張 慶
清末民初漢口軍火交易初探
張 慶
漢口軍火交易活動(dòng)肇始于晚清。伴隨著漢口開埠洋貨大量涌入,外國(guó)武器走私在漢口軍火交易場(chǎng)中便開始扮演重要角色。軍火交易創(chuàng)造的巨大利潤(rùn)空間,同時(shí)誘使民間私造私販軍火風(fēng)氣盛行,從中央到地方政府為此采取了一系列管控措施。湖北槍炮廠和漢陽兵工廠的創(chuàng)建,則展現(xiàn)了由官方主導(dǎo)下的軍火交易行為,兩廠憑借其首屈一指的生產(chǎn)能力,進(jìn)一步促使?jié)h口地區(qū)成為華中乃至全國(guó)的一大軍火生產(chǎn)和交易場(chǎng)地。
漢口;軍火交易;政府管理
漢口作為明清時(shí)期全國(guó)著名的四大市鎮(zhèn)之一,依托其發(fā)達(dá)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、獨(dú)特的地理位置和成熟的商品市場(chǎng),一直在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面享有美譽(yù)。清代著名學(xué)者章學(xué)誠(chéng)筆下的漢口鎮(zhèn)“上自橋口,下自接官?gòu)d計(jì)一十五里,五方之人雜居,灶突至沓,嘈雜喧鬧之聲,夜分未靖。其外濱江船艪相引,數(shù)十里帆檣而立,舟中為市,蓋十府一州商賈所需于外部之物無不取給于漢鎮(zhèn),而外部所需于湖北者,如山陜需武昌之茶,蘇湖仰荊襄之米,桐油煙墨下資江浙,杉木煙葉遠(yuǎn)行北直,亦皆于此取給焉”①章學(xué)誠(chéng):《湖北通志檢存稿》,郭康松點(diǎn)注,湖北教育出版社2002年版,第37頁。。一派繁榮興盛的景象躍然紙上。1861年漢口開埠之后,其經(jīng)濟(jì)功能亦不斷增強(qiáng),不僅是全國(guó)的商品集散中心,更成為我國(guó)內(nèi)地最大的對(duì)外貿(mào)易口岸。清末日本駐漢口總領(lǐng)事水野幸吉曾說道:“與武昌、漢陽鼎立之漢口者,貿(mào)易年額一億三千萬兩,夙超天津,近凌廣東,今也位于清國(guó)要港之二,將進(jìn)而摩上海之壘,使視察者艷稱為‘東方之芝加哥’?!雹偎靶壹骸稘h口》,上海昌明公司1908年版,第1頁。從“九省通衢”到“東方芝加哥”,漢口的商業(yè)地位不斷提升,日益受到國(guó)內(nèi)外的關(guān)注。作為商業(yè)重鎮(zhèn),漢口的對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易一直受到學(xué)界的青睞。然而,以往的研究多側(cè)重于漢口地區(qū)的常規(guī)性的商品交易,諸如軍火這類違禁品流通的研究則無人涉足。
“軍火”乃武器和彈藥的總稱,該詞匯最早出現(xiàn)于晚清,“諭令奉化八鄉(xiāng)各團(tuán)……酌發(fā)軍火,各備器械”②中國(guó)近代史資料叢刊編纂委員會(huì):《中國(guó)近代史資料叢刊·太平天囯·史致諤檔案·十月初十日稟曾國(guó)藩等夾單》,上海人民出版社2000年版,第311頁。。中國(guó)早期的火藥武器無疑是現(xiàn)代軍火的濫觴,早在13世紀(jì),蒙古人西征便將火藥武器制造技術(shù)傳到西方,從而使其獲得了極大發(fā)展,尤其以在資本主義生產(chǎn)關(guān)系下的19世紀(jì)進(jìn)步最為迅速。19世紀(jì)中后期近代西洋軍火開始通過各種渠道進(jìn)入中國(guó),同時(shí)也被國(guó)內(nèi)仿造。③夏東元:《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)史》,華東師范大學(xué)出版社1992年版,第67頁。漢口自1861年開埠以后,洋商和洋行在商業(yè)利益的驅(qū)使下,便或明或暗地開展軍火交易,外國(guó)武器走私在漢口軍火交易場(chǎng)中扮演著重要角色。軍火交易創(chuàng)造的巨大利潤(rùn)空間,也誘使地方私造私販軍火的活動(dòng)風(fēng)行,“自造”成為民間軍火交易的重要來源,并且也埋下了社會(huì)隱患的種子。湖北槍炮廠和漢陽兵工廠則在官方的主導(dǎo)下,憑借其首屈一指的生產(chǎn)能力,進(jìn)一步使?jié)h口地區(qū)成為華中乃至全國(guó)的軍火生產(chǎn)和交易中心。對(duì)清末民初漢口的軍火交易的研究,有助于揭示漢口商業(yè)貿(mào)易中的不同面相,同時(shí)亦可反映出社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,政府與地方之間的博弈,以及政府對(duì)于地方社會(huì)管控的失效。
近代軍火作為具有殺傷力的外來物,社會(huì)動(dòng)亂無疑是滋生其交易行為的溫床。早在太平天國(guó)時(shí)期,外國(guó)商人便私自向太平軍兜售軍火,曾經(jīng)被太平軍俘虜?shù)难髽岅?duì)副領(lǐng)隊(duì)法爾思德回憶,當(dāng)時(shí)“在上海十五元或二十元能夠買得到的短槍,太平軍須付給走私者一百元”①太平天國(guó)歷史研究會(huì):《太平天國(guó)史譯叢》(第3輯),中華書局1985年版,第119頁。。巨大的利潤(rùn)回報(bào)誘使洋商此后在中國(guó)不斷進(jìn)行軍火私販,參與軍火制造與兜售活動(dòng)。就筆者目前所查閱的資料來看,漢口地區(qū)最早與軍火有關(guān)的洋商為法國(guó)軍火商人堵布益(Jean Dupuis),此人于1861年3月11日跟隨英國(guó)的勘察隊(duì)來到漢口,通過與湖廣總督李瀚章的聯(lián)絡(luò),他取得了在漢口的居住權(quán),并且協(xié)助李瀚章管理漢口火藥局。②值得注意的是,學(xué)界對(duì)堵布益的關(guān)注,源于咸同年間云南官員在鎮(zhèn)壓當(dāng)?shù)鼗孛衿鹆x的戰(zhàn)斗中,堵布益曾向岑毓英、馬如龍等人出售外國(guó)軍火,并因此開辟了東京灣和紅河的商道,成為后來中法頻繁交涉直至爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的濫觴。而對(duì)堵布益于1861年至1869年在漢口的活動(dòng)軌跡,尤其是他初期的軍火交易網(wǎng)絡(luò)則缺乏研究,目前仍有較大的探索空間。隨后,英人麥?zhǔn)磕?William Mesny)亦于1861年受漢口的外人之雇,在漢陽創(chuàng)辦了一所名為湖北鋼鐵廠的小型軍械廠,該廠的主要工作是修理槍械,同時(shí)亦生產(chǎn)、出售炮彈。③威廉·麥?zhǔn)磕?William Mesny):《華英會(huì)通》(Mesny's Chinese Miscellany,1895—1905)(第3冊(cè)),國(guó)家圖書館出版社2012年版,第59~60頁。(《Mesny’s Chinese Miscellany,1895—1905》是麥?zhǔn)磕嵩谏虾V骶幍囊环萦⑽闹芸渤霭?卷。書中記載麥?zhǔn)磕衢L(zhǎng)期在中國(guó)活動(dòng)的軌跡,發(fā)表他分析當(dāng)時(shí)社會(huì)各階層的思想觀點(diǎn),為研究中國(guó)近代史提供了珍貴而豐富的資料。)1866年,兩人通力合作,在漢口川籍天主教神父韓氏之介紹下,運(yùn)售一批價(jià)值2萬兩的軍火給四川總督駱秉章。④唐惠虎、朱英:《武漢近代新聞史》(上卷),武漢出版社2012年版,第103頁。這批軍火的販賣當(dāng)時(shí)是否得到朝廷允準(zhǔn),性質(zhì)是否屬于合法,由于缺乏相關(guān)資料,暫時(shí)還無法定論。但是,由此可知,漢口一經(jīng)開埠,洋商便瞄準(zhǔn)了其在商業(yè)上的特殊地位,把軍火交易從沿海引向內(nèi)地。
外國(guó)武器走私是軍火交易的重要來源之一,在漢口軍火交易場(chǎng)中扮演著重要角色。1863年,漢口海關(guān)便緝獲了美國(guó)走私軍火船只:
湖廣總督咨:據(jù)江漢關(guān)鄭蘭詳稱:查獲美國(guó)劃艇一只,名“明安”,私帶軍裝來漢。該船洋人先期逃走,隨取所裝之洋槍三十七根,炮四尊,一并起儲(chǔ)。應(yīng)查照《美國(guó)條約》第三款并統(tǒng)共章程辦理,將船貨扣留入官,并飭拿獲在逃之犯。該船之通事保釋,咨請(qǐng)核辦。旋奉總理衙門咨復(fù):查洋商私帶軍火及一切違禁貨物,既經(jīng)拿獲,按約應(yīng)將船貨入官。今美國(guó)“明安”船私帶槍炮,前至漢口,經(jīng)該關(guān)查獲,按照《美約》第三款辦理,甚屬妥協(xié)。若該領(lǐng)事再有袒庇等情,應(yīng)執(zhí)定條約,立即駁斥,以警效尤。①武漢市地方志辦公室主編:民國(guó)《夏口縣志校注》(上冊(cè)),武漢出版社2010年版,第218頁。該案例中對(duì)于軍火走私的處置,所謂的《美約》第三款,應(yīng)為《望廈條約》中的相關(guān)內(nèi)容,“裝載貨物……不得與沿海奸民,私相交易;如有違犯此條禁令者,應(yīng)按現(xiàn)定條例,將船只、貨物俱歸中國(guó)入官”②王鐵崖:《中外舊約章程匯編》(第1冊(cè)),三聯(lián)書店出版社1957年版,第51頁。??梢?,此時(shí)中國(guó)尚缺乏單獨(dú)處置軍火走私的規(guī)章制度,只能將其歸為私下買賣的勾當(dāng)進(jìn)行處理,并且外國(guó)槍支彈藥似乎還沒有被當(dāng)作違禁物品看待。
隨著各地武器走私的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,清王朝不得不采取相應(yīng)的對(duì)策。1902年續(xù)修的《通商口岸稅則善后章程》明確約定:“洋槍、槍子、硝磺并一切軍械等物,只可由華官自行販運(yùn)進(jìn)口,或由華商奉有特準(zhǔn)明文亦準(zhǔn)放行進(jìn)口,如無明文不準(zhǔn)起岸,倘被查拿,即行充公?!雹邸肚宄m(xù)文獻(xiàn)通考》卷359,轉(zhuǎn)引自邱捷:《近代中國(guó)民間武器》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2012年版,第256頁。該章程規(guī)定一切軍火的進(jìn)口均由華人操控,希望能夠借此杜絕洋商私自在華兜售軍火的行為。此外,海關(guān)稅務(wù)處于1907年頒布了《稅務(wù)處新定槍枝子彈進(jìn)口章程十條》、1908年頒布了《改訂軍火進(jìn)口章程九條》,對(duì)于外國(guó)官商因防身打獵而購(gòu)買槍支子彈,以及為軍營(yíng)運(yùn)輸樣槍等均作了詳細(xì)規(guī)定,指出“中國(guó)軍營(yíng)以及官局購(gòu)運(yùn)槍枝子彈,必須取得陸軍部頒發(fā)的核準(zhǔn)護(hù)照;洋商欲運(yùn)營(yíng)中作樣槍枝子彈,先行知照該關(guān)監(jiān)督,請(qǐng)給準(zhǔn)運(yùn)護(hù)照,每次只準(zhǔn)報(bào)運(yùn)樣槍一枝,子彈一千顆;外洋商人附船來華,行李內(nèi)如帶有防身手槍,每人只準(zhǔn)攜帶一枝,其子彈不得逾一百顆;其向在中國(guó)居住者,欲購(gòu)置打獵及防身槍枝子彈,每人只準(zhǔn)報(bào)運(yùn)一次,獵槍一枝,子彈不得逾五百顆,手槍一枝,子彈不得逾二百顆”①端方:《大清光緒新法令》,清宣統(tǒng)上海商務(wù)印書館刊本,第1370頁。。這兩項(xiàng)章程的規(guī)定可謂巨細(xì)無遺,從側(cè)面反映了當(dāng)時(shí)在華軍火走私問題的嚴(yán)重性,亦凸顯了清廷急于解決該問題的決心。1909年,清政府又由稅務(wù)大臣與陸軍部商定《各國(guó)查禁私運(yùn)軍火協(xié)約》,并通過外務(wù)部與各國(guó)磋商,內(nèi)容包括:“(一)凡外國(guó)來往中國(guó)各處輪船均請(qǐng)禁止代華人私運(yùn)軍火至各處卸載;(一)凡外國(guó)制造槍炮軍火各廠,如非由中國(guó)政府購(gòu)辦,一切華人私購(gòu)代運(yùn)之事均請(qǐng)協(xié)禁;(一)各租界地方均請(qǐng)禁止華人私運(yùn)軍火出入該處;(一)請(qǐng)查禁各國(guó)商人因包攬私運(yùn)夾帶軍火入中國(guó)各口;(一)各國(guó)商廠運(yùn)送呈樣槍炮軍火來華,必須遵照各國(guó)限制定章,先行呈明,聽候中國(guó)照章查驗(yàn)?!雹凇锻獠孔尚猩潭ǜ鲊?guó)查私運(yùn)軍火協(xié)約》,《吉林官報(bào)》1909年第22期,第57頁。總之,清廷希冀通過外交途徑來減少武器的非法輸入,阻遏當(dāng)時(shí)社會(huì)盛行的軍火走私現(xiàn)象。然而,民間武器走私的行為仍然屢禁不絕。
1912年4月5日,3名外國(guó)人、4名中國(guó)人在大智門車站裝運(yùn)一批啤酒上車。因開車在即,月臺(tái)上還剩下9箱。車站檢查員用手挪動(dòng)一箱,感覺沉重,斷定不是啤酒,開箱檢查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)藏七響手槍24支。這時(shí)外國(guó)人已經(jīng)溜走2名,只抓獲1人和4名中國(guó)人,當(dāng)即將諸犯押至江漢關(guān)監(jiān)督辦公處。翌日,江漢關(guān)監(jiān)督黃開文、夏口縣參事許永嘉等會(huì)同意領(lǐng)事赴車站再次檢查,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)方形箱內(nèi)有步槍10支,刺刀俱全;其余箱內(nèi)有子彈400排,計(jì)2000余發(fā),還有彈盒22個(gè),其他槍炮雜件160件。①武漢地方志編纂委員會(huì):《武漢市志·外事志》,武漢出版社2006年版,第76~77頁。這起武器走私案件因涉案物品數(shù)量龐大,在當(dāng)時(shí)社會(huì)引起了廣泛的關(guān)注,《申報(bào)》對(duì)其連續(xù)的大篇幅報(bào)道即為明證。如此大宗的軍火私運(yùn)行為,一經(jīng)揭露,馬上引起了官方的注意,政府在接到報(bào)案后,隨即展開了調(diào)查。武昌方面的偵探通過暗地查探,認(rèn)為此事很有可能與北京的反革命組織宗社黨有關(guān),并且此前已經(jīng)查獲數(shù)十起宗社黨由長(zhǎng)江轉(zhuǎn)運(yùn)軍火去北京的案例。因此,湖北省交通司、外交司與軍務(wù)司立即向都督和意領(lǐng)事稟告,要求嚴(yán)審此案。然而案件的實(shí)際處理過程和最終的審判結(jié)果卻出人意料。領(lǐng)事館對(duì)該嫌犯極力庇護(hù),案發(fā)后立即將嫌犯帶走,避免其與中國(guó)政府直接交涉,并且不同意將其押往武昌,與同時(shí)被捕的中國(guó)人對(duì)質(zhì)。更有甚者,不僅外國(guó)人在領(lǐng)事的庇護(hù)下,安然無恙,就連涉案的華人也有恃無恐,因?yàn)椤爱?dāng)?shù)酪源税笭可嫱馊?,極為慎重,故每次審訊時(shí)均極文明,該犯等亦恃有洋人為護(hù)符,不稍露實(shí)”。因此,在這樣一種內(nèi)外夾擊的狀態(tài)下,當(dāng)?shù)卣诿鎸?duì)如此大宗的軍火走私之時(shí),只能束手束腳,不敢采取強(qiáng)烈的打擊措施,更無法獲知案件的真相。最后的審判結(jié)果因“妨害兩國(guó)通商條約”,槍械交由意領(lǐng)事充公,罰款五百元,“以示薄懲”,三名華人則“由華官酌定監(jiān)禁,期限至多不得過兩月,期滿釋放”②《意人私運(yùn)軍火案尾聲》,《申報(bào)》,1912年4月25日。。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后清政府為了避免在處理中外交涉時(shí)的繁瑣,故作聰明地將管理在華外人之權(quán)拱手讓人,外國(guó)政府取得了治外法權(quán)。事實(shí)證明這一舉措大大損害了中國(guó)的權(quán)益,上述案例即為一形象的說明。那么,在與未締結(jié)中外條約的國(guó)家交涉時(shí),政府是否就能按照自己的意愿,處理涉案的洋人呢?1923年6月27日,江漢關(guān)在一艘名為“江新”的輪船上,查獲來福槍29支,子彈3000粒。展開調(diào)查后確認(rèn)為該船機(jī)師芬蘭人希爾德所為,因此軍事法庭判決監(jiān)禁一年零十個(gè)月。懲罰力度遠(yuǎn)高于前案,似乎說明中國(guó)在處理此類事件上的權(quán)力逐漸收回。然而,據(jù)《申報(bào)》所言,“本埠芬蘭領(lǐng)事施納約氏聞報(bào)后,除向華官抗議,要求解滬會(huì)審公堂覆審?fù)?,并電本?guó)政府報(bào)告。昨接芬外部覆電稱,該案已由倫敦芬使向中國(guó)駐使抗議,若無效果,將提交國(guó)際聯(lián)盟公判,以中芬俱入聯(lián)盟云云”①《芬蘭領(lǐng)事對(duì)于裁判權(quán)之抗議》,《申報(bào)》,1923年8月10日。。芬蘭與中國(guó)并沒有締結(jié)通商條約,因此該國(guó)人在華不能享有治外法權(quán),即便如此,中國(guó)也并不能如愿處理。案件的最后處置結(jié)果,由于未能查到進(jìn)一步的報(bào)道,無法確知。但是,在當(dāng)時(shí)軍閥混戰(zhàn)的社會(huì)狀態(tài)中,中國(guó)似乎沒有強(qiáng)硬的實(shí)力去爭(zhēng)取自身的權(quán)益,結(jié)果很可能按照外國(guó)的方式行事。由此可見,盡管中方此前對(duì)于軍火走私頒布了種種相關(guān)法規(guī),但是真正的處置結(jié)果則由于牽扯到外國(guó)在華利益而大打折扣,這無疑進(jìn)一步助長(zhǎng)了洋人的囂張氣焰。此后,日本人和土耳其人均有發(fā)現(xiàn)在漢口私自販運(yùn)軍火的勾當(dāng)。
除了外國(guó)商人非法兜售武器之外,漢口的洋行亦是武器買賣的重要場(chǎng)所。當(dāng)時(shí)洋行中公開售賣武器的首推德國(guó)禮和洋行,其曾在《政府公報(bào)》上刊登廣告,稱該洋行為德國(guó)克虜伯機(jī)關(guān)炮廠、軍火廠、毛瑟槍廠等以及“歐美諸名廠”東方代表,精造各種武器、機(jī)器。在北京、天津、上海、奉天、廣東、香港、濟(jì)南、武昌、漢口等處皆有分行。②《政府公報(bào)》第732號(hào),民國(guó)元年5月21日,轉(zhuǎn)引自邱捷:《近代中國(guó)民間武器》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2012年版,第240頁。這種明目張膽地兜售違禁物品的行為,足以反映其漠視中國(guó)法律法規(guī)的態(tài)度。1897年,湖廣總督張之洞便在漢口禮和洋行向德國(guó)訂購(gòu)年產(chǎn)50噸無煙藥和日產(chǎn)罐子鋼2~3噸的機(jī)器。③中國(guó)近代兵器工業(yè)編審委員會(huì):《中國(guó)近代兵器工業(yè)——清末至民國(guó)的兵器工業(yè)》,國(guó)防工業(yè)出版社1998年版,第100頁。此外,該洋行還向漢陽兵工廠、鞏縣兵工廠出售軍火原料,如制造槍炮的鋼鐵,制造炮彈的鋼。據(jù)說在北伐期間,北洋軍閥劉玉春被困在武昌城時(shí),其所放的高射炮就是向禮和訂購(gòu)的。④政協(xié)武漢市委員會(huì)文史學(xué)習(xí)委員會(huì):《武漢文史資料》(第5輯),武漢出版社1999年版,第237頁。
洋行出售軍火,除了自身公開操作之外,亦通過中間人私下兜售。怡和洋行是漢口開埠時(shí)設(shè)立的最早的一家洋行,在英國(guó)領(lǐng)事館的支持下,亦私自販運(yùn)軍火,由該行的總買辦陳仙洲秘密出售。這種軍火銷售勾當(dāng),首先要打通英國(guó)漢口領(lǐng)事的關(guān)節(jié),利用英艦以換防名義將武器運(yùn)到漢口,秘密上岸存放,然后再由陳私下售賣。①政協(xié)武漢市委員會(huì)文史學(xué)習(xí)委員會(huì):《武漢文史資料》(第5輯),武漢出版社1999年版,第195頁。此外,漢口的一些巨商亦以洋行為保護(hù)傘,假借外商的招牌,開展軍火交易活動(dòng)。聞名一時(shí)的德厚榮商號(hào)總經(jīng)理、漢口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔣沛霖(兼任漢口怡和、安利英兩家英商洋行的買辦),在民國(guó)初年曾與四川軍火商人羅升之結(jié)識(shí),經(jīng)由羅、蔣兩人的聯(lián)絡(luò),兩家洋行與重慶銅元局建立了銅的供銷關(guān)系。隨后,在蔣沛霖的運(yùn)作下,由德厚榮和一個(gè)姓李的巨商投資,組織了康寧輪船公司,羅升之擔(dān)任總經(jīng)理。該公司輪船打著英商安利英洋行的招牌,懸掛英國(guó)國(guó)旗,名義上是運(yùn)輸銅,實(shí)則販運(yùn)軍火。②四川省省志編輯委員會(huì):《四川文史資料選輯》(第10輯),中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議四川省委員會(huì)1963年版,第169頁。洋行、買辦和巨商作為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的重要?jiǎng)萘?,竟然相互勾結(jié),均與軍火交易有染,可見當(dāng)時(shí)漢口軍火交易網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性與重要性。
總之,作為“歐風(fēng)美雨”沐浴下的產(chǎn)物,近代西式軍火伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)人的視野,在洋商與洋行或明或暗的銷售中,形成了多種流通渠道,實(shí)乃近代中外貿(mào)易中值得關(guān)注的現(xiàn)象。而漢口作為貿(mào)易重鎮(zhèn),無疑也是一個(gè)軍火交易的重要場(chǎng)所,外國(guó)武器走私在此處亦極其盛行,成為引人注目的焦點(diǎn)。
在近代西式軍火涌入中國(guó)之前,清王朝對(duì)于民間武器的管理,已制定較為完備的法律條文,如“凡民間私有人馬甲、傍牌、火筒、火炮、旗纛、號(hào)帶之類應(yīng)禁軍器者,一件杖八十,每一件加一等。私造者加私有罪一等,各罪止杖一百,流三千里”③朱軾:《大清律集解附例》卷14,清雍正內(nèi)府刻本,第168頁。。明令禁止民間私藏、私造武器。如果軍人私自將武器售賣與他人,則“杖一百,發(fā)邊遠(yuǎn)充軍;軍官私賣者罪同,罷職,附近充軍”。同時(shí)購(gòu)買者也將受到相關(guān)處罰,“笞四十,其間有應(yīng)禁軍器,民間不宜私有而買者以私有論,一件杖八十,每一件加一等,罪止杖一百,流三千里”①《大清律例》卷19,轉(zhuǎn)引自邱捷:《近代中國(guó)民間武器》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2012年版,第170頁。??梢?,作為可能引起社會(huì)動(dòng)亂、威脅王朝統(tǒng)治的潛在因素,政府對(duì)民間武器的管理極其重視。當(dāng)面對(duì)更具殺傷力的新式武器時(shí),1875年清王朝首次就民間私販洋槍洋炮制定律例,“販賣洋槍,照私造鳥槍例,枷號(hào)兩個(gè)月,杖一百,每一件加一等,罪止杖一百,流三千里”②朱壽朋:《光緒朝東華錄(一)》,中華書局1958年版,第144頁。。該規(guī)定按照私造火器的條文定罪,反映了清政府在面對(duì)外來新事物時(shí)的應(yīng)對(duì)策略,在一定程度上也詮釋了“中體西用”的內(nèi)涵。盡管清政府在較早的時(shí)期內(nèi)就制定了相關(guān)的處罰措施,但是近代民間私造武器,以及伴隨而來的民間軍火交易活動(dòng)仍屢禁不止。民間私造私販軍火活動(dòng)猖狂,不僅加劇了社會(huì)動(dòng)亂,也使地方政府不得不采取各種舉措予以應(yīng)對(duì)。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,隨著通商口岸的不斷增開,洋貨陸續(xù)涌入中國(guó)社會(huì),國(guó)人在感嘆其先進(jìn)之時(shí),亦憑借自身智慧加以仿造,由此出現(xiàn)了許多土造洋貨。作為洋貨之一的軍火亦如此,在傳入后不久,時(shí)人便揚(yáng)言:“中國(guó)此時(shí)制造日精,槍炮彈藥益復(fù)精妙,幾乎泰西所有之軍械無一不有,而且皆能由華工自造,不必仰給于西匠?!雹邸墩搹V東之多盜》,《申報(bào)》,1894年2月1日。漢口作為重要的商品轉(zhuǎn)運(yùn)站,人流、物流的大量涌動(dòng),催生了軍火交易的巨大市場(chǎng),加之軍火買賣本身的巨大利潤(rùn),無疑使其成為民間軍火私造私販的聚集地。1903年《湖南官報(bào)》上刊載了一篇漢陽縣令嚴(yán)禁縣屬各銅鐵戶工匠私造槍械的告示,其中指出:“漢鎮(zhèn)銅鐵鋪兼修整槍炮之戶,共有四十八家……惟查省城、漢陽各銅鐵作坊,并將制成之槍置諸鋪面售賣”,顯示出當(dāng)時(shí)漢口地區(qū)民間店鋪出售槍支的風(fēng)氣已極其盛行,儼然將違禁物自行制造,當(dāng)眾售賣。有鑒于此,該縣令將這些店鋪“逐一傳局,曉以利害,取具嗣后再不修造切結(jié);如各營(yíng)槍械用壞,只管雇在營(yíng)中修整,以免混淆而便稽查”①《署漢陽縣周大令嚴(yán)禁縣屬各銅鐵戶工匠私造槍械示》,《湖南官報(bào)》第517號(hào),光緒二十九年。。一方面通過具結(jié)的形式禁止工匠私造槍支,另一方面則對(duì)軍營(yíng)中的槍支修理進(jìn)行統(tǒng)一管理,不再交付私人處理。除了銅鐵店鋪私下制造槍支兜售之外,軍營(yíng)中的士兵亦時(shí)有參與民間槍支交易勾當(dāng),1908年7月,漢陽協(xié)營(yíng)兵丁余勝祥便將該營(yíng)存有的槍支子彈,竊賣于南門銅店吳某,配制出售,事后遭人控告,被收押審問。②《又獲偷賣軍火營(yíng)勇》,《申報(bào)》,1908年7月20日。
清末民初政府關(guān)于民間私造私販軍火的最大隱憂,在于其與土匪勢(shì)力勾結(jié),加劇社會(huì)動(dòng)亂,1907年兩江總督端方就命令下屬官員嚴(yán)查私造槍械,稱“各處土匪所用槍械非皆來自外洋,實(shí)由內(nèi)地各鐵匠多有貪利代造者,急宜嚴(yán)查內(nèi)地有無私造軍火情事”③《譯報(bào)》,《大公報(bào)》(天津),1907年7月14日。。實(shí)際上,民間土造武器以其量大價(jià)優(yōu),成為當(dāng)時(shí)土匪的重要裝備來源。相關(guān)資料顯示,漢口軍火交易與江漢平原,乃至其周邊省份的匪眾有密切關(guān)系,如以劉錫珍為團(tuán)長(zhǎng),曾在京山、天門、潛江三縣邊區(qū)具有極大影響力的“聯(lián)合團(tuán)”,在其成立之初,大多數(shù)人的武器為土槍土炮,而后經(jīng)過中間人的聯(lián)絡(luò),從漢口購(gòu)進(jìn)盒子炮和槍支,該股土匪兩年之后達(dá)到百余人,擁有幾十條手槍。④《河北文史資料》編輯部:《近代中國(guó)土匪實(shí)錄》(下卷),群眾出版社1992年版,第33頁。1924年,以“鄂北巨匪”罪名在應(yīng)山被凌遲處死的雷長(zhǎng)升,便是因?yàn)榈綕h口購(gòu)買軍火而被逮捕。⑤湖北省地方志編纂委員會(huì):《湖北省志人物志稿》,光明日?qǐng)?bào)出版社1989年版,第1633頁。此外,民國(guó)初年名噪一時(shí)的白朗起義,其武器來源亦與漢口有關(guān),與之相關(guān)的報(bào)道曾屢見報(bào)端。1914年1月29日,《豫鄂匪患之可?!芬晃姆Q:“李鴻賓到漢口托買賣人勾通軍隊(duì),買子彈槍枝,買得子彈六箱,湖北快槍四支……前天白狼帶二三千余人,亦到漢口一趟……查供內(nèi)所稱匪首李鴻賓、白狼,曾赴漢口私買槍枝子彈等項(xiàng),暗由旱路沿山私運(yùn)內(nèi)地,自應(yīng)設(shè)法嚴(yán)禁,庶可以絕來源?!蓖?月6日《漢口之軍火》一文亦言:“白狼、李鴻賓等匪首,近均親至漢口訂運(yùn)軍火,并經(jīng)鄂省黃、孝一帶,防軍拿獲私運(yùn)軍火入汴者二起?!背擞H自到漢口購(gòu)買軍火之外,白朗亦時(shí)常派親信喬裝成商販,如1914年3月26日“有匪十余人扮雞鴨販,在漢口將雞鴨售盡,購(gòu)買雜貨回汴……擔(dān)內(nèi)有大小洋鐵盆十三個(gè),內(nèi)儲(chǔ)五色顏料,中藏炸彈”①《私運(yùn)軍火之?dāng)÷丁?,《申?bào)》,1919年4月4日。。至于漢口的軍火交易與清末民初兩湖地區(qū)的會(huì)黨起義、民眾暴動(dòng)之間的聯(lián)絡(luò),相關(guān)資料有待進(jìn)一步搜集,但是從已有的信息來看,其中或許存在相當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)。
面對(duì)民間私造私販軍火現(xiàn)象泛濫,并且危害社會(huì)安危,地方政府不得不采取一系列應(yīng)對(duì)措施。首先,政府獎(jiǎng)勵(lì)民眾的檢舉揭發(fā)行為,規(guī)定“無論何項(xiàng)人等,查獲私運(yùn)軍火者,照所估價(jià)值給予一半賞銀。倘有知風(fēng)報(bào)信,因而拿獲大宗軍火者,立予賞銀一千兩余”②《詳準(zhǔn)懸賞購(gòu)拿私運(yùn)軍火》,《申報(bào)》,1907年8月13日。。此種金錢激勵(lì)很快在湖北地區(qū)掀起了一陣告密之風(fēng),漢口鐵工張老九被人在夏口廳告發(fā),巡警在其賃居處查獲槍支數(shù)十桿,火藥三箱;③《告發(fā)私造軍火》,《申報(bào)》,1908年6月27日。黃陂縣北鄉(xiāng)阮大應(yīng)、阮永興兩人被人匿名揭發(fā),差役在其家搜獲私造黃銅雙箱(響)洋槍三支,五箱(響)快馬槍一支④《拿獲私造槍枝匪犯》,《申報(bào)》,1908年9月14日。。其次,地方政府加大查探力度,各部門之間協(xié)同防范,并且曉諭司巡“如有獲匪一名者,賞錢百串。僅緝獲軍火者,半之。以昭激勸”⑤《懸賞查緝私運(yùn)軍火》,《申報(bào)》,1909年1月2日。。通過巡警、偵探等人的明察暗訪,諸多私下制造、出售和販運(yùn)軍火的行為昭示于世。如漢口堤口興隆街一帶的銅店,名為代人修理槍支,實(shí)則私造軍火,在夏口廳金煦生司馬的查探下,起獲手槍子彈等件,并拿獲多人收押候辦。⑥《漢口破獲私造軍火銅店多家》,《申報(bào)》,1908年7月5日。最后,政府對(duì)于民間攜帶槍支實(shí)行“槍照”制度,各幫商人因防身拒匪,“務(wù)須遵照部章,三人準(zhǔn)帶槍一枝,子彈十顆,五人準(zhǔn)帶槍二枝,子彈二十顆,仍赴地方官衙門請(qǐng)給護(hù)照,注明數(shù)目,如違嚴(yán)究等”①《限制華商攜帶軍火》,《申報(bào)》,1908年3月9日。,更有甚者,為了防止土販以持械自衛(wèi)的名義,進(jìn)而鬧關(guān)抗稅,政府還特地設(shè)立了保商營(yíng),派營(yíng)勇護(hù)送商販。總之,政府的種種舉措,在一定程度上有助于遏制民間私造私販軍火的行為,但是報(bào)紙上接踵而至的消息,似乎亦顯示出該風(fēng)氣之盛行,使政府難以做到完全有效的掌控。
前文所述的漢口軍火交易中的外國(guó)武器走私、民間私造私販現(xiàn)象,在一定程度上均屬于商品貿(mào)易中的非法行為,體現(xiàn)了漢口軍火交易中較為隱秘的一面,而在官方主導(dǎo)下的兵工廠建設(shè),則憑借其強(qiáng)大的生產(chǎn)能力,使?jié)h口地區(qū)成為華中乃至全國(guó)性的軍火生產(chǎn)和交易中心。
1887年,時(shí)任兩廣總督的張之洞響應(yīng)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)號(hào)召,在廣東番禺縣的石井設(shè)立槍炮廠,兩年之后,張調(diào)任湖廣總督,槍炮廠的設(shè)備亦隨之遷往湖北,并于1890年4月選定漢陽大別山北麓為新廠址,開始破土動(dòng)工,至1895年各廠陸續(xù)開始生產(chǎn)武器。對(duì)于槍炮廠的經(jīng)營(yíng),張之洞付諸了許多心血,經(jīng)常利用各種機(jī)會(huì)向外界推銷兵工廠的產(chǎn)品,并且靈活變換營(yíng)銷策略。早在1893年,他就利用赴福州船政局查詢鋼鐵物料的機(jī)會(huì),向該廠推銷槍炮,“輪船及各營(yíng)如需用克虜伯七八生至十二生車炮、船炮、臺(tái)炮及新式小口徑十響連珠快炮,不拘多寡,鄂省槍炮廠均可照造”②《札委曹南英赴閩查詢船廠鋼鐵價(jià)及需用物料多寡》,光緒十九年九月二十五日,苑書義等主編:《張之洞全集》(第5冊(cè)),河北人民出版社1998年版,第3186頁;轉(zhuǎn)引自劉薇:《張之洞與中國(guó)近代兵工企業(yè)》,武漢大學(xué)博士學(xué)位論文,2012年,第87頁。。此外,對(duì)于那些較大的訂單,在價(jià)格上,湖北兵工廠也給予一定的優(yōu)惠。1906年,齊齊哈爾向湖北兵工廠訂購(gòu)“槍五千支,各帶子彈千?!?,總價(jià)值約330000兩白銀,張之洞就特別批準(zhǔn)可以將該款項(xiàng)“減二成”收取。①《致齊齊哈爾程署將軍》,光緒三十二年十月十九日,苑書義等主編:《張之洞全集》(第11冊(cè)),河北人民出版社1998年版,第9542頁;轉(zhuǎn)引自劉薇:《張之洞與中國(guó)近代兵工企業(yè)》,武漢大學(xué)博士學(xué)位論文,2010年,第87頁。除了兵工廠自身改善營(yíng)銷模式外,清政府亦給予了政策上的扶持,1907年實(shí)行的購(gòu)買軍械辦法中,規(guī)定“各省嗣后購(gòu)買軍器,除模范新軍所需各械,暫由外洋添購(gòu)?fù)猓溆嗵砭氷戃娂把卜啦倬毸?,?yīng)先盡漢陽槍炮廠所出之械購(gòu)辦應(yīng)用”②《部咨購(gòu)買軍械辦法》,《申報(bào)》,1907年12月18日。。這是清政府首次通過行政命令的手段,強(qiáng)制各地必須從湖北兵工廠購(gòu)買武器,有利于該廠產(chǎn)品向外推廣,進(jìn)一步擴(kuò)大漢口地區(qū)軍火交易的銷售網(wǎng)絡(luò)。事實(shí)證明,湖北槍炮廠的槍炮銷售能力在晚清的確首屈一指。據(jù)統(tǒng)計(jì),湖北兵工廠自光緒二十五年開始售賣槍炮,截至宣統(tǒng)元年,短短十一年間,該廠所售槍炮價(jià)值達(dá)到白銀2338100兩,占同期經(jīng)費(fèi)總收入的13.6%。而同時(shí)期的江南制造總局,自光緒十年開始向各省售賣軍火,其售賣軍火價(jià)值(個(gè)別年份除外)在全年總收入中所占比例為0.2%~14.3%不等,自1884—1904年間,該廠代造收入占總收入的平均比例為4.1%。③劉薇:《張之洞與中國(guó)近代兵工企業(yè)》,武漢大學(xué)博士學(xué)位論文,2010年,第128頁。兩相比較之下,我們可以看出,不管是通過官方攤派,還是自行銷售的方式,湖北槍炮廠都后來居上,在晚清國(guó)產(chǎn)軍火的交易市場(chǎng)中占有重要地位。
辛亥革命之后,湖北槍炮廠更名為漢陽兵工廠,并歸北洋政府設(shè)立的督辦兵工廠事務(wù)處管轄,后交由陸軍部直轄。經(jīng)過一番整頓之后,其生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,1912年7月陸軍部軍械司調(diào)查所得的《各省兵工廠所出槍炮彈藥種類數(shù)目調(diào)查表》顯示:湖北兵工廠生產(chǎn)的槍支數(shù)量為14100支,子彈數(shù)量為6200000粒;江南制造局生產(chǎn)槍支數(shù)量為2256支,子彈數(shù)量為3525000粒。1913年的調(diào)查中,沒有對(duì)年產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但是各兵工廠的日生產(chǎn)數(shù)量,有一明晰的變化:湖北兵工廠的日出槍支數(shù)由上年的50支增加到60支,而江南制造局的日出槍支數(shù)則減少了將近一半,僅為12支,同時(shí)期的四川制造局日出槍支數(shù)為25支,廣東制造局則為20支。①《中國(guó)近代兵器工業(yè)檔案史料》編委會(huì):《中國(guó)近代兵器工業(yè)檔案史料》(第2冊(cè)),兵器工業(yè)出版社1993年版,第152、154頁。由此可見,漢陽兵工廠的生產(chǎn)能力顯然已躍居全國(guó)之首。此時(shí)正值各地軍閥混戰(zhàn)之際,軍火交易市場(chǎng)上經(jīng)常供不應(yīng)求,漢陽兵工廠一方面廣招工匠,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,另一方面則加開夜工,延長(zhǎng)工作時(shí)間。該廠生產(chǎn)的武器,除了由北洋政府統(tǒng)一調(diào)撥之外,各省督軍亦直接向漢廠訂購(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),北洋政府時(shí)期漢陽兵工廠出售槍支、子彈、無煙藥、鋼料的收入占到總收入的13.5%,在所出售的槍支收益中,比例最高的是新式步槍,占總收益的42.6%。②侯玲玲:《湖北槍炮廠的興建和發(fā)展(1888—1927)及其歷史作用探析》,內(nèi)蒙古師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2011年,第36頁。
然而,在當(dāng)時(shí)軍閥掌權(quán),政權(quán)更迭無常之際,漢陽兵工廠名義上雖由陸軍部直轄,實(shí)際上多受軍閥個(gè)人控制。1913年,袁世凱勢(shì)力觸及長(zhǎng)江流域,在袁的庇護(hù)下,王占元進(jìn)駐湖北,擔(dān)任督軍兼省長(zhǎng)。在王占元署理湖北期間,他曾一度將漢陽兵工廠視為個(gè)人財(cái)產(chǎn),私自向各省軍閥販賣軍火,索取回扣,甚至換回鴉片販賣,牟取暴利。有人估計(jì),王占元在湖北刮入私囊的約為4千萬銀元。③《武漢文史資料》編輯部:《武漢大事選錄》,武漢市政協(xié)文史資料委員會(huì),1990年,第81頁。此外,王占元還利用職務(wù)之便,向其家鄉(xiāng)河北館陶兜售槍支,1920年他將一萬支漢陽造小緊口步槍運(yùn)往館陶,以一頃地為條件交換一支槍,借此大發(fā)橫財(cái)。④河北省館陶縣委員會(huì)文史資料研究委員會(huì):《館陶文史資料》(第2輯),1990年,第139頁。此外,據(jù)時(shí)人回憶,曹、吳當(dāng)權(quán)時(shí),陸軍部規(guī)定漢陽兵工廠為各省督軍代造步槍,每支收費(fèi)24元??墒菂桥彐趨s令每支加收2元的“格外費(fèi)”,并要全部匯給他。當(dāng)時(shí)該廠所造槍械全是吳交付下來的,或是經(jīng)他許可的,只許給與吳關(guān)系密切的軍閥代造,僅“格外費(fèi)”一項(xiàng)各省就先后匯給吳佩孚300萬元。⑤全國(guó)政協(xié)文史資料委員會(huì):《文史資料存稿選編》(第16輯),中國(guó)文史出版社2002年版,第174頁。以上案例只是民國(guó)時(shí)期軍閥以兵工廠為依托,濫用職權(quán),中飽私囊的縮影,反映了在缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)一政權(quán)統(tǒng)治之下,國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)作的混亂,以及政府對(duì)軍火交易管理的失控。軍閥之間相互爭(zhēng)奪,本已使得民國(guó)政權(quán)飄忽不定,而軍火的私下交易,無疑進(jìn)一步加劇社會(huì)的動(dòng)蕩不安。因此,我們不容忽視近代以來的軍火交易對(duì)民國(guó)社會(huì)產(chǎn)生的影響。
清末民初漢口的軍火交易活動(dòng),揭開了近代漢口貿(mào)易中一些不為人知的神秘面紗,有助于我們深入認(rèn)識(shí)近代武漢三鎮(zhèn)的社會(huì)面貌。在軍火交易過程中,政府企圖通過外交途徑,減少外國(guó)非法走私武器的輸入,最終卻未能收到盡如人意的效果,詮釋了“弱國(guó)無外交”這一理念。而民間私造私販軍火盛行,引起了各級(jí)政府與地方社會(huì)之間的博弈,不僅是轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)失序的一種表現(xiàn),更反映了近代中央政府地方權(quán)力的逐漸喪失。官方主導(dǎo)下的兵工廠,彰顯了近代武漢地區(qū)在全國(guó)軍火生產(chǎn)與交易中的重要地位,而軍閥混戰(zhàn)、社會(huì)動(dòng)亂與軍火交易之間存在著密不可分的關(guān)系,亦使兵工廠的管理陷入混亂,這是近代中國(guó)政治失范與經(jīng)濟(jì)失控交相影響的表現(xiàn)。
(作者系武漢大學(xué)歷史學(xué)院碩士研究生)