王雨琴

（610000 西南民族大學(xué)法學(xué)院 四川 成都）

娛樂場所毒品治理的另一路徑——以對某一洗浴中心的參與觀察為基礎(chǔ)

王雨琴

（610000 西南民族大學(xué)法學(xué)院 四川 成都）

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，以及人們對休閑的需求，各種娛樂休閑服務(wù)業(yè)涌入市場，現(xiàn)在娛樂休閑服務(wù)業(yè)存在“黃賭毒化”的情況，特別是涉毒問題久禁不絕，顯然僅僅從立法文本與執(zhí)法力度上來探討問題并不利于問題的解決。

筆者基于馬克斯·韋伯的“行動”與“秩序”理論，提出本研究的理論假設(shè)：基于特定社會環(huán)境影響下的人的行為取向，并非嚴(yán)格按照法律的預(yù)期進行，所以存在“有法”但并不“循法”的情形。而人的行動又具有一定的層次與秩序，在這一內(nèi)生性秩序中，可以找到另一治理毒品犯罪的路徑。

毒品治理；黃賭毒；法律社會學(xué)；參與觀察

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活也開始變得富庶，各種服務(wù)于人的科技很大程度上解放了人們的雙手，而生產(chǎn)效率的提高使人們積累了更多的財富。人們對生活品質(zhì)的追求不斷提高，對娛樂方式的需求也是日新月異，務(wù)求新奇，這也促使中國的娛樂行業(yè)以前所未有的速度蓬勃發(fā)展。這為很多人打開了創(chuàng)業(yè)思路，人們紛紛加入到休閑娛樂行業(yè)中來。于是乎娛樂休閑、服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，各地均有大量娛樂休閑服務(wù)業(yè)涌入市場。例如：桑拿、洗浴、美容美發(fā)、足道按摩、水療SPA、酒吧、夜總會、量販?zhǔn)終TV、舞廳等。

而這些娛樂休閑服務(wù)業(yè)在帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時，部分娛樂休閑服務(wù)業(yè)也帶來了眾多的治安隱患，給正常的治安秩序帶來了諸多負(fù)面影響，比如屢禁不止的“黃賭毒”現(xiàn)象。娛樂休閑服務(wù)業(yè)背離法律、“黃賭毒化”的情況也確實比較普遍。找到娛樂休閑服務(wù)業(yè)“黃賭毒”存在現(xiàn)象背后的原因，刻不容緩。

當(dāng)潔身自愛，維護良好的社會風(fēng)尚等口號在全國范圍內(nèi)達(dá)成共識時，“依法治理黃賭毒”成為我國消減毒品與賣淫嫖娼危害的首要途徑，大多數(shù)從事毒品問題研究與賣淫嫖娼研究的學(xué)者均認(rèn)為，中國目前所面臨的毒品與賣淫嫖娼危機源于法律制度的薄弱與執(zhí)法不力，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖陨隙露娜媪⒎ㄅc加大執(zhí)法力度將有助于問題的解決。之所以導(dǎo)致這種狀況，其根本原因在于大部分研究極其重視對制度文本與執(zhí)法的分析，而極少關(guān)注法律在特定場域下的適用問題。然而隨著毒品與賣淫嫖娼問題屢禁不止，這種分析問題的方法顯然已經(jīng)不再滿足我國娛樂場所毒品治理問題研究的需要。

本文選取位于我國南方的某一省會城市的某一洗浴中心為研究對象，該洗浴中心有著“黃”與“毒”并存的現(xiàn)象，研究側(cè)重于該洗浴中心相關(guān)從業(yè)人員的“行為”與其內(nèi)在“秩序”。

馬克斯·韋伯在《社會學(xué)的基本概念》中對“社會學(xué)”與四種基本“社會行動”類型作了簡明的定義，并對“行動”與“結(jié)構(gòu)”（他稱之為“秩序”）進行了整合。韋伯將社會中人的行動理念型式建構(gòu)為“共同性行動”、“結(jié)合性行動”、“合意性行動”、“團體性行動”與“機構(gòu)性行動”等諸行動范疇。韋伯傾向于把這些行動范疇設(shè)想安排在一個行動的發(fā)展過程的連續(xù)體之上，由于這些行動范疇彼此界限是流動性的，只要行動條件產(chǎn)生變化，行動有可能從這個范疇發(fā)展到另一個范疇。而這個行動發(fā)展的連續(xù)性過程，換個角度來看，其實就是由“行動”到“秩序”的連續(xù)性發(fā)展。基于這一行動秩序理論，筆者提出該研究的理論構(gòu)想：存在非法活動的娛樂場所自身的行為活動會產(chǎn)生一定的“秩序”，而這一秩序或許對我們毒品治理起到幫助作用。換言之，筆者認(rèn)為即使是依附于賣淫嫖娼盈利的娛樂場所，可能因為經(jīng)營者權(quán)威的關(guān)系而杜絕毒品在該酒店的蔓延。

一、酒店經(jīng)營者的行為取向

HS酒店的經(jīng)營者自酒店成立之初，便決定依附于“黃”為自己牟利，但是在酒店發(fā)展過程中出現(xiàn)的涉“毒”情況，持堅決抵制的態(tài)度。于是便形成了一種不同于廉價出租屋“黃賭毒”并存式的經(jīng)營模式。廉價出租屋其房主提供的是場所，根據(jù)提供的場所掙錢，一般不會理會顧客在其出租屋內(nèi)是否從事“黃賭毒”，更不會去具體分別從事的是哪一種違法犯罪。而HS酒店的經(jīng)營者其提供的并不僅僅是場所，而且還有“服務(wù)”，雖然這種服務(wù)是為世人所不齒的“性服務(wù)”。顧客在其提供的場所內(nèi)從事的其他事情便屬于“附加值”。顯然，在HS酒店經(jīng)營者的認(rèn)知范圍中，“涉毒”并不屬于顧客當(dāng)然享有的“附加值”。

二、酒店經(jīng)營者的強制力

酒店經(jīng)營者禁止在本酒店從事“涉毒”行為的命令是否具有強制力呢？結(jié)果是顯然的。HS酒店的經(jīng)營者禁止在該酒店有下列“涉毒”行為。①禁止本酒店經(jīng)理在本酒店內(nèi)吸食毒品。②禁止本酒店經(jīng)理容留顧客在客房內(nèi)吸食毒品。③禁止本酒店技師在為客人服務(wù)的時候共同吸食毒品。由于酒店經(jīng)營者與經(jīng)理、技師是雇傭關(guān)系，對于堅持在酒店內(nèi)從事涉毒行為的雇員，酒店經(jīng)營者為了安全性考慮，會辭掉增加了不安全性的雇員。而堅持在酒店內(nèi)吸毒的顧客，酒店經(jīng)營者會拒絕接待。由此觀之，酒店經(jīng)營者至少具有禁止上述三項涉毒行為在本酒店發(fā)生的強制力。

三、微觀治理“毒”的考量——非正式社會控制方式參與秩序建設(shè)

從上述微觀視角中不同主體對“黃”與“毒”的態(tài)度，我們可以看到道德對于相關(guān)從業(yè)人員并不具有強制作用，這是因為在同一個生活工作背景下他們并不認(rèn)為“黃”與“毒”是污穢的事情，反而將其工具化、手段化，為自己謀取物質(zhì)上、精神上與肉體上的利益。社會上對于“黃毒”的宣傳教育，加大了涉黃涉毒群體與非涉黃涉毒群體之間的隔閡，不利于涉黃涉毒群體重返非涉黃涉毒群體。

反而是從事組織賣淫活動的酒店經(jīng)營者，在防止毒品犯罪在該酒店的擴散中起到了主力軍的作用。

四、結(jié)語

通過WH市HS酒店的法律社會學(xué)研究，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行有關(guān)賣淫嫖娼與毒品犯罪問題的法政策的制定，雖然為預(yù)防和控制黃毒問題的流行與蔓延提供了制度化的保障，但同時也存在著諸多缺陷，特定社會文化因素與國家法在立法、執(zhí)法方面所面臨的困境，為毒品與賣淫嫖娼問題在這一特殊行業(yè)的泛濫提供了溫床，僅僅依靠自上而下的立法不足以達(dá)到井然有序的社會秩序，而旨在打擊嚴(yán)重犯罪的“嚴(yán)打”整治專項執(zhí)法行動，也不能有效強化法律的執(zhí)行力、根除賣淫嫖娼與毒品販賣與吸食問題，其威懾效果只是暫時性的，無法保證守法的延續(xù)性及個人對國家法的認(rèn)同感，種種因素的結(jié)合造成了該場域下內(nèi)生性秩序的分崩離析，導(dǎo)致HS酒店一度出現(xiàn)控制真空的狀態(tài)，社會機制應(yīng)對毒品與賣淫嫖娼問題時的失敗也就不足為奇了。當(dāng)毒品與賣淫嫖娼問題危及到娛樂休閑服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展時，如何依托內(nèi)化于該小團體的地方性知識，將該團體內(nèi)部的內(nèi)生秩序整合進現(xiàn)代法律規(guī)制系統(tǒng)，從而尋找到在不同社會文化背景下開展防治黃毒問題工作的有效模式，成為身處社會轉(zhuǎn)型時期的人們所共同面臨的困境。

值得慶幸的是，HS酒店經(jīng)營者在現(xiàn)代化洪流的沖擊中并未完全依附于經(jīng)濟規(guī)律，有關(guān)毒品犯罪的法律對HS酒店經(jīng)營者仍然具有一定的約束力。自上而下的法律對酒店經(jīng)營者的行為選擇起著決定性作用，而受法律制約的酒店經(jīng)營者形成一種依附于“黃”又抵制“毒”的經(jīng)營模式，以“民間權(quán)威”的形式制約相關(guān)從業(yè)人員與前來消費的顧客的行為。由此可見，在國家法律體系高度發(fā)展的今天，仍然不應(yīng)忽視非正式社會控制手段的力量。防治黃毒問題不能單一采用推廣國家法律的方式達(dá)致，社會秩序的穩(wěn)定必須有效整合現(xiàn)有的正式和非正式社會控制資源。酒店經(jīng)營者通過雇傭管理上的力量為社會秩序的構(gòu)建增加強制力，有效整合社會控制的要素，從而使法律獲得地方基礎(chǔ)與權(quán)威，并將群體目標(biāo)提升到個體目標(biāo)之上，利用管理的迫力傳達(dá)法律與世俗生活的準(zhǔn)則，強化了相關(guān)從業(yè)人員與消費者對規(guī)范的服從和對禁毒工作的認(rèn)同，從而實現(xiàn)法律治理的內(nèi)化，在達(dá)致娛樂場所禁毒目標(biāo)的同時，彰顯了企業(yè)的社會控制功能和對社會秩序的修復(fù)作用，最終促成禁毒多元防控體系的形成。

應(yīng)指出的是，HS酒店作為一個個案，并不能概括中國社會所有面臨毒品危機的娛樂休閑服務(wù)業(yè)的類型，但筆者相信，在經(jīng)營者管理與日常生活的聯(lián)系密切的行業(yè)中尋求可供禁毒工作利用的社會資源，將成為一次有益的探索，對它的深入研究，無疑將為抗擊毒品的戰(zhàn)役提供一種來自地方性的知識。

［1］馬克斯·韋伯.社會學(xué)的基本概念［M］桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2005

［2］林端.韋伯論“行動”與“秩序”：1920年《基本概念》里的觀點［J］臺大社會學(xué)刊，第26期，第281-321頁

注：本項目得到西南民族大學(xué)研究生“創(chuàng)新型科研項目”資助，項目名稱“法律規(guī)制下的娛樂業(yè)企業(yè)的日常運行——對一個洗浴中心的參與觀察”，項目編號CX2015SP23。