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“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局變化及貿(mào)易摩擦防范

2016-01-20 04:04
中國(guó)流通經(jīng)濟(jì) 2015年5期
關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦一帶一路

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“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局變化及貿(mào)易摩擦防范

董紅1,林慧慧2

(1.天津外國(guó)語大學(xué),天津市300204;2.南開大學(xué)商學(xué)院,天津市300071)

摘要:隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的確定與全面推進(jìn),從政策、交通、金融等三方面推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)新的階段,我國(guó)企業(yè)開始更加頻繁而深入地參與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)與合作,對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響也日益增強(qiáng)。然而,在此過程中,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)面臨頻繁的貿(mào)易摩擦,嚴(yán)重影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略下,為更好地防范對(duì)外貿(mào)易摩擦,推動(dòng)我國(guó)企業(yè)走向國(guó)際化,對(duì)外貿(mào)易企業(yè)必須加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)資源整合,提升產(chǎn)品科技競(jìng)爭(zhēng)力;必須加大對(duì)外直接投資,享受生產(chǎn)國(guó)國(guó)民待遇;必須充分利用外資,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

關(guān)鍵詞:“一帶一路”;貿(mào)易摩擦;貿(mào)易格局

古代絲綢之路是我國(guó)與西方國(guó)家進(jìn)行各方面交流的重要紐帶,陸上絲綢之路通過中亞、西亞、北非,最終到達(dá)歐洲和非洲;海上絲綢之路經(jīng)過東南亞、南亞、西亞,最終到達(dá)非洲。黨的十八屆三中全會(huì)提出,要推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),形成我國(guó)全方位開放格局。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想始于2013年9月習(xí)近平同志訪問哈薩克斯坦時(shí)發(fā)表的演講,并于同年10月訪問印度尼西亞時(shí)由“一帶”拓展到了“一帶一路”,得以進(jìn)一步深化。“一帶一路”戰(zhàn)略作為我國(guó)最先倡導(dǎo)的致力于形成區(qū)域大合作的創(chuàng)新合作模式,[1]對(duì)我國(guó)以及周邊國(guó)家乃至世界貿(mào)易格局具有十分深遠(yuǎn)的影響。

隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的確定與全面推進(jìn),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)新的階段,我國(guó)企業(yè)開始更加頻繁而深入地參與到“一帶一路”戰(zhàn)略中,這必將影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局,同時(shí)對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響也會(huì)日益增強(qiáng)。然而,在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展成長(zhǎng)的過程中,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)面臨頻繁的貿(mào)易摩擦,這嚴(yán)重影響到了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,有效防范貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展具有非常重要的意義。

一、我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易格局與貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀

1.我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易格局現(xiàn)狀

(1)我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期處于順差狀態(tài)

1978年,我國(guó)進(jìn)出口總額206億美元。2013年,我國(guó)進(jìn)出口總額41600億美元,比上年增長(zhǎng)7.6%;出口總額22096億美元,比上年增長(zhǎng)7.9%,成為最大的貨物貿(mào)易國(guó)。1978年以來,我國(guó)進(jìn)出口總額一直呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),總體增長(zhǎng)速度很高。2004年,我國(guó)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)速度達(dá)到35%。2005—2008年,我國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)率穩(wěn)定在23.8%。2009年,盡管受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,我國(guó)進(jìn)出口總額下降了13.9%,但之后我國(guó)進(jìn)出口總額繼續(xù)穩(wěn)步提高。2004年以來,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易一直處于順差狀態(tài),且順差額居高不下。

(2)我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易方式以一般貿(mào)易和加工貿(mào)易為主

我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的方式,無論出口還是進(jìn)口都主要是一般貿(mào)易和加工貿(mào)易。2013年,在我國(guó)出口總額中,一般貿(mào)易的占比達(dá)到49%,加工貿(mào)易的占比約為39%,一般貿(mào)易與加工貿(mào)易是我國(guó)出口的主要方式,所出口的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,處于價(jià)值鏈的底端。[2]

(3)我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易對(duì)象集中

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口的主要國(guó)家(或地區(qū))包括中國(guó)香港、美國(guó)、日本、韓國(guó)以及一些歐洲國(guó)家。我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)與出口產(chǎn)品的目的地國(guó)相差不大。2013年,面向上述國(guó)家(或地區(qū))的出口額總和占我國(guó)出口總額的將近60%,進(jìn)口額占我國(guó)進(jìn)口總額的60.27%。因此,解決我國(guó)貿(mào)易摩擦問題的重點(diǎn)就是解決與上述主要國(guó)家(或地區(qū))之間的貿(mào)易問題。[3]

(4)我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易以機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品為主

我國(guó)進(jìn)出口商品大部分都是機(jī)電產(chǎn)品,屬于資源密集型產(chǎn)品,依靠的是廉價(jià)勞動(dòng)力帶來的低價(jià)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)大多為貼牌生產(chǎn),屬于加工貿(mào)易,這進(jìn)一步加劇了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差。除高新技術(shù)產(chǎn)品外,我國(guó)外貿(mào)出口較多的是服裝和紡織品,其技術(shù)含量也比較低。然而,我國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品主要是原油、農(nóng)產(chǎn)品等原材料和集成電路等,且進(jìn)出口的主要產(chǎn)品很多都是重復(fù)的。

2.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀

(1)我國(guó)企業(yè)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查立案總體情況

2009年以來,我國(guó)共受到貿(mào)易救濟(jì)立案調(diào)查420起之多,涉案金額為571億美元,其中反傾銷案件297起,占貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的一半以上。2009年立案數(shù)量達(dá)到116件,2009年、2012年涉案金額分別為127億美元和277億美元。

(2)主要貿(mào)易伙伴與我國(guó)企業(yè)貿(mào)易摩擦情況

圖1展示了我國(guó)主要貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)采取的貿(mào)易救濟(jì)情況。2013年,我國(guó)對(duì)上述貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口額約占我國(guó)進(jìn)出口總額的55.2%。

截至2013年底,在我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴中,對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)立案調(diào)查最多的國(guó)家是印度(不包括美國(guó)對(duì)我國(guó)企業(yè)的“337調(diào)查”)。調(diào)查大部分為反傾銷調(diào)查,且貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查所涉及的產(chǎn)品范圍廣,涵蓋化工、紡織服裝、鋼鐵制品、機(jī)械器具、電子產(chǎn)品及木制品。對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)立案調(diào)查較多的國(guó)家,接下來是歐盟國(guó)家、土耳其和巴西。在印度、巴西、土耳其,我國(guó)幾乎沒有對(duì)外直接投資,向歐盟成員國(guó)的對(duì)外投資也不多,因此無法利用原產(chǎn)地法來緩解我國(guó)在這些國(guó)家的順差狀態(tài),也無法讓我國(guó)的產(chǎn)品享受其本國(guó)產(chǎn)品待遇,這讓我國(guó)逐漸喪失了這些國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)。[4]2014年,22個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查97起,其中最多的是反傾銷調(diào)查,共61起,此外還包括反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查等。2014年,針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品,美國(guó)發(fā)起“337調(diào)查”12起,歐盟發(fā)起反規(guī)避調(diào)查和反吸收調(diào)查各1起。

在針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易調(diào)查中,除美國(guó)以反傾銷反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查為主外,其他主要貿(mào)易伙伴以反傾銷為主。我國(guó)涉案的產(chǎn)品主要集中在鋼制品、機(jī)電、化工、紡織、服裝等產(chǎn)品上。

圖2展示了2009年以來我國(guó)受到美國(guó)“337調(diào)查”立案的情況。我國(guó)受到美國(guó)“337調(diào)查”的案件很多,2010年最多,達(dá)到25起;2012年,共針對(duì)我國(guó)發(fā)起“337調(diào)查”18起,占美國(guó)當(dāng)年“337調(diào)查”案件總數(shù)的45%;2013年,共發(fā)起“337調(diào)查”42起,其中涉華調(diào)查19起,占美國(guó)“337調(diào)查”的近一半,居美國(guó)“337調(diào)查”涉案國(guó)之首。在“337調(diào)查”中,我國(guó)涉案的產(chǎn)品主要以電子信息類產(chǎn)品為主,此外還包括部分醫(yī)藥和輕工產(chǎn)品。

圖1 截至2013年底我國(guó)主要貿(mào)易國(guó)對(duì)華貿(mào)易調(diào)查數(shù)

圖2 2009—2013年美國(guó)對(duì)華“337調(diào)查”情況

二、“一帶一路”戰(zhàn)略下影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新因素

習(xí)近平主席提出,“一帶一路”戰(zhàn)略要構(gòu)建一種創(chuàng)新的合作模式,要加強(qiáng)“一帶一路”參與國(guó)之間的“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”(以下簡(jiǎn)稱“五通”)。因此,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施主要從政策、交通、金融三個(gè)方面對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生影響。

1.政策支持

“一帶一路”戰(zhàn)略只是一個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的構(gòu)想,隨著這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施以及各國(guó)的合作與參與,其內(nèi)涵將進(jìn)一步豐富。盡管“一帶一路”戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)合作,但如此大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)合作肯定需要政治關(guān)系的支持,當(dāng)然也離不開政府外交的支持。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,即交通通信互聯(lián)互通、貿(mào)易和投資自由便利、貨幣自由流通、人員彼此友好往來,這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開“一帶一路”戰(zhàn)略區(qū)域國(guó)家政策的支持。可以設(shè)想,“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施后,各國(guó)將相繼實(shí)施各種支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易合作的優(yōu)惠政策,從而促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的互贏互利。

2.區(qū)域交通便利化

“一帶一路”戰(zhàn)略中的“路”非常關(guān)鍵,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶所指的“路”并不是普通的道路,也不是古代的絲綢之路,而是21世紀(jì)的絲綢之路,是對(duì)古絲綢之路的復(fù)興和發(fā)展。21世紀(jì)“一帶一路”戰(zhàn)略中的“路”是借助高速鐵路、高速公路、油氣管道以及航空、互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、智能電網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建設(shè)的多維、多向的道路、信息、能源互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略實(shí)施后,交通網(wǎng)絡(luò)所覆蓋的區(qū)域?qū)⒏訌V闊,并真正實(shí)現(xiàn)交通的便利化,打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道,逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施需要便利的交通,其交通目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是極大地提高物流速度,擴(kuò)展物流空間,降低物流成本,從而促進(jìn)相互之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,[5]實(shí)現(xiàn)亞歐大陸兩端國(guó)家從太平洋到大西洋、印度洋的直接聯(lián)通,為亞歐大陸腹地絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家東出太平洋、南下印度洋、西達(dá)大西洋提供交通便利。

3.金融支持

金融作為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的核心,在國(guó)家的“一帶一路”戰(zhàn)略中具有舉足輕重的地位。此外,“一帶一路”戰(zhàn)略“五通”中的貿(mào)易暢通也需要貨幣流通的支持。因此,戰(zhàn)略區(qū)域國(guó)家雙邊本幣的互換與結(jié)算將更加便利,各幣種的投融資將更加方便。特別需要注意的是,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路的海港、管道、道路建設(shè)為人民幣國(guó)際化帶來了巨大的投融資機(jī)遇和市場(chǎng),能夠擴(kuò)大人民幣在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈使用的規(guī)模和范圍,有利于人民幣的國(guó)際化。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局及貿(mào)易摩擦的影響

1.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局的變化

“一帶一路”是我國(guó)與中亞、東南亞、東歐等周邊國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作網(wǎng)絡(luò),對(duì)我國(guó)沿邊與中西部地區(qū)對(duì)外開放以及東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有非常重要的推動(dòng)作用,因此“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局的影響十分重大。

(1)基礎(chǔ)設(shè)施輸出增加

“一帶一路”戰(zhàn)略參與國(guó)多為發(fā)展中國(guó)家,基礎(chǔ)設(shè)施普遍比較薄弱,急需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金與技術(shù)。與此同時(shí),經(jīng)過三十多年的發(fā)展和積累,我國(guó)已經(jīng)具備了強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施制造能力。[6]隨著國(guó)內(nèi)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮的逐漸消退,借助“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的便利條件,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力將在滿足各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求方面發(fā)揮更加重要的作用。“一帶一路”戰(zhàn)略將拉動(dòng)我國(guó)勞務(wù)及施工機(jī)械的輸出,并帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)商品材料的輸出,使得基礎(chǔ)設(shè)施輸出在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局中占據(jù)重要地位。

(2)大工業(yè)出口增加

“一帶一路”戰(zhàn)略所涉及的許多國(guó)家其工業(yè)尚處于低端水平,盡管目前我國(guó)的裝備和產(chǎn)能在質(zhì)量和安全方面還存在一些問題,但由于性價(jià)比較高,仍然在國(guó)際上具有一定的優(yōu)勢(shì)。隨著產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí),我國(guó)的設(shè)備如生產(chǎn)線等就可以更好地幫助戰(zhàn)略合作國(guó)家發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)并推進(jìn)其工業(yè)化進(jìn)程。[7]例如,2014年底我國(guó)與哈薩克斯坦簽訂中哈產(chǎn)能合作協(xié)議,我國(guó)向哈薩克斯坦輸出生產(chǎn)線設(shè)備。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施以及我國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),大工業(yè)出口在對(duì)外貿(mào)易中的地位將更加重要。

(3)資本項(xiàng)目輸出增加

“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要巨額的資金,需要其他國(guó)家的資金支持。2014年10月,我國(guó)提議籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立,我國(guó)認(rèn)繳資本目標(biāo)為500億美元,持股50%,為最大的股東。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行可為“一帶一路”戰(zhàn)略提供資本互通的渠道,將極大地影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易資本項(xiàng)目格局,推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

受發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等影響,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易一直呈現(xiàn)出東快西慢的格局,且我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口的國(guó)家(或地區(qū))主要是中國(guó)香港、美國(guó)、日本、韓國(guó)以及一些歐洲國(guó)家,與東南亞、東亞很多國(guó)家之間的對(duì)外貿(mào)易往來并不頻繁?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施將為沿線國(guó)家開放發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)創(chuàng)造新的機(jī)遇。“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國(guó)家大多是經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期的發(fā)展中國(guó)家,這為開展互利合作提供了廣闊的前景?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略將充分挖掘我國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易潛力,提高我國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易頻率、貿(mào)易金額,提升這些新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局中的地位,進(jìn)而提高我國(guó)中西部地區(qū)對(duì)外開放的程度和中西部地區(qū)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易活躍的程度。因此,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施將在繼續(xù)優(yōu)化我國(guó)與原有合作伙伴對(duì)外貿(mào)易的基礎(chǔ)上,增加與沿線國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易,提升沿線國(guó)家對(duì)外貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重。

2.“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦的新變化

(1)實(shí)物貿(mào)易摩擦加劇

“一帶一路”戰(zhàn)略下,我國(guó)將加大基礎(chǔ)設(shè)施及大工業(yè)的出口,這將使得我國(guó)企業(yè)與德國(guó)、日本等大工業(yè)出口大國(guó)產(chǎn)生正面沖突。我國(guó)在搶占基礎(chǔ)設(shè)施與大工業(yè)市場(chǎng)的過程中,將會(huì)不可避免地與這些國(guó)家產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)面臨貿(mào)易摩擦加劇升級(jí)的挑戰(zhàn)。

盡管“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施主要是為了擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,提高貿(mào)易投資水平,充分釋放參與國(guó)貿(mào)易合作的潛力,但由于“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想涉及東亞、東南亞、東歐等許多國(guó)家,再加之各國(guó)國(guó)情不盡相同,每個(gè)國(guó)家都有自己的利益和訴求,即使“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想總體符合各國(guó)利益,也難免會(huì)在某些局部無法契合。此外,由于我國(guó)能夠?qū)ρ鼐€國(guó)家出口的產(chǎn)品大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,[8]很容易受到進(jìn)口國(guó)的反傾銷調(diào)查。因此,“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施后,我國(guó)企業(yè)必須做好防范對(duì)外貿(mào)易摩擦的措施。

(2)金融摩擦升級(jí)

“一帶一路”戰(zhàn)略提出后,我國(guó)提議籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行于2014年10月24日成立,重點(diǎn)支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立為“一帶一路”戰(zhàn)略的成功推進(jìn)提供了有力的金融支持,但也對(duì)以美國(guó)、日本為首的亞洲開發(fā)銀行構(gòu)成了威脅,引來了美國(guó)和日本的阻撓。因此,“一帶一路”戰(zhàn)略下,我國(guó)面對(duì)的貿(mào)易摩擦由實(shí)物貿(mào)易領(lǐng)域逐漸延伸到了貨幣金融領(lǐng)域,開始涉及世界大國(guó)之間經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的較量。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)企業(yè)貿(mào)易摩擦防范措施

1.整合國(guó)外技術(shù)資源,提升產(chǎn)品科技競(jìng)爭(zhēng)力

目前,金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響仍在持續(xù),特別是發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)價(jià)值大幅縮水,這對(duì)我國(guó)企業(yè)而言正是一個(gè)進(jìn)行海外低成本并購(gòu)的大好機(jī)遇。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)要掌握更加先進(jìn)的技術(shù)來生產(chǎn)附加值更高的產(chǎn)品,從而提高產(chǎn)品的差異性和競(jìng)爭(zhēng)力。[9]這樣,一方面能夠防止我國(guó)產(chǎn)品因低價(jià)而遭受反傾銷調(diào)查;另一方面能夠促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為達(dá)到這一要求,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)科研創(chuàng)新,研發(fā)技術(shù)含量更高的產(chǎn)品。但是,面對(duì)這樣一個(gè)海外并購(gòu)的良好機(jī)遇,我國(guó)企業(yè)要學(xué)會(huì)通過海外低成本并購(gòu)來獲取研發(fā)能力、國(guó)際品牌及國(guó)外銷售渠道。[10]2014年,正泰集團(tuán)股份有限公司旗下的正泰太陽(yáng)能科技有限公司充分利用客戶網(wǎng)絡(luò)成功收購(gòu)了德國(guó)老牌知名光伏企業(yè)Conergy公司旗下的奧得河畔法蘭克福組件廠,德國(guó)工廠生產(chǎn)的組件將不受歐盟對(duì)中國(guó)光伏“雙反”的影響。正泰公司的經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,通過整合企業(yè)內(nèi)外部資源來繞過所面臨的各種貿(mào)易壁壘,是我國(guó)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦一項(xiàng)重要而可行的舉措。特別是在“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)過程中,我國(guó)與周邊國(guó)家的聯(lián)系日益緊密,為多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域提供了技術(shù)合作、互聯(lián)互通的可能性,我國(guó)企業(yè)一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),加深對(duì)國(guó)外貿(mào)易政策的了解,通過海外并購(gòu)等方式獲得技術(shù)和品牌,提高產(chǎn)品的技術(shù)和品牌含量,有效規(guī)避國(guó)外貿(mào)易壁壘。[11]

2.對(duì)外直接投資,享受生產(chǎn)國(guó)國(guó)民待遇

企業(yè)可以通過在產(chǎn)品的銷售地投資建廠來生產(chǎn)產(chǎn)品,這樣有利于收集當(dāng)?shù)氐南M(fèi)狀況,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的針對(duì)性設(shè)計(jì),迎合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求。同時(shí),可將單純的出口商品轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯訉?duì)外投資,通過有目的地開發(fā)市場(chǎng),實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,在國(guó)外有目的地投資建廠。[12]這樣既可生產(chǎn)出符合當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求的產(chǎn)品,又可利用國(guó)外的原產(chǎn)地法,讓所生產(chǎn)的產(chǎn)品享受生產(chǎn)國(guó)的國(guó)民待遇,從而有效繞過當(dāng)?shù)蒯槍?duì)我國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措施,在開拓國(guó)際市場(chǎng)時(shí)更具有優(yōu)勢(shì)。[13]在我國(guó)全面深化對(duì)外開放、實(shí)行“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下,這樣的對(duì)外直接投資策略十分可行?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略中的鐵路、公路等交通設(shè)施實(shí)施方案能夠?yàn)槲覈?guó)企業(yè)對(duì)外直接投資搭建平臺(tái),金融合作與國(guó)際貿(mào)易方案能夠?yàn)閷?duì)外直接投資提供渠道。有效的對(duì)外直接投資不僅有利于降低我國(guó)出口規(guī)模,緩解我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期順差,減少貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的敵意,從而減少國(guó)外的貿(mào)易摩擦投訴,還能轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)剩余生產(chǎn)能力,提高企業(yè)國(guó)際化程度。例如,正泰太陽(yáng)能收購(gòu)德國(guó)光伏組件廠,正泰德國(guó)光伏組件廠生產(chǎn)的產(chǎn)品專門針對(duì)歐洲客戶,很好地應(yīng)對(duì)了歐盟對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的限制。

3.充分利用外資,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

我國(guó)外貿(mào)企業(yè)可以利用低成本優(yōu)勢(shì)吸引技術(shù)水平高的外國(guó)企業(yè)前來投資或者與它們進(jìn)行合作。在與外國(guó)企業(yè)合作的過程中,我國(guó)企業(yè)可通過人員流動(dòng)、信息擴(kuò)散等途徑來獲得有關(guān)新技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí),并在此基礎(chǔ)上通過自主研發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)溢出效應(yīng),提高產(chǎn)品技術(shù)含量,緩解我國(guó)產(chǎn)品頻繁遭遇反傾銷調(diào)查的現(xiàn)狀。在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過程中,我國(guó)企業(yè)與沿線國(guó)家企業(yè)的交流更加密切,可以更加積極而充分地吸引和利用外資,促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而提高我國(guó)企業(yè)整體技術(shù)水平,優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。[14]

五、結(jié)論與建議

作為對(duì)外開放的新戰(zhàn)略,“一帶一路”加強(qiáng)了我國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家的互聯(lián)互通,為我國(guó)企業(yè)搭建了對(duì)外貿(mào)易的新平臺(tái),同時(shí)對(duì)外區(qū)域的擴(kuò)張與對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)也帶來了更多的貿(mào)易摩擦隱患。目前,我國(guó)已經(jīng)成為世界第一貿(mào)易大國(guó),對(duì)外貿(mào)易發(fā)展受到了頻繁貿(mào)易摩擦的制約,如何有效規(guī)避并解決貿(mào)易摩擦問題將成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)一定要做好貿(mào)易摩擦防范措施,這有利于企業(yè)開拓國(guó)外市場(chǎng),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,充分利用國(guó)內(nèi)外資源,最終降低我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)受到貿(mào)易救濟(jì)案件調(diào)查的頻率,促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)走向國(guó)際化。

*本文系國(guó)家自然科學(xué)基金“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政治資源獲取與高科技企業(yè)融資行為研究”(項(xiàng)目編號(hào):71272180)、2014年天津市政府決策咨詢重點(diǎn)課題“天津市科技型中小企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融互動(dòng)發(fā)展研究——基于消除‘隱性壁壘’問題的對(duì)策探討”(項(xiàng)目編號(hào):ZFZX2014-4)的部分研究成果。

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責(zé)任編輯:陳詩(shī)靜

The Research on the Prevention Strategies of Chinese Enterprises Dealing with Trade Frictions under the New Trade Situation based on the“One Belt One Road”Strategy

DONG Hong1and LIN Huihui2

(1.Tianjin Foreign Studies University,Tianjin300204,China;2.Nankai University,Tianjin300071,China)

Abstract:With the determining and promoting of "One Belt One Road" strategy,China's foreign trade entered to a new stage in terms of policy,transportation and finance. China's enterprises participate in international competition and cooperation more frequently and deeply. China's foreign trade grows to influence on China's economic and social development. However,Chinese foreign trade enterprises are facing with the frequent trade frictions in this process. The frictions influence seriously the development of Chinese foreign trade. Under the background of“One Belt One Road”strategy,to better prevent frictions in foreign trade and promote the internationalization of Chinese enterprises,the foreign trade enterprises should strengthen the integration of technological resources,improve the technological competitiveness of their products,increase FDI,enjoy the national treatment of manufacturing country,give full play to foreign capital and promote technological progress.

Key words:One Belt One Road;foreign trade friction;foreign trade situation

[作者簡(jiǎn)介]董紅(1961—),女,天津市人,天津外國(guó)語大學(xué)副教授,主要研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、世界經(jīng)濟(jì);林慧慧(1992—),女,河北省邢臺(tái)市人,南開大學(xué)商學(xué)院博士研究生,主要研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)管理。

中圖分類號(hào):F741

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1007-8266(2015)05-0119-06

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