馬艷春++李勇

摘要：毛澤東作為當(dāng)代中國(guó)一位偉大的馬克思主義革命家、戰(zhàn)略家，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，在對(duì)國(guó)際組織力量密切關(guān)注與思考的基礎(chǔ)上，提出了一系列博大精深的國(guó)際與外交戰(zhàn)略。不僅影響了中國(guó)，而且改變了國(guó)際政治格局。對(duì)于今天外交局面的開創(chuàng)，仍然具有很大的借鑒和指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：毛澤東；外交戰(zhàn)略；獨(dú)立自主

中圖分類號(hào)：D82

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-0475（2015）11-0012-02

新中國(guó)的第一代領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東在中國(guó)現(xiàn)代風(fēng)起云涌的革命浪潮中，不僅關(guān)注中國(guó)國(guó)情，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)，而且放眼世界，密切關(guān)注國(guó)際政治格局的變動(dòng)，深入分析國(guó)際政治力量的分化組合，提出了一系列博大精深的外交戰(zhàn)略。不僅深遠(yuǎn)影響了中國(guó)，而且改變了國(guó)際政治格局，具有世界意義。

一、毛澤東國(guó)際與外交戰(zhàn)略思想的發(fā)展軌跡與所處時(shí)代背景

近代以來，西方列強(qiáng)打開了中國(guó)的國(guó)門，積貧積弱的中國(guó)歷經(jīng)戰(zhàn)亂和列強(qiáng)侵略之苦。因此近代以來無數(shù)仁人志士在中國(guó)這塊熱土上為之奮斗的兩大歷史任務(wù)之一，就是贏得民族獨(dú)立和解放，成為中華民族最為迫切的要解決的重要課題之一。因此新中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人不僅要制定國(guó)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)，制定國(guó)際戰(zhàn)略更體現(xiàn)了它的極端重要性。毛澤東對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行了準(zhǔn)確而獨(dú)創(chuàng)性的判斷，這樣就為新中國(guó)制定外交戰(zhàn)略提供了理論依據(jù)和指導(dǎo)原則。

（一）新中國(guó)成立初期“一邊倒”外交的實(shí)施

早在二戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇兩國(guó)的戰(zhàn)時(shí)同盟關(guān)系迅速瓦解，隨之而來的就是冷戰(zhàn)對(duì)峙局面的出現(xiàn)。中國(guó)是國(guó)際政治演變中兩個(gè)超級(jí)大國(guó)難以忽視的重要力量。隨著內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，美國(guó)日益走上扶蔣反共的道路。隨著美蘇國(guó)共力量的發(fā)展及對(duì)華政策的轉(zhuǎn)變，蘇聯(lián)對(duì)中共由消極轉(zhuǎn)為積極，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨一步步倒向以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)。新中國(guó)成立后，以美國(guó)為首的帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)這個(gè)紅色政權(quán)采取敵視政策、經(jīng)濟(jì)上封鎖、禁運(yùn)，外交上孤立、包圍，因此美國(guó)就成為新生的新中國(guó)國(guó)家政權(quán)的最大威脅。這也導(dǎo)致新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)定不移地采取了“一邊倒”外交戰(zhàn)略，即倒向以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)一方，這對(duì)于建國(guó)初期維護(hù)國(guó)家安全，打破孤立爭(zhēng)取外援創(chuàng)造了有利條件。

（二）提出“中間地帶的理論背景與運(yùn)用

五十年代中期，隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，盡管我們背靠社會(huì)主義陣營(yíng)，但長(zhǎng)期和資本主義陣營(yíng)對(duì)立，不利于新中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)之中，對(duì)國(guó)家的發(fā)展和國(guó)際地位的提高都造成了很大的限制。中國(guó)要融入國(guó)際大家庭之中獲得話語權(quán)，需要與世界各國(guó)交往、交流。同時(shí)以毛澤東為核心的新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)外交往中敏銳地意識(shí)到不同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家也并非完全對(duì)立，甚至也有和平相處的可能性，于是向英、日、法等國(guó)發(fā)出和解的信號(hào)，認(rèn)為他們也屬“中間地帶”國(guó)家；另外，隨著大多數(shù)亞、非、拉國(guó)家打碎舊的殖民統(tǒng)治，這些民族獨(dú)立國(guó)家，他們政治上要求獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)上要求發(fā)展，出現(xiàn)了聯(lián)合反帝、反殖、反霸權(quán)斗爭(zhēng)，他們不是帝國(guó)主義國(guó)家也不是社會(huì)主義國(guó)家，是“第三種力量”這是中國(guó)可以團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取的對(duì)象。到1963年，毛澤東將這些國(guó)家進(jìn)一步分為“兩個(gè)中間地帶”，即亞、非、拉是第一中間地帶，而歐洲、加拿大、大洋洲是第二中間地帶?！皟蓚€(gè)中間地帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想的提出與運(yùn)用，以便于新中國(guó)爭(zhēng)取、拉攏更多國(guó)家作為反霸的同盟軍，以擺脫我們國(guó)際上孤立無援的外交困局發(fā)揮了重要作用。

（三）“三個(gè)世界”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出是毛澤東外交戰(zhàn)略的又一精妙之處

從六十年代中期后，世界國(guó)際政治力量在加速分化與組合，一個(gè)正處于轉(zhuǎn)型期的國(guó)際社會(huì)呈現(xiàn)在世界面前，其中多極化格局凸顯。經(jīng)過對(duì)國(guó)際形勢(shì)長(zhǎng)期觀察思考，在“兩個(gè)中間地帶”理論的基礎(chǔ)上，毛澤東最終作出了“三個(gè)世界”劃分的戰(zhàn)略判斷。美蘇是第一世界，廣大亞非拉發(fā)展中國(guó)家屬于第三世界，而其它資本主義國(guó)家是第二世界，我國(guó)處于第三世界。這一國(guó)際戰(zhàn)略的總體構(gòu)想是把中國(guó)置身于第三世界之中，以便于加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，同時(shí)爭(zhēng)取同第二世界國(guó)家的聯(lián)合，建立有利于我們打破六十年代既反“蘇修”又反“美帝”的“不利的外交態(tài)勢(shì)。因?yàn)閮蓚€(gè)拳頭打人”的對(duì)外戰(zhàn)略使我國(guó)處于美蘇南北夾攻、腹背受敵的困境，毛澤東認(rèn)為兩霸之中我們總要爭(zhēng)取一霸，這一分析堅(jiān)定了毛澤東改變外交戰(zhàn)略的決心。在美蘇的攻守態(tài)勢(shì)中，1969年珍寶島戰(zhàn)役說明蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土安全構(gòu)成了最大威脅。最終我們成功的運(yùn)用外交策略，用小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球?qū)崿F(xiàn)了中美關(guān)系的正?；?，這在新中國(guó)的外交史上影響深遠(yuǎn)且具有世界意義。

二、毛澤東國(guó)際與外交戰(zhàn)略思想的特色

（一）維護(hù)國(guó)家利益是制定外交戰(zhàn)略的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

維護(hù)國(guó)家根本利益是以毛澤東為核心的新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人制定和實(shí)施外交戰(zhàn)略的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目的。飽受列強(qiáng)侵略、奴役之苦的中國(guó)人民，對(duì)經(jīng)過無數(shù)烈士拋頭顱、灑熱血所得來的民族獨(dú)立、自由萬分珍視，因此面對(duì)著新政權(quán)剛剛成立而遭遇到的現(xiàn)實(shí)困境，實(shí)施正確的外交策略維護(hù)主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整顯得更為迫切和重要。盡管建國(guó)之初，毛澤東提出了“一邊倒”的政策，但這并不意味著中國(guó)要聽命于蘇聯(lián)。周恩來指出：“我們對(duì)外交問題有一個(gè)基本的立場(chǎng)，即中華民族獨(dú)立的立場(chǎng)，獨(dú)立自主、自力更生的立場(chǎng)，任何國(guó)家都不能干涉中國(guó)的內(nèi)政”。之后在“中間地帶”、“三個(gè)世界”理論中，毛澤東將中國(guó)置身于廣大“中間地帶”和“三個(gè)世界”國(guó)家中，就是要聯(lián)合這些國(guó)家共同對(duì)付來自美蘇的壓力。所以不難理解，中蘇兩國(guó)分道揚(yáng)鑣而中美兩國(guó)能夠結(jié)束持續(xù)了二十多年的對(duì)抗最終握手言和，都是為了維護(hù)這一根本目的的結(jié)果。

（二）國(guó)際與外交戰(zhàn)略體現(xiàn)了原則性和靈活性的統(tǒng)一

獨(dú)立自主是毛澤東思想的靈魂之一，在捍衛(wèi)民族獨(dú)立和國(guó)家的尊嚴(yán)上更是決不讓步。盡管在建國(guó)之初中共采取了“一邊倒”的外交政策，但毛澤東在和蘇聯(lián)的對(duì)外交往中從未在有損國(guó)家主權(quán)的重大原則問題上作出過任何的讓步。之后，由于出自國(guó)際戰(zhàn)略格局的整體考量，中美由對(duì)抗走向緩和，同樣在重大原則問題上中國(guó)對(duì)美也決不讓步。從不拿原則作交易，敢于從戰(zhàn)略上藐視它們。但在具體的外交策略上又能夠靈活運(yùn)用，戰(zhàn)術(shù)上高度重視它們，善于在斗爭(zhēng)中做到有理、有利、有節(jié)，把謀萬世與謀一時(shí)、謀全局與謀一域有機(jī)結(jié)合起來。

（三）意識(shí)形態(tài)在外交戰(zhàn)略中占有一定地位

作為一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)革命家和理論家，毛澤東在制定的國(guó)際戰(zhàn)略及外交政策中，也隨處可以發(fā)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)在一定程度上對(duì)他的影響作用。

新中國(guó)成立后，毛澤東奉行“另起爐灶”、和“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”堅(jiān)決地清除了帝國(guó)主義在華殘余勢(shì)力。由于意識(shí)形態(tài)的影響，在加上美國(guó)采取了敵視新中國(guó)的政策，所以從新中國(guó)成立直到五十年代末，親蘇反美基本上是毛澤東進(jìn)行國(guó)際戰(zhàn)略思考的總基調(diào)。進(jìn)入六十年代，蘇聯(lián)大搞霸權(quán)主義，中蘇兩黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的分歧逐漸擴(kuò)大到影響兩國(guó)之間的關(guān)系，毛澤東將蘇聯(lián)定性為“修正主義?！彪S后中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略也發(fā)生了大的調(diào)整，即在國(guó)際上既反“蘇修”又反“美帝”，從而形成中國(guó)歷史上革命性最強(qiáng)、意識(shí)形態(tài)色彩最濃的對(duì)外戰(zhàn)略。當(dāng)然，隨著與國(guó)家根本利益相去甚遠(yuǎn)時(shí)，又會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整。

三、毛澤東國(guó)際與外交戰(zhàn)略取得的成就及當(dāng)代價(jià)值

（一）有力地捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整

新中國(guó)成立后面臨的國(guó)際環(huán)境十分嚴(yán)峻，歷史的恥辱和現(xiàn)實(shí)的困境，使毛澤東對(duì)涉及中國(guó)獨(dú)立主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題非常敏感。“一邊倒”戰(zhàn)略的選擇締結(jié)了中蘇同盟關(guān)系，成功地頂住了來自美國(guó)對(duì)中國(guó)的包圍、封鎖、敵視政策，在臺(tái)灣問題上、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中不敢將戰(zhàn)火引向中國(guó)，極大地維護(hù)了新中國(guó)的安全。60年代，面對(duì)美蘇兩霸，在“中間地帶”和“三個(gè)世界”理論中，中國(guó)將自己置身于廣大亞非拉國(guó)家中，開展了聯(lián)合反帝、反殖、反霸的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線。由于我們的堅(jiān)決斗爭(zhēng)，最終在戰(zhàn)爭(zhēng)的陰霾中戰(zhàn)火沒有重燃，新中國(guó)成功地維護(hù)了自己的獨(dú)立和領(lǐng)土完整。

（二）國(guó)際地位和影響力不斷提升的中國(guó)對(duì)世界格局產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響

外交策略的成功運(yùn)用，使新中國(guó)的國(guó)際地位和影響力不斷提升，到二十世紀(jì)七十年代，中國(guó)已成為世界上舉足輕重的力量之一。其中標(biāo)志性的事件就是不僅恢復(fù)了聯(lián)合國(guó)的合法席位同時(shí)也恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)中五大常任理事國(guó)的合法席位，可以說是新中國(guó)取得的最輝煌的外交成就。毛澤東說：“世界不能始終讓美蘇兩國(guó)霸占下去，中國(guó)人在世界上說話也得算數(shù)”。1972年2月尼克松歷史性地訪問中國(guó)，它宣告了美國(guó)孤立新中國(guó)戰(zhàn)略的徹底破產(chǎn)。七十年代中國(guó)和西方主要資本主義國(guó)家外交交往的堅(jiān)冰融化，中國(guó)迎來了和西方國(guó)家建交的高潮，這是中國(guó)國(guó)際地位空前提高的又一個(gè)重要標(biāo)志。正如鄧小平評(píng)價(jià)，毛澤東“在他的晚年還提出了關(guān)于三個(gè)世界劃分的戰(zhàn)略思想，并且親自開創(chuàng)了中美關(guān)系和中日關(guān)系的新階段，從而為世界反霸斗爭(zhēng)和世界政治前途創(chuàng)造了新的發(fā)展條件。我們能在今天的國(guó)際環(huán)境中著手進(jìn)行四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)，不能不銘記毛澤東同志的功績(jī)”。

（三）毛澤東戰(zhàn)略思想的寶貴遺產(chǎn)及啟示

首先毛澤東時(shí)期形成的一些原則依然是今天對(duì)外交往遵循的準(zhǔn)則。這些原則如獨(dú)立自主原則，即中國(guó)在對(duì)外交往中，不分大小國(guó)，一律尊重別國(guó)的主權(quán)，同時(shí)也決不允許別國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政，決不拿國(guó)家利益作交易，堅(jiān)定地維護(hù)國(guó)家的核心利益。其次毛澤東對(duì)外戰(zhàn)略思想的精髓對(duì)今天外交戰(zhàn)略的開展影響深遠(yuǎn)。如實(shí)事求是是貫穿于毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想各個(gè)組成部分的活的靈魂。毛澤東在對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際各政治力量不斷發(fā)展演變著的關(guān)系始終高度關(guān)注，并能夠作出科學(xué)判斷，適時(shí)調(diào)整外交策略，使新中國(guó)能在撲朔迷離的國(guó)際社會(huì)中始終立于不敗之地。

當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)已發(fā)生重大變化。我們學(xué)習(xí)和研究毛澤東在外交方面的戰(zhàn)略思想，掌握其分析錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，對(duì)于開創(chuàng)外交工作的新局面仍然具有十分重要的理論指導(dǎo)和實(shí)踐意義。