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新時(shí)期民商法信用體系的構(gòu)建研究

2016-01-31 04:48:00
職工法律天地 2016年20期
關(guān)鍵詞:民商法民事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

楊 麗

(100029 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院 北京)

新時(shí)期民商法信用體系的構(gòu)建研究

楊 麗

(100029對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院北京)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也給社會(huì)發(fā)展造成了較多不穩(wěn)定因素,制約著社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,要想維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,需要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),其中民商法信用體系,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用,能夠從基礎(chǔ)問(wèn)題上引導(dǎo)民事主體誠(chéng)實(shí)守信。本文詳細(xì)介紹了民商法信用定義和特征,對(duì)信用原則在民商法運(yùn)用中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,并提出了完善民商法信用體系建設(shè)的措施。希望能夠通過(guò)本文的介紹,促進(jìn)民商法信用體系的合理構(gòu)建和完善,對(duì)促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展起到作用。

民商法;信用體系;特征;問(wèn)題;構(gòu)建

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使人們的生活水平得到了極大提高,隨之也引發(fā)了一系列信用缺失現(xiàn)象的產(chǎn)生。震驚社會(huì)的毒奶粉、地溝油、瘦肉精和假疫苗都是社會(huì)信用缺失的表現(xiàn),該類(lèi)事件的發(fā)生,降低了民眾對(duì)企業(yè)主體的信任度,深刻的展現(xiàn)出了我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題。民商法是解決社會(huì)信用缺失的重要法律,通過(guò)信用來(lái)獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,也是社會(huì)信用體系的必然發(fā)展趨勢(shì)。促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)提高市場(chǎng)交易的有效性和公正性,營(yíng)造健康、科學(xué)的商業(yè)環(huán)境具有重要作用,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效手段。

一、民商法信用定義與特征

(一)民商法信用定義

在法學(xué)界中,沒(méi)有對(duì)民商法的信用制定出統(tǒng)一的定義,有很多學(xué)者針對(duì)民商法進(jìn)行了深入的研究,認(rèn)為民商法信用,主要是指和經(jīng)濟(jì)能力相對(duì)應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),認(rèn)為通過(guò)民事主體能夠獲取良好的社會(huì)評(píng)價(jià)與依賴(lài)。通過(guò)不同學(xué)者對(duì)民商法信用的評(píng)價(jià)可知,信用主要包括兩方面的判斷:第一,事實(shí)判斷。主要是指需要對(duì)民事主體的償還能力進(jìn)行判斷,將事實(shí)作為判斷的基礎(chǔ),需要對(duì)民事主體中的資本、能力和品德等方面的內(nèi)容進(jìn)行深入的了解,展現(xiàn)出民商法的客觀事實(shí)性。第二,價(jià)值判斷。判斷的內(nèi)容為對(duì)社會(huì)或者第三方民事主體償還能力的判斷,對(duì)民事主體的相關(guān)信息的償還能力進(jìn)行評(píng)價(jià),能夠充分的展現(xiàn)出信用的價(jià)值和主觀性,防止民事主體對(duì)授信結(jié)構(gòu)造成異議。通過(guò)對(duì)民事主體的判斷,可知,民商法中的信用主要包括兩方面的內(nèi)容:第一,需要加強(qiáng)對(duì)民事主體的評(píng)價(jià)和信賴(lài),對(duì)民事主體雙方進(jìn)行綜合評(píng)估。第二,對(duì)民事主體雙方支付與償還能力的評(píng)價(jià)與信賴(lài),民事主體需要明確民商法中的各項(xiàng)規(guī)定和賠償能力,對(duì)合作者的信用進(jìn)行了解,盡可能的減少在交易中存在的風(fēng)險(xiǎn),提高信用綜合評(píng)價(jià)能力和信賴(lài)程度[1]。

(二)民商法信用特征

1.信用是民事主體資格

信用是民事主體從事各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ),為民事主體參與各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)提供保障。信用自身具有較強(qiáng)的權(quán)利能力,要想順利進(jìn)入到市場(chǎng),需要提升個(gè)人信譽(yù),以便更好的在市場(chǎng)中得到發(fā)展,強(qiáng)化擁有法律社會(huì)的能力。例如,工商法中是這樣規(guī)定的,對(duì)于不同的注冊(cè)資本,所獲取的經(jīng)營(yíng)范圍和資質(zhì)條件存在著較大的差異,需要提高民事主體的資質(zhì)水平,以便在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到發(fā)展。

2.信用是和財(cái)產(chǎn)有關(guān)的主體資格

傳統(tǒng)的商業(yè)信用,主要是通過(guò)日常的溝通和熟人的眼光來(lái)進(jìn)行判斷,會(huì)導(dǎo)致許多判斷失誤現(xiàn)象的出現(xiàn),無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代商業(yè)中對(duì)信用狀況的判斷。在現(xiàn)代商業(yè)中,主要是運(yùn)用資本評(píng)估方法和財(cái)產(chǎn)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行信用判斷。企業(yè)信用和財(cái)產(chǎn)的聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下幾方面的內(nèi)容:第一,擁有良好信用的企業(yè)和個(gè)人可以通過(guò)自身的良好信用而獲取較高的利益,可以從其他企業(yè)獲取較多的資源,來(lái)擴(kuò)充企業(yè)運(yùn)營(yíng)所需的貸款,促進(jìn)自身價(jià)值的提高,為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。第二,信用具有和有形資產(chǎn)相同的經(jīng)濟(jì)功能,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以通過(guò)貨幣對(duì)價(jià)值進(jìn)行衡量,信用衡量主要是通過(guò)企業(yè)自身的固有資產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)合并或者轉(zhuǎn)讓公司的形式,來(lái)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)。第三,對(duì)于違反信用的事件可以稱(chēng)之為財(cái)產(chǎn)責(zé)任,民法中要求,經(jīng)營(yíng)者不可以為了自身的利益,對(duì)他人的聲譽(yù)進(jìn)行損壞和捏造,否則將會(huì)承擔(dān)一定的法律責(zé)任,并給予一定額度的經(jīng)濟(jì)賠償[2]。

3.信用是一種可量化的信息

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息化被廣泛應(yīng)用于社會(huì)中的各個(gè)領(lǐng)域中,也促使信用逐漸信息化。信用交易是信息化的重要形式,在交易結(jié)束之后,民事主體會(huì)留下大量的信息記錄,需要將此信息記錄在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,對(duì)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展具有重要作用。信用在社會(huì)發(fā)展中,具有量化特點(diǎn),它用具體的數(shù)字展現(xiàn)出了企業(yè)的資產(chǎn)和資本等經(jīng)營(yíng)狀況。在運(yùn)用信息進(jìn)行量化時(shí),信用評(píng)價(jià)等級(jí)能夠給交易者和投資者的信用狀況提供更直觀、更可靠的判斷標(biāo)準(zhǔn),對(duì)促進(jìn)資本的有效運(yùn)行發(fā)揮了重要作用[3]。

二、信用原則在民商法中存在的問(wèn)題

(一)信用原則缺乏定義

當(dāng)前,相關(guān)的法律界研究人員已經(jīng)意識(shí)到了信用對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性,但是信用原則在社會(huì)上實(shí)施還存在較多的問(wèn)題,并沒(méi)有結(jié)合社會(huì)發(fā)展的具體現(xiàn)狀,做出統(tǒng)一的定義。在學(xué)術(shù)界對(duì)信用原則的定義通常有以下幾種:第一,語(yǔ)義說(shuō),該說(shuō)法認(rèn)為信用原則主要是指從事民事活動(dòng)的當(dāng)事人需要遵守民事活動(dòng)的相關(guān)要求,與人真誠(chéng)交易,不以謀取自身利益來(lái)做危害他人利益的事。第二,市場(chǎng)導(dǎo)向說(shuō),針對(duì)當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀,制定出合理的民商法條款,應(yīng)該將信用原則作為民事活動(dòng)當(dāng)事人進(jìn)行民事活動(dòng)的正確導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)。第三,立法者意志說(shuō),該項(xiàng)說(shuō)法認(rèn)為信用原則的最終目是能夠確保立法者意志的實(shí)現(xiàn),立法者的意志對(duì)平衡三方利益,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有重要作用。第四,雙重功能說(shuō),該說(shuō)法在實(shí)際運(yùn)用中,主要是以誠(chéng)實(shí)信用原則為基礎(chǔ),對(duì)涉及法律和道德的問(wèn)題進(jìn)行有效調(diào)節(jié),展現(xiàn)出兩者的雙重功能,提升法律法規(guī)的彈性和生命力。上面四種說(shuō)法都是對(duì)信用原則價(jià)值內(nèi)涵的闡述,但是這四種說(shuō)法都具有片面性,沒(méi)有針對(duì)社會(huì)上的具體事件來(lái)對(duì)民商法法律中的信用原則及相關(guān)規(guī)定作出明確的闡述,導(dǎo)致信用原則的界限不清晰,無(wú)法正確指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),亦對(duì)信用體系的建立造成了較大的障礙[4]。

(二)信用原則滯后于其它原則

信用原則是我國(guó)司法領(lǐng)域中的最高行為準(zhǔn)則,也是民事立法的最高價(jià)值追求,在債權(quán)法和物權(quán)法的制定過(guò)程中,需要充分展現(xiàn)出信用原則體系,明確信用原則體系中的立法序位角度。但是通過(guò)對(duì)立法序位角度進(jìn)行了解可知,當(dāng)前的信用原則明顯落后于其它法律的基本原則,出現(xiàn)信用原則與其他基本原則不相一致現(xiàn)象,不能滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)的立法要求[5]。

(三)信用原則缺乏法律制度的支撐

通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前的民商法法律法規(guī)進(jìn)行了解可知,民商法里面規(guī)定了誠(chéng)實(shí)信用原則,并充分展現(xiàn)出了民商法法律法規(guī)的指導(dǎo)性作用,具有良好的應(yīng)用效果。但是從歸納角度進(jìn)行分析可知,信用原則在法律法規(guī)中涉及具體內(nèi)容的法條相對(duì)較少,無(wú)法從現(xiàn)行的明文規(guī)定中實(shí)現(xiàn)分析和考察,導(dǎo)致實(shí)際上信用原則不存在被確立為原則的現(xiàn)狀。例如,情事變更原則在實(shí)際的運(yùn)用過(guò)程中,展現(xiàn)出了信用原則在一定意義上的合法使用,盡管我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到了該項(xiàng)原則在民商法中的重要作用,但是在合同法的正式文本中,并沒(méi)有展現(xiàn)出這一原則。導(dǎo)致在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,社會(huì)信用體系建設(shè)存在較多的不足之處,信用危機(jī)事件頻出,與落后的社會(huì)信用體系建設(shè)和法律體系建設(shè)有著密切的關(guān)系[6]。

三、民商法信用體系構(gòu)建

(一)強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)信用原則的法律地位

我國(guó)的《民法通則》中規(guī)定,實(shí)誠(chéng)信用原則是民事活動(dòng)的基本原則,為了確保信用原則的有效實(shí)施,需要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)債權(quán)法法律制度的實(shí)施和建設(shè),來(lái)強(qiáng)化城市信用概念,細(xì)化城市信用制度體系,充分展現(xiàn)出民商法信用體系的有效性和可操作性。為了充分展現(xiàn)出信用原則的法律地位,首先,需要對(duì)民事活動(dòng)雙方所享有的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確,清晰界定法律責(zé)任。其次,加強(qiáng)對(duì)地方保護(hù)主義的處理,減少政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),降低短期經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生的概率,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)導(dǎo)向的有效規(guī)范。最后,加強(qiáng)司法救濟(jì)制度建設(shè),給民眾營(yíng)造一個(gè)規(guī)范化和合理化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境[7]。

(二)建立信用體系的民商法律制度

1.加強(qiáng)信用權(quán)構(gòu)建

首先,立法部門(mén)需要加強(qiáng)立法信用權(quán)建設(shè),將立法信用權(quán)從其他法律中分離出來(lái),單獨(dú)作為一項(xiàng)法律條件,展現(xiàn)出了該項(xiàng)法律的重要性。立法信用權(quán)作為一項(xiàng)新的人格權(quán),是對(duì)立法核心內(nèi)容的展現(xiàn),增強(qiáng)了法人和自然人享受信用權(quán)實(shí)現(xiàn)的可能性;對(duì)該項(xiàng)權(quán)利的充分使用,能更好的維護(hù)自身利益的實(shí)現(xiàn)。其次,信用權(quán)不但可以維護(hù)自身的合法權(quán)益,更讓誠(chéng)實(shí)信用成為市場(chǎng)交易的準(zhǔn)則,對(duì)提升社會(huì)的文明程度具有重要意義。最后,信用權(quán)的構(gòu)建也對(duì)強(qiáng)化民商法的應(yīng)用具有重要作用。民商法在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中,會(huì)涉及到大量的信用體系和信用權(quán)建設(shè),需要通過(guò)原則性的法律條款來(lái)構(gòu)建合理的信用權(quán)和信用體系,促進(jìn)了法律框架的逐漸完善,夠滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展要求,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)[8]。

2.加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)

信用是法律層面上最基本的問(wèn)題,需要作為市場(chǎng)的主體來(lái)運(yùn)用。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之一的企業(yè)要嚴(yán)格遵守市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,履行自己應(yīng)盡的義務(wù),一旦出現(xiàn)違約行為,需要遵照合同中的約定,對(duì)他人的損失進(jìn)行賠償。完善的現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,離不開(kāi)社會(huì)信用體系的建設(shè),更離不開(kāi)對(duì)企業(yè)信用的建設(shè)。在對(duì)企業(yè)的信用進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),主要從履行合同義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任的能力這兩個(gè)方面進(jìn)行分析,將企業(yè)形象化,以“人”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)他們的信用等級(jí)。同時(shí),也在本質(zhì)上促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.加強(qiáng)個(gè)人信用體系建設(shè)

個(gè)人作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主題之一,個(gè)人信用也對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,以個(gè)人信譽(yù)對(duì)民商事活動(dòng)的影響為例,如信用卡、小額信貸業(yè)務(wù)、電商經(jīng)濟(jì)中的支付寶業(yè)務(wù)等,具有較強(qiáng)的權(quán)威性和合法性,且都基于個(gè)人信用等級(jí),對(duì)促進(jìn)信用體系建立和完善具有重要作用。因此,在信用法制建設(shè)中,要加強(qiáng)個(gè)人信用體系的建設(shè),國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī),在保護(hù)隱私權(quán)的情況下,對(duì)個(gè)人信用信息資料進(jìn)行收集,以保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中交易雙方的知情權(quán),并且定期對(duì)個(gè)人信息資料進(jìn)行更新和修改,如果個(gè)人的信用信息資料出現(xiàn)不正當(dāng)使用時(shí),當(dāng)事人有要求索償?shù)臋?quán)利。

4.加強(qiáng)政府信用體系建設(shè)

政府信用體系建設(shè)是民商法信用體系建設(shè)的重要組成部分,對(duì)確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展具有重要作用。需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行狀況進(jìn)行深入分析,建立健全政府行為規(guī)范,提高政府部門(mén)依法行政的能力,提升政府隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平。法律作為支撐道德和維持社會(huì)秩序的重要形式,政府及其工作人員應(yīng)按照法律相關(guān)要求,自覺(jué)遵守社會(huì)信用體系,嚴(yán)懲社會(huì)信用缺失的現(xiàn)象,充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)裁判員的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

信用是社會(huì)經(jīng)濟(jì)中一切事物發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,需要建立科學(xué)有效的信用體系,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的商品交換等經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行深入的分析,充分發(fā)揮個(gè)人信息、政府管理等方面的職能,通過(guò)構(gòu)建民商法信用體系來(lái)促進(jìn)社會(huì)信用體系的完善,需要從企業(yè)、個(gè)人和政府等方面出發(fā),在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi),實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正確指導(dǎo)。

[1]孫銘陽(yáng).試論民商法信用體系的構(gòu)建[J].法制博覽,2016,19:305.

[2]陳昊文.新時(shí)期民商法信用體系的構(gòu)建研究[J].法制博覽,2016,17:226.

[3]鐘君.關(guān)于民商法信用體系構(gòu)建的思考[J].法制與經(jīng)濟(jì)(下旬刊),2016,07:132-134.

[4]張?jiān)览?商主體信用體系的建構(gòu)研究[D].云南民族大學(xué),2014.

[5]常嘉.淺談民商法信用體系的構(gòu)建[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2010,17:262.

[6]董巍.淺析民商法信用體系的構(gòu)建[J].科技風(fēng),2014,22:231.

[7]洪濤.探究民商法信用體系的構(gòu)建[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2015,04:108+110.

[8]賴(lài)翔宇.民商法信用體系的構(gòu)建與分析[J].法制博覽,2015,15:281.

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[10]蘇長(zhǎng)明.民商法之信用體系的構(gòu)建研究[J].法制與社會(huì),2013,31:20-21.

楊麗,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)在職人員高級(jí)課程研修班。

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