劉玉春，彭 杰

(常德市農(nóng)業(yè)委員會，湖南常德 415000)

提升棉花質(zhì)量，推進(jìn)常德棉花供給側(cè)改革

劉玉春，彭 杰

(常德市農(nóng)業(yè)委員會，湖南常德 415000)

常德市是棉花生產(chǎn)大市，近些年，棉花生產(chǎn)面積逐年下滑。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的大背景下，提出常德市應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形勢，結(jié)合本地實(shí)際，通過調(diào)整棉花生產(chǎn)思路，加強(qiáng)棉花品種培育與篩選、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、改進(jìn)棉花加工技術(shù)，積極支持棉花產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展，通過采取改良品種、提升品質(zhì)等措施，推進(jìn)棉花供給側(cè)改革。

棉花；供給側(cè)；結(jié)構(gòu)改革；常德

常德市是棉花生產(chǎn)大市，棉花常年種植面積近10萬公頃，約占全省二分之一，棉花種植優(yōu)勢非常明顯。2011年，全市棉花種植面積10.96萬公頃。但從2012年開始，在其它農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格或多或少有所上漲的情況下，棉花的價(jià)格不僅上不去，而且還在不斷下跌，導(dǎo)致棉農(nóng)生產(chǎn)積極性不高，面積逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全市棉花生產(chǎn)面積減少到4.5萬公頃，比2011年減少了58.9%。提高棉花質(zhì)量，推進(jìn)常德棉花供給側(cè)改革勢在必行。

1 根據(jù)問題導(dǎo)向，調(diào)整棉花生產(chǎn)思路

棉花是紡織工業(yè)以及醫(yī)藥、化工、國防工業(yè)等的重要原料，當(dāng)前國產(chǎn)棉存在異性纖維污染嚴(yán)重、一致性差、品質(zhì)不高等問題，不能滿足紡織工業(yè)的需求。近年來，國產(chǎn)棉花的庫存增加量基本上與進(jìn)口量持平，不存在棉花產(chǎn)量過多的問題，而是被廉價(jià)的進(jìn)口棉替代了，歸根結(jié)底，是棉花產(chǎn)品的競爭力不強(qiáng)所致。因此，推進(jìn)棉花供給側(cè)改革，就是要針對存在的問題，按照紡織工業(yè)的需求，調(diào)整棉花生產(chǎn)思路，加強(qiáng)行業(yè)間的交流，生產(chǎn)更多質(zhì)量更高的產(chǎn)品。

1.1 加強(qiáng)棉花品種培育與篩選

國產(chǎn)棉花目前存在的主要問題是品質(zhì)差，高品質(zhì)的棉更加缺乏。姚穆認(rèn)為，中國當(dāng)前棉花品種存在的主要問題：一是纖維品質(zhì)無法適應(yīng)中國棉紡生產(chǎn)的要求，纖維變粗、變短、強(qiáng)度變低，無法用于生產(chǎn)精細(xì)棉紗；二是株高、株型不適應(yīng)當(dāng)前機(jī)采棉的要求，株高偏高、第一果枝距離地面太近，果枝上傾，易增加異性纖維；三是棉花不孕籽率高[1]。這些都嚴(yán)重影響國產(chǎn)棉的質(zhì)量和競爭力。加大科技支撐力度，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)棉花新品種選育、試驗(yàn)、示范，培育適合常德本地區(qū)栽培和市場需求的棉花品種。農(nóng)業(yè)推廣部門要大力推廣中棉所63、湘雜棉14號、華雜棉H318、銅雜411、岱雜1號、湘豐棉5號、湘雜棉15號、鄂雜棉11號等抗性強(qiáng)、品質(zhì)符合紡織工業(yè)要求的品種。

1.2 實(shí)行棉花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

隨著人們消費(fèi)水平的提高和紡織工業(yè)的快速發(fā)展，棉花需求進(jìn)一步增加，對棉花質(zhì)量的要求也越來越高。常德作為產(chǎn)棉大市面臨的壓力也越來越大，實(shí)施棉花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是常德棉花持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。通過棉花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障棉花質(zhì)量和產(chǎn)量，提高棉花市場競爭力，促進(jìn)棉花生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

1.3 改進(jìn)棉花栽培技術(shù)

棉花的生產(chǎn)面積要想穩(wěn)中有增，棉花的質(zhì)量必須滿足企業(yè)對原棉的要求。在栽培上，最好選擇脫絨包衣種子，大力推廣包衣雜交精棉種高產(chǎn)栽培技術(shù)、棉花病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)等，控制株高，逐步推行機(jī)械化收獲。在收獲時(shí)，盡量將棉絮上的葉屑等雜質(zhì)去凈，不要混入地膜碎片等異性纖維。

2 大力支持棉花產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展

2.1 大力培育棉花產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體

2016年中央一號文件提出：“積極培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)?；?wù)?！蹦壳?，常德市棉花產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體尚無一個(gè)，因此，努力培育棉花產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體非常必要。在安鄉(xiāng)、津市、澧縣等棉花面積較集中成片的地方實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，采取家庭農(nóng)場、規(guī)模化、集約化、機(jī)械化生產(chǎn)棉花，可以大大降低勞動力成本，節(jié)本增效，增強(qiáng)市場競爭能力。

2.2 加強(qiáng)棉花行業(yè)間的交流

多年來，棉花產(chǎn)業(yè)鏈之間一直處于十分尷尬的局面，供需之間信息不暢，產(chǎn)銷之間嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致棉花銷售出現(xiàn)問題，收購價(jià)格低到棉農(nóng)無法接受，甚至無商家收購。所以要加強(qiáng)供需之間的交流合作，可以采用訂單農(nóng)業(yè)，避免盲目生產(chǎn)。

2.3 加強(qiáng)植棉主體的技術(shù)培訓(xùn)

借助中央提出的大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和湖南省正在實(shí)施的“萬名科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程”的東風(fēng)，常德市要定期對棉花生產(chǎn)主體進(jìn)行棉花優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)與更新，并派專業(yè)技術(shù)人員下到田間地頭，親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，以提高棉花生產(chǎn)技術(shù)和管理水平。

2.4 加大政策扶持力度

自2002年以來，常德市一直被國家農(nóng)業(yè)部定為全國棉花優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，在政策和資金上給予了大力支持。從2014年開始，國家對棉花采取價(jià)格補(bǔ)貼政策，常德市政府也加大了建設(shè)力度，大大提高了植棉者的積極性，要持續(xù)下去。同時(shí)，不要盲目進(jìn)口棉花。近年來，進(jìn)口棉花也出現(xiàn)了不少質(zhì)量問題。據(jù)資料顯示：2015年全國進(jìn)口棉花的品級、長度、強(qiáng)力不合格率均比上年同期有所上升。這說明進(jìn)口棉花也不能百分之百的保障質(zhì)量，所以要加強(qiáng)監(jiān)管，控制棉花進(jìn)口。棉花生產(chǎn)新型經(jīng)營主體的發(fā)展需要政府部門的強(qiáng)力扶持，首先要在土地流轉(zhuǎn)和資金方面給予支持，其次是出臺鼓勵(lì)政策，政府部門在給予資金支持的同時(shí)，要不斷完善新型經(jīng)營主體的融資貸款機(jī)制、保險(xiǎn)機(jī)制，提高新型經(jīng)營主體規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。

3 改進(jìn)棉花加工技術(shù)

目前，常德市有棉花加工企業(yè)40多家，但規(guī)模以上的企業(yè)只有20多家。因經(jīng)營不善，企業(yè)虧損倒閉8家，另外有10多家小型加工企業(yè)，由于不符合《棉花加工資格認(rèn)定和市場管理暫行辦法》之規(guī)定，加工的棉花質(zhì)量差，紡織企業(yè)無法使用，造成資源浪費(fèi)等。所以改進(jìn)棉花加工技術(shù)，提高棉花加工質(zhì)量，也是推進(jìn)棉花供給側(cè)改革的又一舉措。

4 完善棉花產(chǎn)業(yè)體系

常德棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，曾經(jīng)歷過四個(gè)時(shí)期：一是1989～1994年的快速發(fā)展時(shí)期，種植面積從4.98萬公傾上升到8.56萬公傾；二是1995～2006年的萎縮時(shí)期，種植面積從7.5萬公傾下降到6.16萬公傾；三是2007～2011年的穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期，面積穩(wěn)定在10萬公頃；四是2012年至今的低迷時(shí)期，面積逐年下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年僅有4.5萬公頃。雖然形勢不容樂觀，但棉花作為常德的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不能長期低迷下去，更不能消亡。要加強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，不斷完善棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，努力尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。第一，要加強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)的調(diào)研。針對棉花產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀及問題，農(nóng)業(yè)部門、科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)站及相關(guān)企業(yè)聯(lián)合組織廣泛的調(diào)查研究，共同研究切實(shí)可行的應(yīng)對措施，形成常德市棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和建議。第二，完善棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。在棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展不景氣的情況下，要堅(jiān)定信心，凝聚力量，努力做好棉花產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的攻關(guān)。

[1] 姚 穆.從“供給側(cè)”看提升棉花質(zhì)量的迫切性[J].中國纖檢，2011(6上)：44.

[2] 楊偉華，許紅霞，王延琴，等.“十一五”期間我國審定棉花品種纖維品質(zhì)分析[J].棉花學(xué)報(bào)，2012，24(5)：444-445.

[3] 孫金龍.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].湖南農(nóng)業(yè)，2016(4)：1.

[4] 孔祥智.農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本內(nèi)涵與政策建議[J].改革，2016(2)：104-105.

2016-08-12

劉玉春(1964-)，女，高級農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與推廣工作。

F326.12

C

1001-5280(2016)06-0641-02

10.16848/j.cnki.issn.1001-5280.2016.06.10