠灾?，在此組織模式中，企業(yè)既是技術(shù)創(chuàng)新的主要組織者，又是轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的主要實踐者。

2.1組織連接方式

核心企業(yè)可以通過以下幾個相關(guān)渠道與其他主體建立長期穩(wěn)定關(guān)系。

1) 創(chuàng)新研發(fā)資金的提供。在武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新各類主體中，能成為核心企業(yè)的一般都是實力較強的軍工企業(yè)，擁有豐富的創(chuàng)新資源和充足的研發(fā)資金。在協(xié)同技術(shù)開發(fā)和協(xié)同生產(chǎn)中，核心企業(yè)是其他創(chuàng)新執(zhí)行主體研發(fā)資金的主要提供者。

2) 科研生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的提供。大多數(shù)核心企業(yè)擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、先進的實驗設(shè)備和完備的生產(chǎn)車間，按照國家深化科技體制改革要求，國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施應依照規(guī)定統(tǒng)一對社會開放，按照我國國情，核心企業(yè)的科研基礎(chǔ)設(shè)施一般都屬于國有，應該對其他創(chuàng)新主體開發(fā)，這也是連接其他創(chuàng)新主體的重要渠道。對于集體所有或私有的科研基礎(chǔ)設(shè)施同樣應建立相關(guān)機制，提高科研利用率。

3) 協(xié)同創(chuàng)新獲利分紅。合理的利益分配機制是連接核心企業(yè)和其他創(chuàng)新主體，促使協(xié)同創(chuàng)新順利完成的保證[7]。其他主體協(xié)同努力的技術(shù)成果需要轉(zhuǎn)化到核心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，才能最終獲得價值體現(xiàn)，維護核心企業(yè)和其他主體利益分配的合理性，是獲得長期穩(wěn)定連接的基礎(chǔ)。

4) 政策信息、市場信息與創(chuàng)新需求信息的提供。核心企業(yè)最容易獲得政府和軍隊的政策信息和武器裝備發(fā)展需求信息，同時，在市場經(jīng)濟條件下，核心企業(yè)也最便于獲取市場的需求變化信息。其他創(chuàng)新執(zhí)行主體的創(chuàng)新成果能否被政府、軍隊和市場接受，在很大程度上依賴于同核心企業(yè)的合作。

2.2主要適用范圍

1) 核心企業(yè)具有較高的“勢”。核心企業(yè)在相對集中的產(chǎn)業(yè)中往往處于引領(lǐng)和支配地位，其技術(shù)儲備、資金實力、人才實力往往較為雄厚[8]102，而其他中小企業(yè)主要提供零部件供應，相關(guān)院所主要提供技術(shù)支持，相關(guān)保障主體為其提供相關(guān)資訊、銷售、金融等配套服務(wù)。處于從屬地位主體的創(chuàng)新活動圍繞核心企業(yè)的需求來進行，核心企業(yè)也必須與其同步進行技術(shù)創(chuàng)新才能保持主導地位，不被弱化甚至替代。

2) 產(chǎn)業(yè)處于成熟期，市場前景明確。國防科技工業(yè)經(jīng)過長期的競爭、發(fā)展和資產(chǎn)重組產(chǎn)生了大型的企業(yè)和企業(yè)集團，其產(chǎn)品的技術(shù)性相對穩(wěn)定，研發(fā)生產(chǎn)相對標準化，具有較高的市場壟斷地位和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。隨著裝備技術(shù)復雜度的提高，核心企業(yè)也難以承擔各個環(huán)節(jié)的任務(wù)，為同時滿足技術(shù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新的需求，需要作為主導主體建立裝備技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，以便通過技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)促進裝備性能的提升和新裝備的研發(fā)。

3) 裝備研發(fā)主體間技術(shù)配套相關(guān)。隨著武器裝備技術(shù)復雜性的不斷提高，裝備承研承制企業(yè)之間的分工也逐步細化，多數(shù)企業(yè)從事某一環(huán)節(jié)的研發(fā)生產(chǎn)，多數(shù)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新會牽扯到別的研發(fā)單位，這種主體間的配套屬性往往能夠促成企業(yè)間聯(lián)盟的形成，同時也促成了核心企業(yè)的主導地位。

4) 軍民融合度較高的技術(shù)。目前，按照企業(yè)資產(chǎn)屬性，參與武器裝備科研生產(chǎn)的企業(yè)主要劃分為國有軍工企業(yè)和民營企業(yè)[9]，無論企業(yè)資產(chǎn)屬性如何，企業(yè)可以實現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合。將其他創(chuàng)新主體提供的創(chuàng)新要素結(jié)合起來的平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)知識、技術(shù)、人才、資金、信息的新組合，滿足裝備發(fā)展創(chuàng)新需求，同時轉(zhuǎn)化成相關(guān)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

3學研方主導模式

學研方主導模式是指在武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新活動中，特別是在某些科技含量較高、技術(shù)原理較為復雜的裝備科研領(lǐng)域，由具有學科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、實驗設(shè)備優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢的一家或幾家科研機構(gòu)或高校，主動聯(lián)合其他相關(guān)創(chuàng)新主體，在自己的牽頭組織和協(xié)調(diào)控制下，組建裝備技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，主導聯(lián)盟的運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)新的知識發(fā)現(xiàn)、技術(shù)開發(fā)，并把相關(guān)技術(shù)物化為裝備，并最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的組織模式。該模式的組織結(jié)構(gòu)如圖3所示。

圖3　學研方主導模式的組織結(jié)構(gòu)

學研方主導模式中，高校和科研院所作為知識創(chuàng)新的主要實踐者起著主導作用，研究方向多是基礎(chǔ)性研究或應用基礎(chǔ)研究，而對于這些研究，技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化相對遲滯，創(chuàng)新回報的周期也相對較長，企業(yè)往往實力不夠，或積極性不高。核心學研方通過與其他學研方的合作，能夠?qū)崿F(xiàn)跨學科、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的技術(shù)體系構(gòu)建；通過與政府、軍隊的信息交流獲得公益知識技術(shù)服務(wù)于國防安全和社會發(fā)展的需求，并獲得相應的政策和資金支持；通過給企業(yè)提供科學研究和服務(wù)，能夠拓寬學研方的經(jīng)費來源渠道。

3.1組織連接方式

核心學研方需要通過以下幾個相關(guān)渠道與其他主體建立長期穩(wěn)定關(guān)系。

1) 共享實驗設(shè)備。高校和科研院所往往擁有先進的實驗設(shè)備，這些設(shè)備作為國有財產(chǎn)應該對社會開放，同時也是吸引其他創(chuàng)新主體進行合作的重要資本。

2) 引領(lǐng)知識創(chuàng)新。高校和科研院所有著豐富的創(chuàng)新資源，資金保障方面有著穩(wěn)定的財政撥款、人才方面匯集了高密集度的創(chuàng)新人才，是知識創(chuàng)新的骨干和引領(lǐng)者，為其他主體提供最新的知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)是其職責所在，也是與其他主體建立長期穩(wěn)定關(guān)系的重要渠道。

3) 培養(yǎng)培訓人才。核心學研方擁有雄厚的師資力量和先進的科研實踐平臺，承擔著人才培養(yǎng)、技能培訓的職責，在協(xié)同創(chuàng)新的過程中，這也是聯(lián)接其他創(chuàng)新主體的重要紐帶。

4) 其他渠道。核心學研方還可以通過共建一體化研發(fā)機構(gòu)，在政府和軍隊的支持下創(chuàng)建科技園區(qū)、衍生企業(yè)等方式與其他創(chuàng)新主體建立長期穩(wěn)定聯(lián)系。

3.2主要適用范圍

1) 學研方在相應學科領(lǐng)域具有較高權(quán)威?？蒲性核鶑氖聦摇⑸鐣蛙婈犙b備發(fā)展具有重要意義的基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究和應用開發(fā)，發(fā)揮著知識創(chuàng)新的骨干和引領(lǐng)作用，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭和基礎(chǔ)；研究型高校在武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中扮演著重要角色，是知識創(chuàng)新的重要源泉、技術(shù)創(chuàng)新的智力支撐和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃。這種顯著的學科優(yōu)勢更能夠主導協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的運行，是學研方主導模式的基礎(chǔ)。

2) 裝備研制階段。裝備研制，是根據(jù)軍事需求，把現(xiàn)代科學技術(shù)物化為裝備的過程，主要包括新型裝備的研制、仿制和現(xiàn)役裝備的改進和改型[10]。學研方在基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究、中試、試制到武器裝備的批量生產(chǎn)前都可作為主導。

3) 軍民融合度較高的技術(shù)。學研方按照組織性質(zhì)和專業(yè)特點可以劃分為地方學研單位，軍工學研單位，軍隊學研單位[8]102。在軍民融合的大背景下，學研單位的科研項目雖然還有軍用民用劃分，但更多的是同時滿足軍事需求又利于技術(shù)轉(zhuǎn)移的共性技術(shù)。學研方的這一特點決定了其比較適合作為軍民融合度高的技術(shù)研發(fā)項目的主導者。

4) 服務(wù)市場較為成熟。學研方往往是非盈利性機構(gòu)，資金優(yōu)勢弱，市場需求信息相對較少，主動尋求協(xié)同研發(fā)的積極性比起盈利性機構(gòu)較弱。因此，由學研方主導，需要與之相配套的較為成熟的服務(wù)市場，充分發(fā)揮中介機構(gòu)和金融機構(gòu)的重要服務(wù)功能，在學研方和企業(yè)間形成橋梁和紐帶，共同促進協(xié)同創(chuàng)新。

4結(jié) 束 語

采取科學、合理、高效的組織結(jié)構(gòu)和運行模式是武器裝備發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新活動順利開展的基礎(chǔ)，把握協(xié)同創(chuàng)新活動的規(guī)律和特點，針對不同類型的武器裝備、武器裝備研制的不同階段和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況采取不同的組織模式，對于推動軍民融合深度發(fā)展和促進協(xié)同創(chuàng)新活動深入開展具有重要意義。

參考文獻(References)

[1]肖興志．中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[M]．北京：人民出版社，2013:21-28．

[2]呂薇．建設(shè)創(chuàng)新型國家:30年創(chuàng)新體系演進[M]．北京：中國發(fā)展出版社，2008:35-69．

[3]趙京波．我國產(chǎn)學研合作的經(jīng)濟績效研究與模式[D]．吉林：吉林大學，2012：43-53．

[4]徐秋霞．新形勢下如何做好企業(yè)的保密管理工作[J]．現(xiàn)代企業(yè)文化，2010(26)：74．

[5]李曉松．裝備科研生產(chǎn)軍民融合度模型研究[J]．裝備學院學報，2013,24(1)：31-32．

[6]姚艷虹，夏敦．協(xié)同創(chuàng)新動因——協(xié)同剩余:形成機理與促進策略[J]．科技進步與對策,2013(20):1-5.

[7]田宇．產(chǎn)學研技術(shù)聯(lián)盟的穩(wěn)定性研究[D]．大連：大連理工大學，2012：75．

[8]宋東林．產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)及其運行研究[D]．鎮(zhèn)江：江蘇大學，2013：102．

[9]譚清美，王子龍．軍民科技創(chuàng)新系統(tǒng)融合方式研究[M]．北京：科學出版社，2008：157-158．

[10]全軍軍事術(shù)語管理委員會，軍事科學院．中國人民解放軍軍語[M]．北京：軍事科學出版社，2011：533．

(編輯：田麗韞)